• 【發(fā)布單位】81907
• 【發(fā)布文號(hào)】深圳市人大常委會(huì)第48號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-07-15
• 【生效日期】1997-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第48號(hào)）
 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共圖書館條例（試行）》經(jīng)深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于1997年7月15日通過,，現(xiàn)予公布，自1997年10月1日起施行,。



 深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 一九九七年七月十五日



 深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)公共圖書館條例（試行）

 （1997年7月15日深圳市第二屆人民代表

 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過）




 第一章 總則





 第一條 為發(fā)展深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）公共圖書館事業(yè),，滿足人民群眾對科學(xué)文化知識(shí)的需求，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè),，結(jié)合特區(qū)實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱的公共圖書館,，是指各級(jí)人民政府投資興辦,，向社會(huì)公眾開放的、具有文獻(xiàn)資源的收集,、整理,、存儲(chǔ)、加工,、開發(fā)和服務(wù)功能的公益性機(jī)構(gòu),。



 第三條 市、區(qū),、鎮(zhèn)公共圖書館的建設(shè),、使用及其監(jiān)督管理適用本條例。



 第四條 深圳市人民政府應(yīng)按照行政區(qū)域分級(jí)設(shè)置圖書館的原則,，制定深圳市公共圖書館發(fā)展規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案,，逐步建成現(xiàn)代化公共圖書館網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)公共圖書館文獻(xiàn)資源共享。

 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位和個(gè)人興辦向公眾開放的圖書館并參加市公共圖書館網(wǎng)絡(luò)。




 第二章 公共圖書館的管理





 第五條 市人民政府文化行政管理部門是公共圖書館事業(yè)的主管部門（以下簡稱市主管部門）,，履行以下職責(zé)：

 （一）編制公共圖書館發(fā)展規(guī)劃,；

 （二）編制公共圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案；

 （三）制定有關(guān)公共圖書館管理的規(guī)定,；

 （四）組織公共圖書館發(fā)展規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案的實(shí)施,；

 （五）對公共圖書館的工作進(jìn)行監(jiān)督；

 （六）負(fù)責(zé)本條例的實(shí)施與監(jiān)督,。

 區(qū)人民政府文化行政管理部門（以下簡稱區(qū)主管部門）按照管理權(quán)限,，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共圖書館的建設(shè)、監(jiān)督和管理,。

 各級(jí)財(cái)政,、規(guī)劃、人事,、建設(shè),、教育等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同主管部門實(shí)施本條例,。



 第六條 市主管部門成立圖書館專家委員會(huì)（以下簡稱專家委員會(huì)）,。市主管部門對下列事項(xiàng)應(yīng)征詢專家委員會(huì)的意見：

 （一）公共圖書館發(fā)展規(guī)劃；

 （二）公共圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案,；

 （三）公共圖書館的館舍建筑設(shè)計(jì)方案,；

 （四）公共圖書館業(yè)務(wù)規(guī)程；

 （五）公共圖書館業(yè)務(wù)工作,；

 （六）公共圖書館管理等重大問題,。



 第七條 深圳圖書館是市公共圖書館網(wǎng)絡(luò)的中心，對全市圖書館的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo),，履行以下職責(zé)：

 （一）協(xié)助市主管部門進(jìn)行全市的圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè),；

 （二）組織、指導(dǎo)全市文獻(xiàn)資源的開發(fā)及服務(wù)工作,；

 （三）組織,、指導(dǎo)全市圖書館學(xué)的研究；

 （四）組織,、指導(dǎo)全市圖書館工作人員的培訓(xùn),。



 第八條 公共圖書館應(yīng)當(dāng)自設(shè)置之日起30日內(nèi)，向市主管部門辦理登記手續(xù),。

 公共圖書館的合并,、分立、撤銷或者變更館址、館名,，須經(jīng)原登記機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并重新登記,。



 第九條 公共圖書館的館舍、設(shè)備,、文獻(xiàn)資源受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人均不得損壞或侵占。

 任何單位和個(gè)人不得改變公共圖書館館舍的用途,。




 第三章 公共圖書館的建設(shè)





 第十條 市,、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政轄區(qū)的人口分布情況,、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)的發(fā)展需要,，設(shè)立公共圖書館。

 公共圖書館的布局要求,、館舍面積、閱覽座位和藏書量按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十一條 公共圖書館業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)人民政府從行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)中列支,，公共圖書館經(jīng)費(fèi)的增長幅度應(yīng)和正常性財(cái)政收入的增長幅度相適應(yīng)。

 公共圖書館的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)必須用于圖書館建設(shè)和開支,，不得挪用,。



 第十二條 各級(jí)人民政府鼓勵(lì)國內(nèi)外的單位和個(gè)人向公共圖書館捐贈(zèng)資金、文獻(xiàn),、設(shè)備,。



 第十三條 公共圖書館應(yīng)根據(jù)圖書館文獻(xiàn)資源現(xiàn)代化和讀者服務(wù)的需要，積極引進(jìn)文獻(xiàn)存儲(chǔ),、加工和傳遞的現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備,，提高圖書館工作效率和服務(wù)質(zhì)量。



 第十四條 各級(jí)人民政府投資興建的公共圖書館應(yīng)參加以深圳圖書館為中心的市公共圖書館網(wǎng)絡(luò),。

 社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人興辦的圖書館可以成為市公共圖書館網(wǎng)絡(luò)的成員,。

 參加公共圖書館網(wǎng)絡(luò)的成員應(yīng)遵守公共圖書館網(wǎng)絡(luò)的業(yè)務(wù)規(guī)則,。



 第十五條 市公共圖書館網(wǎng)絡(luò)應(yīng)發(fā)揮資源共享和優(yōu)勢互補(bǔ)的作用，逐步實(shí)現(xiàn)公共圖書館之間的采購協(xié)調(diào),、集中編目和圖書通借通還的目標(biāo),。




 第四章 讀者服務(wù)





 第十六條 凡是能夠遵守公共圖書館有關(guān)管理規(guī)定的人均可成為公共圖書館的讀者。



 第十七條 讀者可按圖書館管理有關(guān)規(guī)定辦理借書證,。



 第十八條 公共圖館每周的開放時(shí)間,，市公共圖書館不得少于六十四小時(shí)；區(qū)公共圖書館不得少于五十六小時(shí)；鎮(zhèn)公共圖書館不得少于四十八小時(shí),。

 逢國家法定節(jié),、假日，公共圖書館應(yīng)予開放,，但可適當(dāng)縮短開放時(shí)間和縮小借閱范圍,。



 第十九條 公共圖書館根據(jù)不同的服務(wù)對象，確定文獻(xiàn)的借閱范圍,。除根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對某些文獻(xiàn)停止公開傳播外,，不得另立標(biāo)準(zhǔn)、任意封存文獻(xiàn)資料,。善本,、珍本以及不宜外借的文獻(xiàn)資料，僅限讀者在館內(nèi)閱讀,。



 第二十條 公共圖書館應(yīng)采取開架或半開架借閱制度,，并注意設(shè)計(jì)、營造和維護(hù)好讀者的閱讀環(huán)境,。



 第二十一條 公共圖書館應(yīng)根據(jù)讀者需要,，設(shè)置讀者目錄，并逐步設(shè)置讀者目錄檢索終端,，對讀者進(jìn)行書目指導(dǎo)服務(wù),。



 第二十二條 讀者在公共圖書館內(nèi)享有下列權(quán)利：

 （一）免費(fèi)進(jìn)行書目檢索；

 （二）免費(fèi)借閱文獻(xiàn),；

 （三）獲得工作人員提供關(guān)于利用館藏的指導(dǎo),；

 （四）獲得工作人員解答有關(guān)閱讀方面的詢問或進(jìn)行定題服務(wù)；

 （五）參加各種讀者活動(dòng),；

 （六）向主管部門或公共圖書館提出建議和意見,。



 第二十三條 讀者在公共圖書館內(nèi)應(yīng)履行下列義務(wù)：

 （一）愛護(hù)文獻(xiàn)資源和公共設(shè)施；

 （二）按規(guī)定日期歸還所借文獻(xiàn),，超過規(guī)定期限的,，應(yīng)按規(guī)定交納滯還費(fèi)；

 （三）按規(guī)定交納文獻(xiàn)資源開發(fā)成果的使用費(fèi),；

 （四）遵守公共圖書館的其他規(guī)章制度,。




 第五章 文獻(xiàn)收藏





 第二十四條 深圳圖書館是本市出版物版本收藏單位。市各出版單位和各企業(yè),、事業(yè)單位均須向深圳圖書館繳送兩本公開及內(nèi)部出版物樣書（刊）,。



 第二十五條 各級(jí)公共圖書館應(yīng)逐步形成自己的館藏特色，應(yīng)重點(diǎn)收藏有關(guān)改革開放,、高科技,、港澳經(jīng)濟(jì)的文獻(xiàn)和市,、區(qū)的地方文獻(xiàn)；市公共圖書館應(yīng)收藏專利文獻(xiàn),、標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)和國內(nèi)外主要出版物,。



 第二十六條 公共圖書館除收集和入藏傳統(tǒng)載體形式的文獻(xiàn)外，還應(yīng)收集和入藏錄像帶,、縮微膠片,、光盤等新型載體文獻(xiàn)，以建立多樣化的館藏體系,。



 第二十七條 公共圖書館應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)作為編寫目錄等業(yè)務(wù)工作的技術(shù)規(guī)程,，在沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的情況下，由市主管部門統(tǒng)一確認(rèn)技術(shù)規(guī)范,，公共圖書館應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,。



 第二十八條 對新入館的文獻(xiàn)資料，應(yīng)及時(shí)登記并投入流通,；對已破損或陳舊等原因而不再具有使用價(jià)值的文獻(xiàn)資源,，應(yīng)報(bào)主管部門批準(zhǔn)后方可處理。




 第六章 工作人員





 第二十九條 公共圖書館實(shí)行館長負(fù)責(zé)制,。

 公共圖書館館長應(yīng)具備下列資格：

 （一）市,、區(qū)公共圖書館館長應(yīng)具備研究館員、副研究館員職稱,，或具有五年以上的圖書館工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)專業(yè)副高級(jí)或高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱；

 （二）其他公共圖書館館長應(yīng)具備館員或館員以上職稱,，或具有五年以上的圖書館工作經(jīng)驗(yàn)的相關(guān)專業(yè)中級(jí)或中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,；



 第三十條 公共圖書館應(yīng)加強(qiáng)圖書館專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，根據(jù)工作需要,，配備圖書館學(xué)及其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)工作人員,。



 第三十一條 公共圖書館的工作人員應(yīng)具備高中以上文化程度，能為讀者解答讀者有關(guān)利用文獻(xiàn)資源方面的詢問,，輔導(dǎo)讀者查找文獻(xiàn)資源,。




 第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰





 第三十二條 對向公共圖書館捐贈(zèng)資金、文獻(xiàn),、設(shè)備以及為公共圖書館事業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，市、區(qū)主管部門應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。



 第三十三條 違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由市,、區(qū)主管部門責(zé)令其限期改正,。

 （一）公共圖書館的設(shè)立和變更沒有按規(guī)定登記的,；

 （二）侵占公共圖書館的館舍、設(shè)備的,；

 （三）改變公共圖書館館舍用途的,；

 （四）將公共圖書館業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)挪作他用的；

 （五）未按時(shí)向讀者開放公開圖書館的,；

 （六）任意限定文獻(xiàn)資源公開借閱范圍的,；

 （七）未向深圳圖書館繳送公開及內(nèi)部出版物樣書（刊）的。

 具有本條第一款第（二）,、（四）項(xiàng)行為且違反其它法律規(guī)定的,，由有關(guān)部門依法追究其法律責(zé)任。



 第三十四條 違反本條例規(guī)定,，擅自向讀者收取服務(wù)費(fèi)用或超額收取服務(wù)費(fèi)用的,，由市、區(qū)主管部門責(zé)令其限期返還,，并向讀者公開道歉,。



 第三十五條 違反本條例規(guī)定，損壞公共圖書館的設(shè)備,、文獻(xiàn)資源的,，應(yīng)按規(guī)定予以賠償。




 第八章 附則



 第三十六條 社會(huì)團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位和個(gè)人舉辦的圖書館的管理參照本條例實(shí)行。



 第三十七條 本條例所稱的文獻(xiàn)資源是指記錄有知識(shí)的一切載體,，包括圖書,、報(bào)紙、期刊,、專利公告,、標(biāo)準(zhǔn)文本、手冊,、會(huì)議論文,、科技報(bào)告、音像制品,、縮微膠片和電子出版物等,。



 第三十八條 本條例自1997年10月1日起施行。