威海市廣告管理辦法
威海市廣告管理辦法
(威政發(fā)〔1997〕28號1997年6月17日)
第一章 總則
第一條 為了加強對廣告經(jīng)營活動的管理,,促進我市廣告業(yè)健康發(fā)展,,保護消費者的合法權(quán)益,根據(jù)《 中華人民共和國廣告法》,、《 廣告管理條例》等法律,、法規(guī),結(jié)合我市實際,,制定本辦法,。
第二條 凡在本市范圍內(nèi)利用新聞媒體和戶外各類載體從事廣告活動的廣告主、廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者,、均須遵守本辦法。
第三條 市及縣級市(區(qū))工商行政管理部門是廣告監(jiān)督管理機關(guān),,按照規(guī)定的權(quán)限對本轄區(qū)廣告活動進行監(jiān)督和管理,。
建設(shè)、公安,、衛(wèi)生,、醫(yī)藥、教育,、文化,、勞動、郵電等部門,,應(yīng)按照各自的職責,,協(xié)助工商行政管理部門實施廣告管理。
第四條 廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)定配備廣告審查員,,其設(shè)計、制作,、代理,、發(fā)布的廣告,必須經(jīng)過本單位廣告審查員書面同意,。
第五條 廣告應(yīng)當真實,、合法、符合社會主義精神文明建設(shè)的要求,,不得含有虛假的內(nèi)容,,不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。
第二章 新聞媒體廣告
第六條 新聞媒體廣告,,是指通過廣播電臺,、電視臺,、報刊等新聞媒體發(fā)布的各類廣告。
第七條 新聞媒體承接,、發(fā)布廣告,,必須確定專門機構(gòu),具有與廣告經(jīng)營相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,、廣告審查員和資金,、設(shè)備、場地等條件,,并依法領(lǐng)取《廣告經(jīng)營許可證》,。
第八條 新聞媒體的非廣告專門機構(gòu)不得從事廣告經(jīng)營活動,有關(guān)以特約刊播,、協(xié)辦,、祝賀、贊助名義開展的廣告業(yè)務(wù)由廣告專門機構(gòu)統(tǒng)一承辦,。
第九條 新聞記者不得借采訪名義或利用工作之便承攬廣告業(yè)務(wù),。
第十條 外地新聞單位駐威海的記者站、辦事處等分支機構(gòu)不得從事廣告經(jīng)營活動,。
第十一條 新聞媒體發(fā)布廣告,,應(yīng)當查驗證明、核實廣告內(nèi)容,。對內(nèi)容不實或者證明不全的廣告,,不得發(fā)布。
第十二條 新聞媒體發(fā)布藥品,、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療器械,、農(nóng)藥,、獸藥、食品,、招工,、招聘、招生廣告,,在發(fā)布前須經(jīng)法律,、法規(guī)規(guī)定的廣告審查機關(guān)審查,并到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記,。未經(jīng)審查,、登記的,不得發(fā)布,。
第十三條 新聞媒體發(fā)布廣告,,應(yīng)當有明確的標志,,使消費者能夠容易辨明。
第三章 戶外廣告
第十四條 戶外廣告包括:
(一)利用公共或者自有場地,、建筑物,、空間設(shè)置的路牌、霓虹燈,、電子顯示牌(屏),、燈箱、櫥窗等廣告,。
(二)利用交通工具(包括各種水上漂浮物和空中飛行物)設(shè)置,、繪制、張貼的廣告,。
(三)以其它形式在戶外設(shè)置,、懸掛、張貼的廣告,。
第十五條 經(jīng)營戶外廣告的單位和個人,,必須向當?shù)毓ど绦姓芾聿块T申請,經(jīng)批準取得合法經(jīng)營資格后,,按批準的經(jīng)營范圍營業(yè),。
第十六條 發(fā)布戶外廣告,發(fā)布者必須到工商行政管理部門登記,。申請登記須提交下列證明材料:
(一)營業(yè)執(zhí)照,。
(二)廣告經(jīng)營許可證。
(三)廣告合同,。
(四)場地使用協(xié)議,。
(五)廣告設(shè)置地點。依法律,、法規(guī)須經(jīng)政府有關(guān)部門批準的,,應(yīng)當提交有關(guān)部門出具的批準文件。
(六)政府有關(guān)部門對發(fā)布非廣告信息的批準文件,。
第十七條 除張貼廣告和在本單位場地內(nèi)設(shè)置的廣告外,,其他戶外廣告必須由有合法經(jīng)營資格的廣告經(jīng)營者承辦。
第十八條 行醫(yī),、演出,、招生、招聘,、培訓(xùn)等內(nèi)容的戶外張貼廣告,,張貼前必須持市或縣級市(區(qū))人民政府有關(guān)部門或授權(quán)單位的證明,到當?shù)毓ど绦姓芾聿块T登記,,加蓋廣告管理專用印章,,并繳納公共廣告欄使用費,。
第十九條 經(jīng)批準利用各類展銷會、定貨會,、交易會,、文藝演出等形式設(shè)置臨時性廣告,廣告發(fā)布者應(yīng)當在會前3日內(nèi)設(shè)置,,會后3日內(nèi)拆除,。
第二十條 戶外廣告應(yīng)當安全、美觀,,符合城市容貌標準,。使用的文字、漢語拼音,、計量單位應(yīng)當符合國家規(guī)定,,書寫規(guī)范準確。
第二十一條 廣告經(jīng)營者對已發(fā)布的廣告負責定期維修,、保養(yǎng),,對陳舊、脫色,、破損的廣告應(yīng)當及時更新,、修復(fù)。
第二十二條 戶外各類張貼廣告,,必須張貼在指定的公共廣告欄內(nèi),,任何單位或者個人不準在公共設(shè)施、樹木,、墻壁等處亂貼,、亂畫、亂寫廣告,。
對在廣告欄外張貼的廣告,,任何單位和個人都有權(quán)清除或者向工商、建設(shè)部門舉報,。
第二十三條 經(jīng)批準設(shè)置的戶外廣告,在其核準的存留期內(nèi),,不得擅自拆除,、遮蓋或者遷移。確需拆除,、遮蓋或遷移的,,須經(jīng)建設(shè)、工商行政管理部門批準,。
第二十四條 公共廣告欄的設(shè)置由工商行政管理部門會同建設(shè)部門共同規(guī)劃,,工商行政管理部門負責管理,。
第二十五條 對利用非法張貼廣告招攬生意的,任何單位和個人不得為其提供經(jīng)營,、辦公,、住宿場所。
第四章 罰則
第二十六條 違反本辦法規(guī)定,,由工商行政管理部門依法處理:
(一)違反第七條,、第八條、第十條,、第十五條,、第十六條、第十七條,、第十八條規(guī)定不按規(guī)定登記或者無證照經(jīng)營,、超范圍經(jīng)營的,責令停止違法行為,,沒收違法所得,,處5000元以下罰款。
(二)違反第五條,、第十一條規(guī)定發(fā)布虛假廣告的,,責令廣告主停止發(fā)布,并以等額廣告費用在相應(yīng)的范圍內(nèi)公開更正消除影響,,并處廣告費1倍以上5倍以下的罰款,;對負有責任的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者,,沒收廣告費用,,并處廣告費1倍以上5倍以下的罰款。
(三)違反第十二條規(guī)定發(fā)布的廣告未經(jīng)審查的,,責令負有責任的廣告主,、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布,,沒收廣告費用,,并處廣告費1倍以上5倍以下的罰款。
(四)違反第九條,、第十三條規(guī)定的,,沒收非法所得,處10000元以下罰款,。
(五)違反第十九條,、第二十條、第二十一條規(guī)定的,責令限期改正,,逾期不改正的,,強制拆除。
第二十七條 違反本辦法第二十二條規(guī)定,,在公共廣告欄外張貼廣告的,,由工商或者建設(shè)部門責令限期清除,并依法給予罰款,。
第二十八條 廣告監(jiān)督管理機關(guān)工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責任,。
第五章 附則
第二十九條 本辦法由威海市工商行政管理局組織實施,。
第三十條 本辦法自1997年8月1日起施行。
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