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  • 【發(fā)布單位】81601
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】1997-07-25
  • 【生效日期】1997-09-01
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省實(shí)施《中華人民共和國職業(yè)教育法》辦法

河南省實(shí)施《中華人民共和國職業(yè)教育法》辦法

(1997年7月25日河南省第八屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過)

第一條 為了實(shí)施科教興豫戰(zhàn)略,,發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),,根據(jù)《 中華人民共和國職業(yè)教育法》,,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法,。

第二條 本辦法適用于本省各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn),。

第三條 職業(yè)教育是教育事業(yè)的重要組成部分,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展和勞動(dòng)就業(yè)的重要途徑,。實(shí)施職業(yè)教育以中等職業(yè)教育為重點(diǎn),積極發(fā)展高等職業(yè)教育,,因地制宜發(fā)展初等職業(yè)教育,,開展各種形式的職業(yè)培訓(xùn),建立,、健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉,,并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系,。

第四條 實(shí)施職業(yè)教育必須全面貫徹國家教育方針,,對受教育者進(jìn)行思想政治教育和職業(yè)道德教育,,傳授職業(yè)知識(shí),,培養(yǎng)職業(yè)技能,進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo),,全面提高受教育者的素質(zhì),。

第五條 發(fā)展職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要,從實(shí)際出發(fā),,實(shí)行靈活多樣的辦學(xué)形式,,培養(yǎng)實(shí)用人才和熟練勞動(dòng)者,為本地區(qū),、本行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),。
實(shí)施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,同國家制定的職業(yè)分類和職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng),,實(shí)行學(xué)歷證書,、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,制定與之相配套的政策和措施,;舉辦示范性骨干職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu);扶持農(nóng)村和貧困地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育,。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理,,加快職業(yè)教育的發(fā)展,結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源條件和產(chǎn)業(yè),、技藝優(yōu)勢,,因地制宜辦好中等職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,開展多形式、多類型的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),。

第七條 省教育行政部門負(fù)責(zé)全省職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,、綜合協(xié)調(diào)、宏觀管理,。
省教育行政部門,、勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)部門在省人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi),分別負(fù)責(zé)有關(guān)的職業(yè)教育工作,。
行業(yè)組織和企業(yè),、事業(yè)組織須依法履行實(shí)施職業(yè)教育的義務(wù)。

第八條 舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)具備法定條件,,符合當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃和布局,并按照國家和省有關(guān)規(guī)定審批,。

第九條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須設(shè)有與專業(yè)教育相適應(yīng)的生產(chǎn)實(shí)驗(yàn),、實(shí)習(xí)場所或基地。
城市職業(yè)學(xué)校的實(shí)驗(yàn),、學(xué)習(xí)設(shè)備和校外學(xué)習(xí)基地,,由學(xué)校主管部門和參與聯(lián)合辦學(xué)的部門、企事業(yè)組織提供,;農(nóng)村職業(yè)學(xué)校的實(shí)驗(yàn),、學(xué)習(xí)基地和設(shè)備,由當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決,。各級(jí)人民政府及主管部門應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)職業(yè)教育的各項(xiàng)實(shí)驗(yàn),、實(shí)習(xí)基地建設(shè)。
企業(yè),、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生和教師實(shí)習(xí),,并提供技術(shù)指導(dǎo)。

第十條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行定期評(píng)估制度,。職業(yè)教育的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定,。

第十一條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育管理,加強(qiáng)職業(yè)教育教學(xué)研究和教材建設(shè),,切實(shí)提高教育質(zhì)量,。

第十二條 職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于同級(jí)普通學(xué)校。其經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省教育行政部門,、勞動(dòng)行政部門會(huì)同財(cái)政部門制定,。
各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保證用于職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi)逐年增長。職業(yè)學(xué)校舉辦者須按照學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)。

第十三條 職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)通過下列渠道依法籌措:
(一)財(cái)政撥款,;
(二)辦學(xué)主管部門或單位自籌,;
(三)教育費(fèi)附加;
(四)收取學(xué)費(fèi),;
(五)校辦產(chǎn)業(yè)收入,;
(六)社會(huì)捐資和貸款;
(七)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他用于職業(yè)教育的經(jīng)費(fèi),。

第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)將農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)的百分之十至百分之二十用于農(nóng)村職業(yè)教育,。
城市教育費(fèi)附加,、農(nóng)村教育費(fèi)附加和人民教育基金應(yīng)當(dāng)安排不低于百分之十的比例用于支持職業(yè)教育。

第十五條 企業(yè)未按《 中華人民共和國職業(yè)教育法》第二十條的規(guī)定實(shí)施職業(yè)教育的,,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令改正,;拒不改正的,按照有關(guān)規(guī)定收取該企業(yè)職工工資總額千分之五的職業(yè)教育經(jīng)費(fèi),,用于本地區(qū)的職業(yè)教育,。收費(fèi)辦法由省人民政府另行制定。

第十六條 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以對接受中等,、高等職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生適當(dāng)收取學(xué)費(fèi),對經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生和殘疾學(xué)生應(yīng)當(dāng)酌情減免,。收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府制定,。

第十七條 鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè),。校辦產(chǎn)業(yè)的收入主要用于改善辦學(xué)條件,。
縣級(jí)以上財(cái)政部門可以使用文教事業(yè)周轉(zhuǎn)金,扶持職業(yè)學(xué)校的校辦產(chǎn)業(yè),。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府及教育,、人事、勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè),,做好職業(yè)教育專職教師培養(yǎng),、培訓(xùn)和職務(wù)評(píng)聘工作。
職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師隊(duì)伍實(shí)行專職與兼職結(jié)合,。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持職業(yè)學(xué)校聘請兼職教師,。
職業(yè)學(xué)校校長享受同級(jí)、同類型普通學(xué)校校長的同等待遇,。

第十九條 高等院校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)職業(yè)教育教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)任務(wù),。
高等職業(yè)技術(shù)師范院校和其他普通高等院校開辦的職業(yè)師范系、科、班,,應(yīng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定對口招收一部分中等職業(yè)學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生,。
普通高等院校職業(yè)師資班學(xué)生享受師范生同等待遇。
普通高等院校職業(yè)師資班畢業(yè)生須按照任教服務(wù)期有關(guān)規(guī)定到職業(yè)學(xué)校任教,,任何單位不得截留,。

第二十條 縣級(jí)以上教育行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)教育教師和干部培訓(xùn)、進(jìn)修制度,。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地選派教師進(jìn)修和培訓(xùn),,不斷提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第二十一條 實(shí)行勞動(dòng)者就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度,。用人單位應(yīng)當(dāng)首先從職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生和二年以上學(xué)制的職業(yè)培訓(xùn)班結(jié)業(yè)生中擇優(yōu)錄用,。
對國家實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制的技術(shù)工種,須取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書后方能就業(yè),、上崗,;對從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者,須取得特種作業(yè)資格后方能上崗作業(yè),。

第二十二條 同一學(xué)歷層次職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生,,在參軍、升學(xué),、參加招收公務(wù)員考試,、聘干時(shí),具有相同的資格,,在就業(yè)和待遇上按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第二十三條 各級(jí)人事、勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生通過人才,、勞動(dòng)力市場就業(yè),。
對于自愿組織起來就業(yè)、自謀職業(yè)和回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,,當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予扶持,。

第二十四條 各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生按照國家和省的有關(guān)規(guī)定,可以升入高一級(jí)的學(xué)校學(xué)習(xí),。
各級(jí)教育行政部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,,為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生開辟繼續(xù)學(xué)習(xí)和深造的途徑。
高等職業(yè)院校招生應(yīng)當(dāng)主要面向中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,。

第二十五條 各級(jí)人民政府及主管部門對在職業(yè)教育中做出顯著成績的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。

第二十六條 違反本辦法第四條規(guī)定,以舉辦職業(yè)教育為名,,騙取財(cái)物,,違反牟利的,,由教育行政部門或者勞動(dòng)行政部門予以取締,沒收其違法所得,,并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第二十七條 違反本辦法第八條規(guī)定,,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的,由教育行政部門或者勞動(dòng)行政部門予以撤銷,,有違法所得的,,沒收其違法所得,并追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任,;造成學(xué)生經(jīng)濟(jì)損失的,,由擅自舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)賠償。

第二十八條 違反國家有關(guān)規(guī)定,,頒發(fā)學(xué)歷證書,、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的,由教育行政部門或者勞動(dòng)行政部門宣布證書無效,,責(zé)令收回或予以沒收,;有違法所得的,沒收違法所得,;情節(jié)嚴(yán)重的,,取消其頒發(fā)證書的資格。

第二十九條 違反本辦法第十九條規(guī)定,,擅自截留高等院校職業(yè)師資班畢業(yè)生的,,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員視其情節(jié)給予通報(bào)批評(píng)或行政處分。

第三十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

第三十一條 本辦法的具體應(yīng)用問題,由省人民政府負(fù)責(zé)解釋,。

第三十二條 本辦法自1997年9月1日起施行,。
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