• 【發(fā)布單位】81901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-06-10
• 【生效日期】1997-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市社會力量辦學(xué)管理條例

 廣州市社會力量辦學(xué)管理條例
（修正）
 （1992年12月26日廣州市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議審議制定1993年5月14日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議批準(zhǔn)根據(jù)1996年12月18日廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九通過,，1997年4月3日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈廣州市社會力量辦學(xué)管理條例〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為鼓勵社會力量辦學(xué)，加強對社會力量辦學(xué)的管理,，促進(jìn)和保障社會力量辦學(xué)的健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱的社會力量辦學(xué),，是指國家機(jī)關(guān)、政黨,、社會團(tuán)體,、部隊、企業(yè)事業(yè)組織和個人,，自籌經(jīng)費舉辦的,、面向社會招生的各級各類學(xué)校和補習(xí)、輔導(dǎo),、進(jìn)修,、培訓(xùn)、學(xué)前教育等教育機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱學(xué)校）,。



 第三條 社會力量辦學(xué)是旨在培養(yǎng)人才的非營利性事業(yè),，是我國教育事業(yè)的組成部分。各級人民政府要鼓勵和支持社會力量辦學(xué),，維護(hù)其合法權(quán)益,。



 第四條 社會力量辦學(xué)必須貫徹國家的教育方針，遵守國家法律,、法規(guī),，培養(yǎng)社會適用人才。



 第五條 市成人教育行政主管部門負(fù)責(zé)本條例的貫徹實施和檢查監(jiān)督工作,。




 第二章 辦學(xué)





 第六條 在本行政區(qū)域內(nèi)從事社會力量辦學(xué)的單位和個人,，可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展需要，舉辦學(xué)前教育,、基礎(chǔ)教育,、職業(yè)技術(shù)教育、成人教育,、高等教育和社會文化教育,。



 第七條 各級人民政府要將社會力量辦學(xué)納入教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

 學(xué)校在引進(jìn)資金,、教學(xué)設(shè)備和舉辦校內(nèi)經(jīng)濟(jì)實體及納稅等方面,，享受國家舉辦同級各類學(xué)校的同等待遇。

 學(xué)校舉辦國家承認(rèn)學(xué)歷教育的,，各級人民政府給予適當(dāng)資助,。



 第八條 學(xué)校可自主確定辦學(xué)規(guī)模,、辦學(xué)形式,、非學(xué)歷性的專業(yè),，自主聘任教師、職工和確定其待遇,。



 第九條 申請辦學(xué)應(yīng)具備下列條件：

 （一）有明確的辦學(xué)宗旨,、培養(yǎng)目標(biāo)及相應(yīng)的教學(xué)計劃、教材和健全的教學(xué)管理制度,。

 （二）有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)場所和辦學(xué)經(jīng)費以及符合專業(yè)要求的教學(xué)設(shè)施,。

 （三）學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)專長和管理學(xué)校的能力。

 （四）有與教學(xué)規(guī)模和教學(xué)要求相適應(yīng)的,、一定數(shù)量合格和相對穩(wěn)定的專,、兼職教師；擔(dān)任技術(shù)課的教師還須具有三年以上的專業(yè)實踐經(jīng)驗,。

 （五）以單位名義辦學(xué)的,，辦學(xué)單位須具備法人資格。



 第十條 凡被指定為高等教育,、中等專業(yè)教育自學(xué)考試的主考單位,，以及負(fù)責(zé)技術(shù)等級和資格性考核、發(fā)證的部門,，不得舉辦或參與相應(yīng)的輔導(dǎo)助學(xué)的教學(xué)活動,。

 擔(dān)負(fù)某一學(xué)習(xí)階段考試命題的人員，不得參與該學(xué)習(xí)階段命題科目的教學(xué)或輔導(dǎo)活動,。




 第三章 審批





 第十一條 申請辦學(xué)的單位和個人,，須向社會力量辦學(xué)的管理部門送交請求批準(zhǔn)辦學(xué)的書面報告。

 個人申請辦學(xué)的,，在職人員須持所在單位出具的同意辦學(xué)的證明,；離退休人員須持離退休證；其他人員須持戶口所在地街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府出具同意辦學(xué)的證明,。

 有關(guān)管理部門收到申請辦學(xué)的書面報告后,，應(yīng)在一個月內(nèi)批復(fù),。



 第十二條 社會力量辦學(xué)分別按下列規(guī)定辦理手續(xù)：

 （一）凡屬中央,、省駐穗的國家機(jī)關(guān)、政黨,、社會團(tuán)體,、部隊、企業(yè)事業(yè)組織或人員舉辦高等教育層次的各種培訓(xùn)班,、進(jìn)修班和刊授,、函授學(xué)校，由省教育行政主管部門審批,；舉辦中等及中等以下的文化,、技術(shù)教育補習(xí)學(xué)校（班），分別由市、區(qū),、縣（市）成人教育行政主管部門審批,。

 （二）市、區(qū),、縣（市）單位和個人舉辦高等教育層次的各種培訓(xùn)班,、進(jìn)修班和刊授、函授學(xué)校,，由市成人教育行政主管部門審批,。

 （三）舉辦文化補習(xí)學(xué)校和學(xué)前教育，分別由市,、區(qū),、縣（市）成人教育行政主管部門審批。

 （四）舉辦交通,、文化,、衛(wèi)生、體育等資格性培訓(xùn),，以及自學(xué)考試助學(xué)學(xué)校,，由各有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門審核，報同級成人教育行政主管部門批準(zhǔn),。

 （五）舉辦涉及兩個以上業(yè)務(wù)管理部門的綜合性學(xué)校,，由市、區(qū),、縣（市）成人教育行政主管部門會同有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門審批,。

 （六）舉辦工人技術(shù)等級、特種作業(yè)工種資格性培訓(xùn),，以及各級勞動部門的勞動就業(yè)培訓(xùn)中心舉辦的就業(yè)前工人技術(shù)培訓(xùn),，分別由市、區(qū),、縣（市）勞動行政管理部門分級審批,。

 省屬駐穗單位舉辦的就業(yè)前工人技術(shù)培訓(xùn)，由省勞動行政管理部門審批,。

 （七）非本行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人在本行政區(qū)域內(nèi)舉辦各類教育或聯(lián)合辦學(xué)的,，分別由省、市,、區(qū),、縣（市）成人教育行政主管部門審批。



 第十三條 舉辦國家承認(rèn)學(xué)歷的各級各類學(xué)校,，普通高校,、成人高校舉辦的非學(xué)歷教育培訓(xùn)班,，均須按國家和省的有關(guān)規(guī)定申請批準(zhǔn)。



 第十四條 香港,、澳門,、臺灣地區(qū)的機(jī)構(gòu)和個人在本市辦學(xué)或與本市單位、個人聯(lián)合辦學(xué)的,，由市成人教育行政主管部門審核后,，報市人民政府批準(zhǔn)。如屬舉辦國家承認(rèn)學(xué)歷教育的,，按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理,。




 第四章 管理





 第十五條 經(jīng)批準(zhǔn)開辦的學(xué)校，由審批部門發(fā)給統(tǒng)一印制的社會力量辦學(xué)許可證,。



 第十六條 學(xué)?？讨朴≌拢仨毘謱徟块T出具的證明到所在地的縣級以上公安機(jī)關(guān)申請辦理,。印章的規(guī)格和使用,，應(yīng)按國家有關(guān)社會力量辦學(xué)印章管理規(guī)定執(zhí)行。



 第十七條 學(xué)校的招生廣告和招生簡章的內(nèi)容,，必須報經(jīng)辦學(xué)批準(zhǔn)部門審核同意后,，方可刊登、播放,、張貼,。并接受工商、成人教育行政主管部門的檢查監(jiān)督,。



 第十八條 學(xué)校必須建立各項教學(xué)管理制度,，保證教學(xué)活動的正常開展，確保教學(xué)質(zhì)量,；不得以辦學(xué)為名,，進(jìn)行違法活動。



 第十九條 學(xué)員參加非學(xué)歷教育培訓(xùn)結(jié)束,，經(jīng)考試成績合格,，需取得技術(shù)等級或資格性證書的，由有關(guān)的資格考核機(jī)構(gòu)考核合格后給予發(fā)證,。



 第二十條 學(xué)校自定收費標(biāo)準(zhǔn),，報審批部門備案。收費應(yīng)使用經(jīng)財稅部門認(rèn)可的專門收款票據(jù),。學(xué)校的財務(wù)須接受財政、銀行,、審計部門的監(jiān)督,。



 第二十一條 學(xué)校變更辦學(xué)單位,、辦學(xué)負(fù)責(zé)人、學(xué)校名稱,，或辦學(xué)期限屆滿申請續(xù)辦的,，均應(yīng)向原審批部門申請辦理有關(guān)手續(xù)；變更專業(yè)的應(yīng)向原審批部門備案,。



 第二十二條 辦學(xué)期屆滿或?qū)W校因故停辦的,，以及領(lǐng)取辦學(xué)許可證期滿一年尚未開展教學(xué)活動或教學(xué)活動已停止一年以上的學(xué)校，須向原審批部門辦理手續(xù),，繳回學(xué)校印章和辦學(xué)許可證,，并做好清理債權(quán)債務(wù)等善后工作。



 第二十三條 各審核,、審批辦學(xué)部門,，應(yīng)加強對學(xué)校教學(xué)活動的指導(dǎo)監(jiān)督和對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查評估，并負(fù)責(zé)辦學(xué)糾紛的調(diào)解處理,。




 第五章 獎勵與處罰





 第二十四條 社會力量辦學(xué)的單位和個人在工作中取得顯著成績的,，各級人民政府或有關(guān)行政管理部門應(yīng)給予表彰和獎勵。



 第二十五條 違反本條例,，有下列行為之一的,，責(zé)令改正或限期改正，并視情節(jié)輕重,，由成人教育行政主管部門或會同有關(guān)管理部門予以警告,、沒收違法所得、吊銷辦學(xué)許可證,；觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

 （一）以辦學(xué)為名，進(jìn)行違法活動的,；

 （二）擅自辦學(xué)或業(yè)已停辦,、注銷或被吊銷辦學(xué)許可證，仍擅自招生辦學(xué)的,；

 （三）涂改,、租借、轉(zhuǎn)讓,、偽造社會力量辦學(xué)許可證的,；

 （四）濫發(fā)或出售畢業(yè)證、結(jié)業(yè)證的,。



 第二十六條 違反印章,、廣告、物價,、財稅,、治安管理等規(guī)定的,，由有關(guān)行政管理部門依法處理。



 第二十七條 對行政處罰決定不服的,，可根據(jù)《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟,。對逾期不申請復(fù)議或不提起訴訟，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第二十八條 社會力量辦學(xué)管理部門或工作人員，玩忽職守,、濫用職權(quán),、營私舞弊的，由其主管部門給予行政處分,。觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第二十九條 各部門,、各單位舉辦的本部門,、本單位內(nèi)部干部職工的教育和培訓(xùn)活動，不適用本條例,。



 第三十條 本條例自公布之日起施行,。





 附：
  廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改

 《廣州市社會力量辦學(xué)管理條例》的決定

 （1996年12月18日廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)

 委員會第二十九次會議通過 1997年4月3日廣東省第八屆

 人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)

 1997年6月10日公布 自1997年8月1日起施行）



 廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議審議了廣州市人民政府《關(guān)于修訂〈廣州市社會力量辦學(xué)管理條例〉的議案》，決定對1993年7月15日起施行的《廣州市社會力量辦學(xué)管理條例》作如下修改：



 一,、第二十五條修改為：“違反本條例,，有下列行為之一的，由成人教育行政主管部門或會同有關(guān)管理部門責(zé)令改正或限期改正,，并視情節(jié)輕重,，予以警告、沒收違法所得,、吊銷辦學(xué)許可證,；觸犯刑律的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：……”



 二,、第二十七條修改為：“對行政處罰決定不服的,，可根據(jù)《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟。對逾期不申請復(fù)議或不提起訴訟,，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行?！?
 本決定自1997年8月1日起施行,。