• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-06-29
• 【生效日期】1997-06-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn) 《寬城滿族自治縣地方公路條例》的決定

河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)
 《寬城滿族自治縣地方公路條例》的決定
 
（1997年6月29日河北省第八屆人民代表大會(huì)
 常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過）
 河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議決定,，批準(zhǔn)《寬城滿族自治縣地方公路條例》，由寬城滿族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行,。



 寬城滿族自治縣地方公路條例

 （1997年6月29日河北省第八屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn)）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)地方公路建設(shè),，改善交通運(yùn)輸條件，促進(jìn)自治縣經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《寬城滿族自治縣自治條例》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合自治縣的實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例適用于自治縣地方公路的修建,、養(yǎng)護(hù)和管理,。

 地方公路按行政等級(jí)分為縣道、鄉(xiāng)道和村道,。



 第三條 自治縣各級(jí)人民政府加強(qiáng)對(duì)地方公路建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),，自治縣交通行政主管部門和有關(guān)部門按照各自的職責(zé),，共同做好地方公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理,。

 自治縣地方公路建設(shè),，堅(jiān)持自力更生、民辦公助的原則,，實(shí)行縣道縣管,、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管,。

 自治縣各級(jí)人民政府鼓勵(lì),、支持集體或個(gè)人修建,、養(yǎng)護(hù)地方公路。

 自治縣歡迎和支持國(guó)內(nèi)外投資者到自治縣修建地方公路,。



 第四條 自治縣交通行政主管部門,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)地方公路的修建,、養(yǎng)護(hù)和管理的具體工作,。

 地方專用公路由專用單位負(fù)責(zé)修建、養(yǎng)護(hù)和管理,。



 第五條 地方公路,、地方公路用地和地方公路設(shè)施（以下分別簡(jiǎn)稱公路用地、公路設(shè)施）受國(guó)家法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得非法侵占和破壞,。

 自治縣各民族公民應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家公路管理法律、法規(guī),，愛護(hù)地方公路,、公路用地和公路設(shè)施；對(duì)侵占,、損壞地方公路,、公路用地和公路設(shè)施以及其他違反公路管理規(guī)定的行為，有權(quán)制止和檢舉揭發(fā),。



 第六條 自治縣各級(jí)人民政府,、交通行政主管部門、村民委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)各族人民愛護(hù)地方公路,、公路用地,、公路設(shè)施和維護(hù)交通安全的宣傳教育。



 第七條 對(duì)在地方公路的建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，由自治縣人民政府、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或自治縣交通行政主管部門給予獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)





 第八條 自治縣地方公路建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分工負(fù)責(zé)的原則,。自治縣交通行政主管部門是自治縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的地方公路主管部門。



 第九條 自治縣交通行政主管部門在自治縣人民政府和上級(jí)交通部門的領(lǐng)導(dǎo)下,，履行下列職責(zé)：

 （一）宣傳貫徹實(shí)施國(guó)家關(guān)于公路建設(shè),、養(yǎng)護(hù)和管理工作的法律、法規(guī)和政策；

 （二）編制自治縣地方公路建設(shè),、養(yǎng)護(hù)規(guī)劃,；協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織實(shí)施；

 （三）負(fù)責(zé)地方公路的勘測(cè),、設(shè)計(jì),、可行性論證等基礎(chǔ)工作及地方公路修建、養(yǎng)護(hù)和管理過程中的技術(shù)指導(dǎo)工作,；

 （四）協(xié)調(diào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間地方公路的修建,、養(yǎng)護(hù)和管理，培訓(xùn),、考核地方公路管理人員,，推廣地方公路管理經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府地方公路管理機(jī)構(gòu)的工作,；

 （五）負(fù)責(zé)籌集管理全縣地方公路建設(shè)資金,；

 （六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。



 第十條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府設(shè)立地方公路管理站,，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣交通行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，履行下列職責(zé)：

 （一）編報(bào)鄉(xiāng),、村公路修建計(jì)劃,；

 （二）組織實(shí)施鄉(xiāng)、村公路的修建,、養(yǎng)護(hù)和綠化,；

 （三）維護(hù)鄉(xiāng)、村公路修建,、養(yǎng)護(hù)和管理秩序,；

 （四）按照有關(guān)規(guī)定控制鄉(xiāng)、村公路兩側(cè)建筑紅線,，處理從地面,、公路上空或地下穿（跨）越公路設(shè)施的建筑事宜；

 （五）依法制止,、查處侵占,、損壞或違章利用鄉(xiāng)、村公路的行為,；

 （六）負(fù)責(zé)籌集,、管理本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地方公路建設(shè)資金,；

 （七）負(fù)責(zé)宣傳貫徹實(shí)施本條例,；

 （八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。




 第三章 地方公路建設(shè)





 第十一條 自治縣地方公路建設(shè),，以經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)發(fā)展以及人民生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要為依據(jù),，全面規(guī)劃,、統(tǒng)籌安排、分步實(shí)施,。



 第十二條 自治縣地方公路建設(shè),，在基礎(chǔ)設(shè)施投資和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等方面享受上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的優(yōu)惠照顧。



 第十三條 自治縣自籌資金修建的縣級(jí)地方公路,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)可以收取車輛通行費(fèi),。



 第十四條 自治縣地方公路建設(shè)規(guī)劃，縣道由市人民政府審批,；鄉(xiāng)道,、村道由自治縣人民政府審批；地方專用公路的建設(shè)規(guī)劃由專用單位編制,，報(bào)自治縣人民政府審核,。

 依照統(tǒng)一規(guī)劃新建、改建和擴(kuò)建地方公路,，任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉,。



 第十五條 自治縣各級(jí)人民政府、村民委員會(huì)在法律,、法規(guī)允許的范圍內(nèi),，按照自愿、適度,、出資者受益,、資金定向使用的原則，籌集地方公路建設(shè)資金,，用于自治縣地方公路建設(shè),。其資金來源是：

 （一）上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)扶持的地方公路建設(shè)資金、以工代賑資金,、扶貧資金,；

 （二）各級(jí)財(cái)政安排的公路建設(shè)資金；

 （三）公路建勤義務(wù)工和車輛建勤工按法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定可以以資代勞的資金,；

 （四）小拖拉機(jī)養(yǎng)路費(fèi)部分留成資金；

 （五）社會(huì)各界對(duì)地方公路的捐贈(zèng),、贊助資金,；

 （六）上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)貧困地區(qū)的養(yǎng)路費(fèi)補(bǔ)貼和用于公路建設(shè)的專款；

 （七）自費(fèi)修建的地方公路通行費(fèi),。



 第十六條 地方公路建設(shè)資金由自治縣交通行政主管部門統(tǒng)一管理,，專款專用,，任何單位和個(gè)人不得平調(diào),、挪用、濫用和截留,。



 第十七條 國(guó)家規(guī)定的農(nóng)村義務(wù)工可以用于地方公路建設(shè),；經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)，可以跨年度集中使用,。

 勞動(dòng)積累工可以部分用于地方公路建設(shè),。



 第十八條 農(nóng)村的成年勞動(dòng)力、機(jī)動(dòng)車輛必須履行國(guó)家規(guī)定的公路建勤工義務(wù),。

 地方公路建勤工和車輛建勤工,，因故不能履行建勤義務(wù)時(shí)，經(jīng)自治縣人民政府批準(zhǔn)可以以資代勞,。標(biāo)準(zhǔn)由自治縣人民政府確定,。



 第十九條 自治縣利用集資、以工代賑和扶貧資金修建地方公路時(shí),，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村及任何單位和個(gè)人一律不準(zhǔn)收取管理費(fèi)和其它影響公路建設(shè)的各種費(fèi)用；計(jì)劃,、工商,、稅務(wù)、電力,、水利,、農(nóng)機(jī)、土地,、城建,、環(huán)保、林業(yè)等部門,，應(yīng)免除各種與公路建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用,，并主動(dòng)協(xié)助辦好公路施工期間的有關(guān)事宜。



 第二十條 自治縣地方公路建設(shè)用地及減免稅,，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十一條 因修建、養(yǎng)護(hù)地方公路需要,，在公路用地以外的荒山,、空地,、灘涂、河流取土,、采挖沙石料、取水時(shí),，須經(jīng)自治縣人民政府依法批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得阻撓和收費(fèi)。



 第二十二條 修建地方公路需要占用承包的土地,、山林的,，承包者應(yīng)當(dāng)服從公路建設(shè)需要，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)其損失給予妥善處理,。



 第二十三條 修建地方公路需要拆遷房屋或清除地上其它附著物的，其所有人或使用人要服從公路建設(shè)的需要,，建設(shè)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)其損失給予合理補(bǔ)償,。



 第二十四條 自治縣地方公路的新建、改建和擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的
公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,、規(guī)程的要求。

 地方公路建設(shè)工程竣工后,，由自治縣人民政府會(huì)同交通行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,。



 第二十五條 修建地方公路應(yīng)當(dāng)同時(shí)修建公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)等配套設(shè)施,。重點(diǎn)路線應(yīng)當(dāng)設(shè)置里程碑,、界碑，并逐步按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志,。




 第四章 地方公路養(yǎng)護(hù)





 第二十六條 自治縣交通行政主管部門,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地方公路的養(yǎng)護(hù)工作，建立健全地方公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制,，實(shí)行目標(biāo)管理,。



 第二十七條 地方公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),，專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍與沿線群眾自養(yǎng)相結(jié)合的制度,。

 縣道由自治縣交通行政主管部門建立道班常年養(yǎng)護(hù)。

 鄉(xiāng)道,、村道由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，保持路況常年完好,，確保暢通,。



 第二十八條 因山洪,、泥石流、地震等自然災(zāi)害致使地方公路受到嚴(yán)重?fù)p壞時(shí),，自治縣各級(jí)人民政府和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)及時(shí)組織沿線機(jī)關(guān)團(tuán)體,、企事業(yè)單位及村民搶修。



 第二十九條 地方公路綠化由自治縣交通行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照穩(wěn)固路基,、防護(hù)邊坡,、保障安全、美化路容,、誰造誰有,、合造共有、收益分成的原則統(tǒng)一規(guī)劃,，組織實(shí)施,。



 第三十條 對(duì)綠化地方公路的花草樹木，只允許進(jìn)行撫育性修飾和更新性采伐,。需要更新采伐的,，應(yīng)當(dāng)事先征得自治縣交通行政主管部門同意。

 對(duì)超過電線,、電纜安全間隔的路旁樹木,，電線、電纜的管理機(jī)構(gòu)可以按規(guī)定距離修剪枝丫,，但不得隨意砍伐,；確需砍伐的，應(yīng)當(dāng)事先征得自治縣交通行政主管部門同意,。




 第五章 地方公路路政管理





 第三十一條 地方公路路政由自治縣交通行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府共同管理,。



 第三十二條 在地方公路、公路用地范圍內(nèi),，未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事下列行為：

 （一）設(shè)置棚屋,、攤點(diǎn)、維修場(chǎng)地及其他設(shè)施,；

 （二）堆放建筑材料及其他堆積物,；

 （三）挖掘、采礦,、取土,、燒窯、脫坯,、漚肥,，種植作物或從事其他有礙通行的行為；

 （四）任意利用地方公路和公路邊溝灌溉,、排水,；

 （五）其他影響地方公路,、公路用地正常使用的行為。



 第三十三條 在地方公路兩側(cè)開山取石,、采伐樹木和其他施工作業(yè),，不得危及地方公路和地方公路設(shè)施的安全；有危及可能時(shí),，必須事先征得自治縣交通行政主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的同意,，作業(yè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取必要的防護(hù)措施。



 第三十四條 修建跨（穿）越地方公路的橋梁,、渡槽或架設(shè),、埋設(shè)管線設(shè)施時(shí),，必須事先征得自治縣交通行政主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的同意,。



 第三十五條 在公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施，其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的最小間距,，縣道不少于10米,，鄉(xiāng)道、村道不少于5米,；因特殊原因需要調(diào)整規(guī)定的間距標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，須經(jīng)自治縣交通行政主管部門批準(zhǔn)；公路彎道內(nèi)側(cè)的建筑距離,，必須符合國(guó)家規(guī)定的行車視距要求,。



 第三十六條 禁止任何單位和個(gè)人在地方公路、地方專用公路上非法設(shè)置路卡,、路障和收取通行費(fèi),。



 第三十七條 禁止在地方公路上打場(chǎng)、曬糧,；禁止污染,、腐蝕地方公路。



 第三十八條 地方公路上設(shè)置的各種交通標(biāo)志及設(shè)施,，任何單位和個(gè)人不得拆除,、遷移和毀壞。




 第六章 罰則





 第三十九條 對(duì)違反本條例規(guī)定的單位和個(gè)人,，由有關(guān)部門按下列規(guī)定處罰：

 （一）對(duì)違反本條例第三十條規(guī)定的,，按照《
中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定處罰；

 （二）對(duì)違反本條例第三十二條規(guī)定的,，按照《公路路政管理規(guī)定（試行）》第二十四條的規(guī)定處罰,；

 （三）對(duì)違反本條例第三十三條、三十四條,、三十五條規(guī)定的,，分別按照《
中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第
五十六條和第五十八條的規(guī)定處罰,；

 （四）對(duì)違反本條例第三十六條規(guī)定的，除沒收全部非法所得外,，并處不超過全部非法所得的兩倍以下罰款,。

 （五）對(duì)違反本條例第三十七條規(guī)定的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀,、繳納路產(chǎn)損失賠償費(fèi),，處以200元至1000元罰款。

 （六）對(duì)違反本條例第三十八條規(guī)定,，損壞交通標(biāo)志的,，責(zé)令限期修復(fù)或繳納代修費(fèi)。



 第四十條 違反本條例第十六條規(guī)定,，屬于地方公路管理人民的,，由地方公路主管部門負(fù)責(zé)查處；屬于地方公路管理機(jī)構(gòu)的,，由上一級(jí)地方公路主管部門或有關(guān)部門負(fù)責(zé)查處,。



 第四十一條 公路管理人員違反本條例濫用職權(quán)尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十二條 無理阻撓、辱罵,、毆打公路管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予以處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十三條 地方公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)用于地方公路維修，所處罰款及罰沒物資變價(jià)款按規(guī)定上繳自治縣國(guó)庫,。



 第四十四條 當(dāng)事人對(duì)依照本條例做出的行政處罰不服的,，可以在收到處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出該處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,；當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第七章 附則



 第四十五條 本條例下列用語的含義是：

 “地方公路”是指聯(lián)接城鎮(zhèn),、鄉(xiāng)村及其與外部相通,，能夠行駛機(jī)動(dòng)車輛的道路（國(guó)、省干線公路除外）,。地方公路包括公路的路基,、路面,、橋梁、涵洞,、隧道,。

 “地方公路用地”是指地方公路兩側(cè)邊溝（或截水溝）及邊溝（或截水溝）以外不少于1米范圍內(nèi)的土地。地方公路用地的具體范圍由自治縣人民政府確定,。

 “地方公路設(shè)施”是指地方公路的排水設(shè)備,、防護(hù)構(gòu)造物、交叉道口,、界碑,、測(cè)樁、安全設(shè)施,、通訊設(shè)施,、檢測(cè)及監(jiān)控設(shè)施、服務(wù)設(shè)施,、花草林木,、專用房屋,、渡口碼頭等,。



 第四十六條 自治縣人民政府可以根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法。



 第四十七條 本條例具體應(yīng)用中的問題,，由自治縣交通行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。



 第四十八條 本條例自發(fā)布之日起施行。