• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】粵府[1997]94號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-11-28
• 【生效日期】1997-11-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

廣東省人民政府關(guān)于做好1997年冬季 退役士兵接收安置工作的通知

廣東省人民政府關(guān)于做好1997年冬季
 退役士兵接收安置工作的通知
 
（粵府（1997）94號(hào)一九九七年十一月二十八日）
各市、縣,、自治縣人民政府,，省府直屬有關(guān)單位：

 1997年冬季士兵退出現(xiàn)役工作即將開(kāi)始，根據(jù)國(guó)務(wù)院,、中央軍委國(guó)發(fā)〔1997〕32號(hào)文的通知精神,，結(jié)合我省的實(shí)際，現(xiàn)將做好接收安置工作有關(guān)問(wèn)題通知如下：



 一,、認(rèn)真做好接收工作

 今年士兵退役對(duì)象是：服現(xiàn)役期滿義務(wù)兵,；服現(xiàn)役期滿13年以上和因軍隊(duì)精簡(jiǎn)服現(xiàn)役滿10年不滿13年的志愿兵。退伍義務(wù)兵于12月離隊(duì),，由各地自行接收,。轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵仍實(shí)行檔案集中交接，由省軍安辦統(tǒng)一接收,。傷病殘士兵嚴(yán)格按照有關(guān)安置政策規(guī)定接收,。

 退役士兵返家途中的接待轉(zhuǎn)運(yùn)工作，鐵路,、公路,、民航、航運(yùn),、公安,、民政等有關(guān)部門(mén)要各司其職,，密切配合，主動(dòng)為他們排憂解難,，使轉(zhuǎn)運(yùn)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn),。嚴(yán)防途中打架斗毆，嚴(yán)禁攜帶和托運(yùn)危險(xiǎn)品,。各地軍供站,、軍人接待站要保證退役士兵轉(zhuǎn)運(yùn)中的飲食供應(yīng)。各級(jí)政府要安排好接待安置經(jīng)費(fèi),，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,。



 二、切實(shí)抓好教育培訓(xùn)

 退役士兵返鄉(xiāng),，各級(jí)政府要組織熱烈歡迎，熱情接待,。要利用報(bào)紙,、電臺(tái)、電視臺(tái),、標(biāo)語(yǔ),、板報(bào)等宣傳媒介和召開(kāi)座談會(huì)、歡迎會(huì)等形式,，介紹當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況,，宣揚(yáng)在鄉(xiāng)退役軍人建功立業(yè)事跡。要做好退役士兵待分配期間的管理和思想教育,，鼓勵(lì)他們發(fā)揚(yáng)部隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng),，正確認(rèn)識(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，引導(dǎo)他們樹(shù)立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的就業(yè)觀念,，遵紀(jì)守法,，顧全大局，服從分配,。在抓好思想教育的同時(shí),，各地要通過(guò)各種形式組織他們技能培訓(xùn)，提高就業(yè)能力,。各接收安置單位應(yīng)組織安置對(duì)象進(jìn)行崗前培訓(xùn),，以適應(yīng)行業(yè)工作要求。對(duì)退役士兵在生產(chǎn),、生活,、住房中遇到的困難，各級(jí)政府要撥出專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)幫助解決,。



 三,、嚴(yán)格執(zhí)行安置政策

 1．各行政,、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體一定要嚴(yán)格執(zhí)行《
中華人民共和國(guó)兵役法》,、國(guó)務(wù)院《
退伍義務(wù)兵安置條例》,、省政府《退伍義務(wù)兵安置實(shí)施細(xì)則》和近年來(lái)國(guó)家以及省的有關(guān)規(guī)定，無(wú)條件地接收當(dāng)?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?wù),，不得以企業(yè)自主權(quán),，企業(yè)制度改革，企業(yè)優(yōu)化組合等任何理由拒絕安置,。

 2．中央和省屬單位主管部門(mén)制定招工計(jì)劃不得與接收安置退役士兵政策相違背,，不得發(fā)文限制下屬單位接收安置退役士兵；下屬單位接收有困難的,，實(shí)行先接收安置,，后按行業(yè)歸口，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管機(jī)關(guān)統(tǒng)籌解決,，不得拒絕當(dāng)?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?wù),。

 3．行政、企事業(yè)單位,、人民團(tuán)體所需的警衛(wèi),、保安和工勤人員，應(yīng)優(yōu)先接收安置退役士兵,。

 4．退役士兵仍實(shí)行“按系統(tǒng)分配任務(wù),，包干安置”的指令性辦法安置。當(dāng)?shù)卣逻_(dá)任務(wù)后,，安置部門(mén)集中交接檔案,；接收單位未經(jīng)政府批準(zhǔn)，不得向安置部門(mén)退檔,；安置對(duì)象因工作不落實(shí)而造成的不良影響,，由接收安置單位負(fù)責(zé)。

 5．杜絕非農(nóng)戶口占用農(nóng)業(yè)戶口指標(biāo)參軍,，嚴(yán)格控制城鎮(zhèn)安置數(shù)量,。從今冬征兵開(kāi)始，各地要按照省征兵辦下達(dá)的非農(nóng)戶口指標(biāo)征集,，并嚴(yán)格使用國(guó)防部統(tǒng)一印發(fā)的非農(nóng)戶口應(yīng)征青年批準(zhǔn)入伍通知書(shū),，今后憑國(guó)防部統(tǒng)一印發(fā)的非農(nóng)戶口應(yīng)征青年批準(zhǔn)入伍通知書(shū)予以安置。對(duì)農(nóng)業(yè)戶口青年入伍后,，非政策性遷移而購(gòu)買(mǎi)個(gè)人非農(nóng)戶口者,，原則上不列入城鎮(zhèn)安置計(jì)劃安置。

 6．符合規(guī)定條件接收的傷殘退役士兵,，要安排力所能及的工作,，享受與接收安置單位因公致殘職工一樣的生活福利待遇,。

 7．轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵安置，未經(jīng)省軍安辦批準(zhǔn)者,，各地不得擅自接收,。凡經(jīng)省軍安辦審定接收的要予以安置。當(dāng)?shù)毓?、糧食,、勞動(dòng)部門(mén)憑省軍安辦簽發(fā)的《接收安置轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵通知書(shū)》和當(dāng)?shù)匕仓貌块T(mén)（駐穗中央、省直單位和軍隊(duì)單位接收安置的異地入伍志愿兵由省軍安辦）開(kāi)出的戶口,、糧食,、接收安置介紹信，辦理有關(guān)戶口,、糧食和勞動(dòng)關(guān)系手續(xù),。

 8．各地在退役士兵返鄉(xiāng)報(bào)到后6個(gè)月內(nèi)落實(shí)安置（轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵3個(gè)月），對(duì)非個(gè)人原因不落實(shí)安置者,，由當(dāng)?shù)卣闯擎?zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給生活費(fèi),，直到落實(shí)安置為止。



 四,、采取措施，確保安置任務(wù)的完成

 1．退伍安置部門(mén)要搞好調(diào)查研究,，根據(jù)社會(huì)用工需求情況或職工比例,，抓緊抓早制定安置方案，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣逻_(dá)安置任務(wù),。

 2．從適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要出發(fā),，安置條件較好的地區(qū)，在貫徹執(zhí)行“按系統(tǒng)分配任務(wù),，包干安置”的前提下,，繼續(xù)推行“雙向選擇，供需見(jiàn)面”安置,，也可試行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移或鼓勵(lì)安置對(duì)象自主擇業(yè),，實(shí)行一次性發(fā)給就業(yè)補(bǔ)助金與推薦就業(yè)相結(jié)合的辦法進(jìn)行安置。也可安置到三資企業(yè),、集體和大的私營(yíng)企業(yè),，拓寬安置領(lǐng)域和渠道。

 3．要把退役士兵安置納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)就業(yè)計(jì)劃和“雙擁”工作內(nèi)容,，對(duì)完不成安置任務(wù)的單位,，不得評(píng)為“雙擁”先進(jìn)單位，人事,、勞動(dòng),、公安等部門(mén)不予以辦理人事調(diào)動(dòng),、招工招干和入戶手續(xù)。

 4．要強(qiáng)化督辦手段,，組織協(xié)調(diào),。紀(jì)檢、監(jiān)察,、勞動(dòng),、人事、民政等部門(mén),，要對(duì)退役士兵安置工作進(jìn)行執(zhí)法檢查,，對(duì)拒絕接收安置當(dāng)?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?wù)或完不成安置任務(wù)的單位，要從組織上,、行政上,、經(jīng)濟(jì)上依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì),，追究本單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任或處罰,。具體辦法由各市、縣人民政府自定,。

 5．要總結(jié)農(nóng)村退伍軍人兩用人才開(kāi)發(fā)使用工作經(jīng)驗(yàn),，制定規(guī)劃，拓寬渠道,，廣開(kāi)門(mén)路,，提高軍地兩用人才開(kāi)發(fā)使用率和效果，為農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)作貢獻(xiàn),。



 五,、加強(qiáng)對(duì)退役士兵安置工作的領(lǐng)導(dǎo)

 退役士兵安置工作，事關(guān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè),，影響軍隊(duì)和社會(huì)的穩(wěn)定,，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要的政治任務(wù)。各級(jí)人民政府必須予以高度重視,，把這項(xiàng)工作列入議事日程,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，切實(shí)解決安置工作中的困難和問(wèn)題,；要把退役士兵安置工作作為考評(píng)單位和領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)的內(nèi)容,，建立健全分級(jí)管理及目標(biāo)管理責(zé)任制。各級(jí)安置部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé),，克服困難,，積極做好有關(guān)指導(dǎo)和服務(wù)工作；要了解掌握接收安置落實(shí)情況,，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣鉀Q,，當(dāng)好政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀,，確保本年度安置任務(wù)的完成。