• 【發(fā)布單位】80709
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-03-28
• 【生效日期】1997-03-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

延邊朝鮮族自治州預(yù)算外資金管理條例

 延邊朝鮮族自治州預(yù)算外資金管理條例
 
（1997年1月24日吉林省延邊朝鮮族自治州第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過1997年3月28日吉林省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為加強預(yù)算外資金管理，規(guī)范預(yù)算外資金收支行為,，強化財政調(diào)控和監(jiān)督職能,，根據(jù)《
中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《
中華人民共和國預(yù)算法》等法律,、法規(guī)和《延邊朝鮮族自治條例》,，結(jié)合自治州實際，制定本條例,。



 第二條 預(yù)算外資金是指國家機關(guān),、事業(yè)單位和社會團體（以下稱“各單位”）為履行或代行政府職能，依據(jù)國家法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定而收取,、提取和安排使用的未納入國家預(yù)算管理的各種財政性資金。



 第三條 預(yù)算外資金管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、財政專戶,、計劃管理和收支兩條線。通過編制綜合財政計劃,，使預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外資金結(jié)合使用,，提高財政資金的整體效益，為經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展服務(wù),。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)向同級人民代表大會及其常務(wù)委員會報告預(yù)算外資金收支和管理情況,，接受同級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。



 第五條 各級人民政府對在執(zhí)行本條例工作中做出顯著成績的單位和個人以及檢舉違反本條例的有功人員,，給予表彰獎勵,。



 第六條 本條例適用于自治州行政區(qū)域內(nèi)有預(yù)算外資金收支和管理活動的單位。




 第二章 管理與監(jiān)督





 第七條 各級人民政府必須貫徹有關(guān)預(yù)算外資金管理的法律,、法規(guī)和本條例,，加強預(yù)算外資金管理工作。

 縣級以上人民政府負責(zé)審批本行政區(qū)預(yù)算外資金收支計劃和決算,。



 第八條 各級人民政府財政部門,，負責(zé)預(yù)算外資金的管理和監(jiān)督。

 要健全預(yù)算外資金管理機構(gòu)和制度,，加強日常監(jiān)督檢查,，及時查處違法違紀行為。



 第九條 各單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)預(yù)算外資金管理的法律,、法規(guī)和本條例,，管理和監(jiān)督預(yù)算外資金收支活動，審核、匯編預(yù)算外資金收支計劃和結(jié)算,，報同級財政部門審批,。



 第十條 銀行要協(xié)助財政部門做好預(yù)算外資金帳戶的開設(shè)和管理工作，將各單位預(yù)算外資金收入及時劃入財政專戶,，并監(jiān)督其按照規(guī)定使用,。逾期未繳的，由銀行直接劃入財政專戶,。



 第十一條 計劃,、物價、審計,、監(jiān)察等部門,，要認真履行各自職責(zé)，配合財政部門做好預(yù)算外資金管理和監(jiān)督檢查工作,。




 第三章 收入與管理





 第十二條 預(yù)算外資金必須按照國家和省規(guī)定的范圍,、標準、審批程序和時間收取,、提取和集中,。各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制預(yù)算外資金收入計劃，報財政部門核定,。



 第十三條 設(shè)立新的行政,、事業(yè)性收費和基金項目，由州財政部門會同物價部門提出意見,，經(jīng)州人民政府同意,，報上級機關(guān)批準。

 核定和調(diào)整行政,、事業(yè)性收費標準,，由州物價部門會同財政部門提出意見，經(jīng)州人民政府同意,，報上級機關(guān)批準。

 任何單位和個人不得越權(quán)批準和擅自設(shè)立收費和基金項目,，提高收取標準,。



 第十四條 財政部門要在銀行開設(shè)財政專戶，用于預(yù)算外資金收入和支出管理,。



 第十五條 各單位的預(yù)算外資金要全額存入財政專戶,，納入本單位財務(wù)收支計劃，統(tǒng)一管理,。



 第十六條 各單位在銀行開設(shè)預(yù)算外資金帳戶,，須報同級財政部門和人民銀行審核。未經(jīng)財政部門和人民銀行審核同意，專業(yè)銀行不得為其開設(shè)帳戶,。



 第十七條 根據(jù)法律,、法規(guī)和國務(wù)院、省人民政府有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)同級人民政府批準,，可由財政部門對預(yù)算外資金結(jié)余統(tǒng)籌調(diào)劑或?qū)︻A(yù)算外資金全額按一定比例集中使用。




 第四章 支出管理





 第十八條 各單位要嚴格按照國家規(guī)定并經(jīng)財政部門核定的預(yù)算外資金支出計劃使用預(yù)算外資金,。變更支出計劃,，須經(jīng)財政部門批準。



 第十九條 財政部門要依法核定各單位的預(yù)算外資金支出計劃,，及時辦理撥款手續(xù),，不得貽誤資金使用。財政部門應(yīng)當(dāng)否定不符合規(guī)定用途的支出計劃,。



 第二十條 預(yù)算外資金用于工資,、獎金、補貼,、津貼和福利等方面的支出,，要符合國家有關(guān)規(guī)定，并按照財政部門核定的項目,、范圍和標準發(fā)放,。



 第二十一條 預(yù)算外資金用于基本建設(shè)，須經(jīng)財政部門審查同意后,，納入基本建設(shè)計劃,，存入財政基建專戶，按工程進度分期撥付,。



 第二十二條 預(yù)算外資金用于購買商品房和?？厣唐罚毥?jīng)財政部門審查,，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),。



 第二十三條 有明確規(guī)定用途的預(yù)算外資金，必須?？顚Ｓ?。



 第二十四條 各單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定上解的預(yù)算外資金，由財政部門統(tǒng)一劃轉(zhuǎn),。


 第五章 票據(jù)管理





 第二十五條 各單位所需票據(jù)（包括專用票據(jù),、通用票據(jù)、往來結(jié)算票據(jù)等,，下同）由州財政部門統(tǒng)一領(lǐng)取,、發(fā)放,。



 第二十六條 各單位行政事業(yè)性收費和基金，實行收費,、基金許可證制度,，執(zhí)收單位必須憑證收取。



 第二十七條 各單位須持《收費許可證》或《基金許可證》和批準文件辦理《票據(jù)準購證》,，憑《票據(jù)準購證》購取票據(jù),。



 第二十八條 行政事業(yè)性收費和基金票據(jù)的登記、使用,、稽查和銷毀等工作由財政部門統(tǒng)一管理,。



 第二十九條 各單位及其執(zhí)收人員應(yīng)當(dāng)持《收費許可證》或《基金許可證》和《行政執(zhí)法證》，使用州財政部門統(tǒng)一發(fā)放的票據(jù)收費,，否則繳費單位或個人有權(quán)拒付,。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十條 擅自設(shè)立預(yù)算外資金收費項目、擴大收費范圍,、提高收費標準的,，收繳其全部違法所得，并依照有關(guān)法律,、法規(guī)進行處罰,。



 第三十一條 不使用財政部門統(tǒng)一規(guī)定的票據(jù)收費或偽造票據(jù)的，由財政部門收繳非法所得和違法票據(jù),，并依照有關(guān)法律,、法規(guī)進行處罰。



 第三十二條 有下列行為之一的,，屬于擅自挪用預(yù)算外資金,，沒收其違法動用的全部資金：

 （一）預(yù)算外資金不存入財政專戶，坐支挪用,、私存私放的,；

 （二）擅自把預(yù)算外資金用于基本建設(shè)的；

 （三）擅自用預(yù)算外資金購買商品房或?qū),？厣唐返模?
 （四）擅自擴大預(yù)算外資金開支范圍,、提高開支標準、濫發(fā)獎金,、津貼,、補貼和實物的。



 第三十三條 有下列行為之一的,，收繳其全部違法所得，并依照有關(guān)法律,、法規(guī)進行處罰：

 （一）無收費許可證進行收費的,；

 （二）以隱瞞,、欺詐手段領(lǐng)取收費許可證的；

 （三）偽造,、涂改,、轉(zhuǎn)借、冒用收費許可證的,；

 （四）逾期不辦理變更,、補發(fā)（換）收費許可證或逾期不年檢的。



 第三十四條 有違反本條例第三十,、三十一,、三十二、三十三條規(guī)定的,，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任者,，建議有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十五條 財政、計劃,、物價,、審計、銀行等部門的工作人員,，在預(yù)算外資金管理和監(jiān)督工作中玩忽職守,、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十六條 依照本條例所處罰沒收入,，全額上繳同級財政,。各單位違反本條例的罰款，從本單位的自有資金中支出,。



 第三十七條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可按照《
行政復(fù)議條例》、《
中華人民共和國行政訴訟法》,、《
中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定處理,。




 第七章 附則



 第三十八條 州人民政府可根據(jù)本條例制定實施辦法。



 第三十九條 本條例由州人大常委會負責(zé)解釋,。



 第四十條 本條例自公布之日起施行,。