• 【發(fā)布單位】80805
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-08-01
• 【生效日期】1997-08-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

哈爾濱市租賃經(jīng)營設(shè)施管理規(guī)定

哈爾濱市租賃經(jīng)營設(shè)施管理規(guī)定
 
（哈爾濱人民政府發(fā)〔1997〕第12號令
 1997年8月1日）

 第一條 為保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營設(shè)施租賃雙方的合法權(quán)益,，規(guī)范經(jīng)營設(shè)施租賃行為,，維護(hù)市場秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國價(jià)格管理?xiàng)l例》,、《黑龍江省收費(fèi)罰沒集資管理?xiàng)l例》、《哈爾濱市外商投資條例》及有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我市情況,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)租賃經(jīng)營設(shè)施的監(jiān)督管理,。



 第三條 本規(guī)定所稱租賃經(jīng)營設(shè)施,，是指商品交易市場主辦單位或者商業(yè)企業(yè)（以下簡稱出租方）將自有或者自用的場內(nèi)或者店內(nèi)的柜臺(tái)、經(jīng)營場地等經(jīng)營設(shè)施交由承租方從事經(jīng)營活動(dòng),，并收取經(jīng)營性費(fèi)用（以下簡稱租金）的行為,。本條前款所稱租賃經(jīng)營設(shè)施不含國有商業(yè)企業(yè)職工內(nèi)部承包使用的經(jīng)營設(shè)施，但是對外轉(zhuǎn)租的除外,。



 第四條 經(jīng)營設(shè)施的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照提供設(shè)施服務(wù)的成本加稅金,、利潤制定,。

 物價(jià)部門會(huì)同有關(guān)部門按照規(guī)定的權(quán)限，規(guī)定基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度,、差率,、利潤率等，并定期公布,，指導(dǎo)出租方制定租金收取標(biāo)準(zhǔn),。



 第五條 市工商行政管理部門負(fù)責(zé)全市租賃經(jīng)營設(shè)施的監(jiān)督管理。

 區(qū),、縣（市）工商行政管理部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)租賃經(jīng)營設(shè)施雙方的營業(yè)登記和租賃合同的監(jiān)督管理,。

 市、縣（市）物價(jià)部門按照各自的職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)租賃經(jīng)營設(shè)施收費(fèi)價(jià)格的監(jiān)督管理,。



 第六條 出租方租賃經(jīng)營設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)持有營業(yè)執(zhí)照。出租方是商品交易市場的,，還應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記手續(xù),。

 商業(yè)企業(yè)出租的經(jīng)營設(shè)施在50個(gè)以上，或者占本企業(yè)經(jīng)營設(shè)施總數(shù)50％以上的，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T辦理市場登記手續(xù),。國有商業(yè)企業(yè)引廠進(jìn)店推銷本廠產(chǎn)品的除外,。



 第七條 承租方承租經(jīng)營設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理營業(yè)登記：

 （一）是公民的,，辦理個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照,；

 （二）是退路進(jìn)廳個(gè)體工商戶的，辦理變更登記,；

 （三）是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的,，辦理分支機(jī)構(gòu)登記。



 第八條 承租人的經(jīng)營范圍,，由工商行政管理部門依據(jù)租賃合同中約定的經(jīng)營項(xiàng)目核定,。法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外,。

 承租人應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng),。



 第九條 出租方與承租方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同，對租賃經(jīng)營設(shè)施的種類,、數(shù)量,、地點(diǎn)、經(jīng)營項(xiàng)目,、租賃期限,、租金、違約責(zé)任及雙方的其他權(quán)利義務(wù)作出明確約定,。



 第十條 租金的收取方式,，由租賃雙方在合同中約定，可以按月,、季或者年收取,，一次性收取的租金不得超過1年；屬于集資開發(fā)新建的市場,，一次收取的租金不得超過3年,。

 按年收取租金的，下一年度的租金應(yīng)當(dāng)在上一年度租賃期滿前二個(gè)月內(nèi)收取,。



 第十一條 租賃經(jīng)營設(shè)施,，出租方可以一次性收取經(jīng)營設(shè)施抵押金或者保證金，租賃雙方應(yīng)當(dāng)在租賃合同中約定,。收取的抵押金或者保證金數(shù)額不得超過年租金的20％,。

 抵押金或者保證金只準(zhǔn)一次收取，按年收取租金的,，不得收取抵押金或者保證金,。



 第十二條 出租方采用公開競價(jià)招標(biāo)方式出租經(jīng)營設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)將標(biāo)底報(bào)工商行政管理部門、物價(jià)部門審核同意,。

 租賃關(guān)系確立后,，出租方應(yīng)當(dāng)將出租經(jīng)營設(shè)施的租金標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市、縣（市）物價(jià)部門備案,。

 租賃雙方通過招標(biāo)方式確立經(jīng)營設(shè)施租賃關(guān)系的,，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第九條的規(guī)定簽訂書面合同。



 第十三條 簽訂經(jīng)營設(shè)施租賃合同,，應(yīng)當(dāng)使用市工商行政管理部門統(tǒng)一制定的合同文本,。



 第十四條 承租方違約提前終止經(jīng)營活動(dòng)的，抵押金或者保證金歸出租方所有,，不予退還,；出租方違約提前終止合同的，抵押金或者保證金應(yīng)當(dāng)全額返還承租方,，并承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,。



 第十五條 租賃合同存續(xù)期間，出租方不得擅自提高租金,、抵押金或者保證金收取的標(biāo)準(zhǔn),，不得擅自增加合同以外的收費(fèi)項(xiàng)目或者對承租方設(shè)定新的義務(wù)。



 第十六條 租賃合同存續(xù)期間,，承租方轉(zhuǎn)租經(jīng)營設(shè)施的,，應(yīng)當(dāng)征得出租方同意，承租方和受轉(zhuǎn)租方應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理變更登記手續(xù),。承租方擅自轉(zhuǎn)租經(jīng)營設(shè)施的,，出租方有權(quán)解除租賃合同。承租方轉(zhuǎn)租經(jīng)營設(shè)施獲取的收益部分,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納稅費(fèi)。



 第十七條 租賃合同期滿后,，出租方收取的抵押金或者保證金應(yīng)當(dāng)退還,，租賃的經(jīng)營設(shè)施未改變用途的，在同等條件下原承租方有優(yōu)先承租權(quán),。

 租賃合同期滿后,，出租方提高租金標(biāo)準(zhǔn)在物價(jià)部門規(guī)定浮動(dòng)幅度、差率,、利潤率以內(nèi)的,，應(yīng)當(dāng)報(bào)市、縣（市）物價(jià)部門備案,；提高租金標(biāo)準(zhǔn)超過物價(jià)部門規(guī)定的浮動(dòng)幅度,、差率,、利潤率的，應(yīng)當(dāng)向市,、縣（市）物價(jià)部門申報(bào),，并按物價(jià)部門核準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)收取。



 第十八條 出租方應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門監(jiān)督承租方的經(jīng)營活動(dòng),，對承租方違反法律,、法規(guī)和損害消費(fèi)者權(quán)益的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡,；承租方拒不改正的,，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門報(bào)告，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自的職責(zé)和法律,、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定及時(shí)查處,。



 第十九條 出租方部分經(jīng)營設(shè)施出租的，應(yīng)當(dāng)制作租賃標(biāo)志,，由承租方在經(jīng)營設(shè)施的明顯處懸掛或者張貼,。

 承租方不得以出租方的名義從事經(jīng)營活動(dòng)。



 第二十條 承租方應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,，并遵守經(jīng)營場所的各項(xiàng)規(guī)章制度,。承租方毀損經(jīng)營設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第二十一條 租賃雙方發(fā)生糾紛時(shí),，可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商,、調(diào)解解決或者協(xié)商,、調(diào)解不成的，可以依據(jù)租賃合同的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議,，向仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁,。當(dāng)事人沒有在租賃合同中訂立仲裁條款，事后又沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,，可以向人民法院起訴,。



 第二十二條 違反本規(guī)定有下列行為之一的，由工商行政管理部門按下列規(guī)定處罰：

 （一）出租方出租經(jīng)營設(shè)施未辦理市場登記,、營業(yè)執(zhí)照手續(xù)的,，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并處以5000元以上20000元以下罰款,；

 （二）承租方未辦理營業(yè)執(zhí)照,、更變登記或者分支機(jī)構(gòu)登記以及轉(zhuǎn)租經(jīng)營設(shè)施未辦理變更登記手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),，是公民,、個(gè)體工商戶的,，處以100元以上500元以下罰款；是企業(yè)的,，處以3000元以上10000元以下罰款,；

 （三）出租方和承租方簽訂經(jīng)營設(shè)施租賃合同，未使用工商行政管理部門統(tǒng)一制定的合同文本的,，處以200元罰款,；

 （四）出租方未按規(guī)定的期限提前收取租金的，責(zé)令退還提前收取的租金,，并處以200元以上2000元以下罰款,；

 （五）出租方出租部分經(jīng)營設(shè)施未制作租賃標(biāo)志或者承租方在經(jīng)營設(shè)施上未懸掛或者張貼租賃標(biāo)志的，責(zé)令限期改正,，并處以200元以上2000元以下罰款,。



 第二十三條 承租方以出租方名義經(jīng)營的，按《
中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)定處罰,。



 第二十四條 違反本規(guī)定有下列行為之一的,，由物價(jià)部門按下列規(guī)定處罰：

 （一）出租方提高租金標(biāo)準(zhǔn)未向物價(jià)部門申報(bào)的，責(zé)令限期申報(bào),，并處以500元以上2000元以下罰款,；

 （二）出租方擅自提高抵押金或者保證金收取比例或者重復(fù)收取抵押金或者保證金的，責(zé)令限期退還,，并按提高或者重復(fù)收取部分總額的1倍以上3倍以下處以罰款,；

 （三）出租方提高租金標(biāo)準(zhǔn)超過規(guī)定的浮動(dòng)幅度未經(jīng)物價(jià)部門審核同意的，責(zé)令限期退還超過規(guī)定浮動(dòng)幅度部分的租金,，并處以收取超過浮動(dòng)幅度部分總額的1倍以上3倍以下罰款,；

 （四）租賃合同期滿未及時(shí)返還抵押金或者保證金的，處以5000元以上10000元以下罰款,。



 第二十五條 工商行政管理部門,、物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)簡化辦事程序，提高工作效率,。管理人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),，秉公執(zhí)法，不準(zhǔn)利用職權(quán)徇私舞弊,。

 違反本條前款規(guī)定的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,，可以依法申請復(fù)議或者提起行政訴訟,。



 第二十七條 罰款使用的收據(jù)和罰款的處理,，按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十八條 本規(guī)定施行前已簽訂經(jīng)營設(shè)施租賃合同的,，租金和抵押金的標(biāo)準(zhǔn)按合同執(zhí)行,；租賃合同到期后，續(xù)簽或者新簽訂租賃合同的,，租金和抵押金收取的標(biāo)準(zhǔn)和辦法按照本規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十九條 本規(guī)定自1997年8月20日起施行。