• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政發(fā)[1997]129號
• 【發(fā)布日期】1997-08-15
• 【生效日期】1997-08-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省教委等三部門關(guān)于 教育收費管理實施暫行辦法的通知

云南省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)省教委等三部門關(guān)于
 教育收費管理實施暫行辦法的通知
 
（云政發(fā)〔1997〕129號1997年8月15日）
各州,、市,、縣人民政府，各地區(qū)行政公署,，省直各委,、辦、廳,、局,，中央駐滇各單位：

 根據(jù)《
中華人民共和國教育法》的有關(guān)規(guī)定，我國實行對義務(wù)教育階段收取學費的政策。為進一步規(guī)范教育收費行為,，省教委,、省物價局、省財政廳共同制定了義務(wù)教育等4個教育收費管理實施暫行辦法和教育事業(yè)部分收費項目及標準,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請組織貫徹執(zhí)行。貫徹執(zhí)行中的情況和問題,，請分別向省教委,、省物價局、省財政廳反映,。



 關(guān)于頒布云南省義務(wù)教育等收費管理

 實施暫行辦法及有關(guān)問題的請示



省人民政府：

 為加強教育收費管理,，規(guī)范教育收費行為，防止教育亂收費現(xiàn)象,，國家教育委員會,、國家計劃委員會、財政部制定了《義務(wù)教育學校收費管理暫行辦法》,、《普通高級中學收費管理暫行辦法》,、《
中等職業(yè)學校收費管理暫行辦法》及《高等學校收費管理暫行辦法》，經(jīng)國務(wù)院批準,，已頒發(fā)貫徹執(zhí)行,。根據(jù)國家三部委頒發(fā)的4個教育收費管理暫行辦法的有關(guān)精神，結(jié)合我省實際,，我們擬定了《云南省義務(wù)教育學校收費管理實施暫行辦法》,、《云南省普通高級中學收費管理實施暫行辦法》、《云南省中等職業(yè)學校收費管理實施暫行辦法》,、《云南省高等學校收費管理實施暫行辦法》以及《云南省教育事業(yè)部分收費項目及標準》,，并將有關(guān)的主要問題請示如下：



 一、國家教委,、國家計委,、財政部共同制定的4個教育收費管理暫行辦法規(guī)定，教育收費的審批和調(diào)整權(quán)限在省級人民政府,。由省級教育部門提出意見,，物價部門會同財政部門根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、辦學條件和居民經(jīng)濟承受能力進行審核,，3部門共同報省級人民政府批準后,，由教育部門執(zhí)行。鑒于收費管理屬于動態(tài)管理,，需根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展適時進行調(diào)整和修正的實際,，我們認為,，若每一個具體收費標準的調(diào)整都報省政府審批，在實際操作中較為困難,。建議省人民政府授權(quán)省教委,、省物價局、省財政廳3個職能部門共同對一般性教育收費的審批和調(diào)整直接進行管理重大項目標準的調(diào)整仍報省政府審批,。



 二,、隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民生活水平已有所提高,，教育體制改革的不斷深化,，使得教育經(jīng)費的投入與事業(yè)發(fā)展需要的矛盾也隨之進一步加劇。為促進我省教育事業(yè)的健康發(fā)展,，同時逐步改變單一靠財政撥款辦學的現(xiàn)狀,，按照國家教委、國家計委,、財政部的規(guī)定,，我們對云南省各級各類學校的生均成本進行了較為詳細的測算，既考慮財政對教育的投入,，同時也考慮到我省目前的經(jīng)濟發(fā)展和物價水平、人民的生活水平和經(jīng)濟承受能力,，鑒于我省教育收費標準自1994年調(diào)整后基本上未作過調(diào)整,，本著合理負擔的原則，擬定了《云南省教育事業(yè)部分收費項目及標準》,，新標準與全國相近省區(qū)相比,，居于中等偏下的水平，高校并軌生收費標準也未超出國家規(guī)定的占生均培養(yǎng)成本的25％,。

 以上若無不妥,，請批準將4個教育收費管理實施暫行辦法和調(diào)整的收費項目及標準印發(fā)各地貫徹執(zhí)行。

 附件：1．云南省義務(wù)教育學校收費管理實施暫行辦法

 2．云南省普通高級中學收費管理實施暫行辦法

 3．云南省中等職業(yè)學校收費管理實施暫行辦法

 4．云南省高等學校收費管理實施暫行辦法

 5．云南省教育事業(yè)部分收費項目及標準



 云南省教育委員會

 云南省物價局

 一九九七年八月一日


 附件一： 云南省義務(wù)教育學校收費管理實施暫行辦法





 第一條 為了加強義務(wù)教育學校收費管理工作,，規(guī)范學校收費行為,，保障受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》第二十九條的規(guī)定和國家有關(guān)行政事業(yè)性收費管理的規(guī)定以及國家教委,、國家計委,、財政部頒發(fā)的《義務(wù)教育學校收費管理暫行辦法》、省人大頒布的《云南省行政事業(yè)性收費管理條例》,，結(jié)合我省實際,，制定本實施暫行辦法。



 第二條 本實施暫行辦法適用于云南省境內(nèi)國家及企事業(yè)單位舉辦的小學,、初級中學（含完全中學的初中部）,、初中職業(yè)中學和屬于義務(wù)教育階段的特殊教育學校,。

 不適用于社會團體和公民個人舉辦的初中、小學或其他形式民辦初中,、小學,。



 第三條 接受義務(wù)教育的學生免收學費，只繳雜費,。



 第四條 雜費應(yīng)根據(jù)學生在校學習期間必須開支的公用經(jīng)費中公務(wù)費,、業(yè)務(wù)費的一定比例確定。不同地區(qū)學校的雜費收費標準可以有所區(qū)別,，費額要小,，要有最高限額。



 第五條 雜費占年生均教育培養(yǎng)成本的比例和標準由省級教育部門,、物價部門,、財政部門根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況和群眾承受能力共同作出原則規(guī)定。



 第六條 雜費標準的審批權(quán)限在省級教育,、物價,、財政部門。由省級教育部門提出意見,，物價部門會同財政部門根據(jù)本省經(jīng)濟發(fā)展水平,、辦學條件和居民經(jīng)濟承受能力進行審核，確定收費標準,，由教育部門執(zhí)行,。



 第七條 義務(wù)教育階段雜費標準的調(diào)整，由省級教育,、物價,、財政部門按照第六條規(guī)定的程序，根據(jù)本省區(qū)域內(nèi)的物價上漲水平和居民收入平均增長水平適時進行調(diào)整,，鑒于目前全省各地經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,，省對收費標準的制定和調(diào)整只規(guī)定最高收費標準和幅度范圍，在不超過規(guī)定范圍的前提下,，由地（州,、市）教育部門提出意見，物價部門會同財政部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,、物價上漲水平,、辦學條件和居民經(jīng)濟承受能力制定具體的收費標準在本地行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行，同時報省級教育,、物價,、財政部門備案。

 小學和初中原則上實行按戶口就近劃片入學,，凡不按招辦劃片規(guī)定上學的,，按借讀生處理,。但因舊城改造搬遷原因造成人戶分離，家長提出申請,，經(jīng)招生部門核實,，就近安排入學的學生，不視為借讀生,。各級各類學校都必須嚴格執(zhí)行招生計劃,，嚴格控制班額（每班學生總數(shù)不得超過55名），穩(wěn)定學校規(guī)模,，保證指令性招生計劃的完成,。對不具備必備辦學條件的學校不得招收借讀生。借讀費標準的審批和調(diào)整權(quán)限在省級教育,、物價,、財政部門。



 第八條 對家庭經(jīng)濟困難的學生應(yīng)酌情減免收取雜費,，減免辦法另行制定,。各學校要采取助學金、困難補助等多種方式,，切實幫助家庭經(jīng)濟困難學生解決學習和生活上的困難,，保證他們不因經(jīng)濟原因而中斷學業(yè)。



 第九條 雜費,、借讀費按學年（期）收取,，不得跨學年（期）預(yù)收。



 第十條 雜費,、借讀費由學校財務(wù)部門統(tǒng)一收取，統(tǒng)一管理,，作為專項資金單獨核算,。到指定的物價部門申領(lǐng)收費許可證，并使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費專用票據(jù),。



 第十一條 雜費,、借讀費是學校經(jīng)費的必要來源之一，按照《云南省預(yù)算外資金管理條例》等有關(guān)規(guī)定進行管理,，納入單位財務(wù)統(tǒng)一核算,，全部用于改善辦學條件、補充學校公用經(jīng)費的不足,，不得用于教師工資,、福利、基建等開支,。任何部門,、單位和個人不得截留,、擠占和挪用。

 雜費,、借讀費的收支情況應(yīng)按級次向教育,、財政、物價部門報告,，并接受社會和群眾監(jiān)督,。



 第十二條 義務(wù)教育階段除收取雜費和借讀費以外，未經(jīng)財政部,、國家計委,、國家教委聯(lián)合批準或省人民政府批準，不得再向?qū)W生收取任何費用,。對超出規(guī)定的收費,，學生有權(quán)拒交。



 第十三條 各地（州,、市）人民政府必須高度重視并加強對義務(wù)教育學校收費工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中管理,，各級教育、物價,、財政部門要認真組織貫徹執(zhí)行本實施暫行辦法,，要公開收費項目及標準，接受群眾監(jiān)督,，堅決制止亂收費,。



 第十四條 教育收費管理由各級教育、物價,、財政部門共同負責,。各級教育、物價,、財政部門要加強對義務(wù)教育學校收費的管理和監(jiān)督,，督促學校嚴格執(zhí)行國家有關(guān)教育收費管理的政策和規(guī)定，建立健全收費管理的規(guī)章和制度,，對巧立名目擅自增設(shè)收費項目,、擴大收費范圍和提高收費標準的、對擠占挪用學費收入的,，要按國家有關(guān)規(guī)定嚴肅查處,；對亂收費屢禁不止、屢查屢犯,，情節(jié)嚴重的,，要按國家有關(guān)規(guī)定對學校負責人給予行政處分，對觸犯刑律的要依法嚴懲,。



 第十五條 本暫行辦法由省教委,、省物價局,、省財政廳負責解釋。



 第十六條 本暫行辦法自頒布之日起執(zhí)行,。




 附件二： 云南省普通高級中學收費管理實施暫行辦法





 第一條 為了加強普通高級中學收費管理工作,，理順管理體制，規(guī)范學校收費行為,，保障學校和受教育者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》第二十九條的規(guī)定和國家有關(guān)行政事業(yè)性收費管理的規(guī)定以及國家教委、國家計委,、財政部頒發(fā)的《普通高級中學收費管理暫行辦法》,、省人大頒布的《云南省行政事業(yè)性收費管理條例》，結(jié)合我省實際,，制定本實施暫行辦法,。



 第二條 本實施暫行辦法適用于云南省境內(nèi)由國家和企事業(yè)單位舉辦的全日制普通高中學校、完全中學的高中部,、初中學校附設(shè)的高中班,。



 第三條 高中教育屬于非義務(wù)教育階段，學校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，向?qū)W生收取學費,。



 第四條 學費標準根據(jù)年生均教育培養(yǎng)成本的一定比例確定。不同地區(qū)學校的學費收費標準可以有所區(qū)別,。

 教育培養(yǎng)成本包括以下項目：公務(wù)費,、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費,、修繕費,、教職工人員經(jīng)費等正常辦學費用支出。不包括災(zāi)害損失,、事故,、校辦產(chǎn)業(yè)支出等非正常辦學費用支出。



 第五條 學費占年生均教育培養(yǎng)成本的比例和標準由省級教育部門,、物價部門、財政部門根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況和群眾承受能力共同作出原則規(guī)定,。

 國家規(guī)定范圍之內(nèi)的學費標準審批權(quán)限在省級教育,、物價、財政部門,。由省級教育部門提出意見,，物價部門會同財政部門根據(jù)本省經(jīng)濟發(fā)展水平、辦學條件和居民經(jīng)濟承受能力進行審核,，確定收費項目和標準,，由教育部門執(zhí)行,。



 第六條 學費標準的調(diào)整，由省級教育,、物價,、財政部門按照第五條規(guī)定的程序，根據(jù)本省區(qū)域內(nèi)的物價上漲水平和居民收入平均增長水平適時進行調(diào)整,，鑒于目前全省各地經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,，省對收費標準的制定和調(diào)整只規(guī)定最高收費標準和幅度范圍，在不突破省定范圍的前提下,，由地（州,、市）教育部門提出意見，物價部門會同財政部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,、物價上漲水平,、辦學條件和居民經(jīng)濟承受能力制定具體的收費標準在本地行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行，同時報省級教育,、物價,、財政部門備案。



 第七條 對家庭經(jīng)濟困難的學生應(yīng)酌情減免收取學費,，減免辦法另行制定,。各學校要采取助學金、困難補助等多種方式,，切實幫助家庭經(jīng)濟困難學生解決學習和生活上的困難,，保證他們不因經(jīng)濟原因而中斷學業(yè)。



 第八條 學校為學生提供的住宿收費,，應(yīng)嚴格加以控制,，住宿費收費標準必須嚴格按實際成本確定，不得以營利為目的,。收費標準由學校主管部門提出意見,，報省級物價部門會同財政部門審批。在省級規(guī)定的住宿費收費標準的幅度范圍內(nèi),，具體收費標準,，由地（州、市）教育部門提出意見,，物價部門會同財政部門制定,，在本地行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行，同時報省級教育,、物價,、財政部門備案。



 第九條 學費、住宿費按學年（期）收取,，不得跨學年（期）預(yù)收,。



 第十條 學費、住宿費由學校財務(wù)部門統(tǒng)一收取,，到指定的物價部門申領(lǐng)收費許可證,，并使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費專用票據(jù)。



 第十一條 學費,、住宿費是學校經(jīng)費的必要來源之一,，按照《云南省預(yù)算外資金管理條例》等有關(guān)規(guī)定進行管理，納入單位財務(wù)統(tǒng)一核算,，統(tǒng)籌用于辦學支出,，補充學校公用經(jīng)費的不足，不得用于教師工資,、福利,、基建等開支。任何部門,、單位和個人不得截留,、擠占和挪用。

 學費,、住宿費的收支情況應(yīng)按級次向教育,、財政、物價部門報告,，并接受社會和群眾監(jiān)督,。



 第十二條 普通高中除收取學費和住宿費以外，未經(jīng)財政部,、國家計委,、國家教委聯(lián)合批準或省人民政府批準，不得再向?qū)W生收取任何費用,。



 第十三條 各地（州,、市）人民政府必須高度重視并加強對學校收費工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中管理，各級教育,、物價,、財政部門要認真組織貫徹執(zhí)行本實施暫行辦法，公開收費項目及標準,，接受群眾監(jiān)督,，堅決制止亂收費。



 第十四條 教育收費管理由各級教育,、物價、財政部門共同負責。各級教育,、物價,、財政部門要加強對學校收費的管理和監(jiān)督，督促學校嚴格執(zhí)行國家有關(guān)教育收費管理的政策和規(guī)定,，建立健全收費管理的規(guī)章和制度,，對巧立名目擅自增設(shè)收費項目、擴大收費范圍和提高收費標準的,、對擠占挪用學費收入的,，要按國家有關(guān)規(guī)定嚴肅查處；對亂收費屢禁不止,、屢查屢犯,，情節(jié)嚴重的，要按國家有關(guān)規(guī)定對學校負責人給予行政處分,，對觸犯刑律的要依法嚴懲,。



 第十五條 本暫行辦法由省教委、省物價局,、省財政廳負責解釋,。



 第十六條 本暫行辦法自頒布之日起執(zhí)行。




 附件三： 云南省中等職業(yè)學校收費管理實施暫行辦法





 第一條 為加強中等職業(yè)學校收費管理工作,，理順管理體制,，規(guī)范中等職業(yè)學校收費行為，保障學校和受教育者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》第二十九條的規(guī)定和國家有關(guān)行政事業(yè)性收費管理的規(guī)定,，國家教委、國家計委,、財政部頒發(fā)的《中等職業(yè)技術(shù)學校收費管理暫行辦法》以及省人大頒布的《云南省行政事業(yè)性收費管理條例》,，結(jié)合我省實際，制定本實施暫行辦法,。



 第二條 本實施暫行辦法適用于云南省境內(nèi)的所有職業(yè)高中學校,、普通中等專業(yè)學校（含中等師范學校）、技工學校,、普通中學附設(shè)的各種職業(yè)高中班,。



 第三條 中等職業(yè)教育屬非義務(wù)教育階段，學校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，向?qū)W生收取學費,。



 第四條 學費標準根據(jù)年生均教育培養(yǎng)成本的一定比例確定。不同地區(qū),、不同專業(yè),、不同層次學校的學費收費標準可以有所區(qū)別,。

 教育培養(yǎng)成本包括以下項目：公務(wù)費、業(yè)務(wù)費,、設(shè)備購置費,、修繕費、教職工人員經(jīng)費等正常辦學費用支出,。不包括災(zāi)害損失,、事故、校辦產(chǎn)業(yè)支出等非正常辦學費用支出,。



 第五條 學費占年生均教育培養(yǎng)成本的比例和標準由省級教育部門,、物價部門、財政部門根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況和群眾承受能力共同作出原則規(guī)定,。

 國家規(guī)定范圍之內(nèi)的學費標準審批權(quán)限在省級教育,、物價、財政部門,。由省級教育部門或?qū)W校主管部門提出意見,，物價部門會同財政部門根據(jù)本省經(jīng)濟發(fā)展水平、辦學條件和居民經(jīng)濟承受能力進行審核,，確定收費項目及標準,，由學校執(zhí)行。



 第六條 學費,、住宿費標準的調(diào)整,，由省級教育、物價,、財政部門按照第五條規(guī)定的程序,，根據(jù)本省區(qū)域內(nèi)的物價上漲水平和居民收入平均增長水平適時進行調(diào)整，鑒于目前全省各地經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,，省對收費標準的制定和調(diào)整只規(guī)定上限,，在不超過規(guī)定收費標準的前提下，由地（州,、市）教育部門提出意見,，物價部門會同財政部門根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、物價上漲水平,、辦學條件和居民經(jīng)濟承受能力制定具體收費標準在本地行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行,。同時報省級教育、物價,、財政部門備案,。



 第七條 中央部委在滇直屬的中等職業(yè)技術(shù)學校學費以及住宿費收費標準參照國家教委、國家計委的有關(guān)規(guī)定,，實行屬地管理,。



 第八條 對家庭經(jīng)濟困難的學生應(yīng)酌情減免收取學費,，減免辦法另行制定。各中等職業(yè)技術(shù)學校及其學校主管部門要采取包括獎學金,、貸學金,、勤工助學、困難補助等多種方式,，切實幫助家庭經(jīng)濟困難學生解決學習和生活上的困難，保證他們不因經(jīng)濟原因而中斷學業(yè),。



 第九條 學費,、住宿費按學年收取，不得跨學年預(yù)收,。學費的收取實行“新生新辦法,，老生老辦法”。



 第十條 學費,、住宿費由學校財務(wù)部門統(tǒng)一收取,，到指定的物價部門申領(lǐng)收費許可證，并使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費專用票據(jù),。



 第十一條 學費,、住宿費是學校經(jīng)費的必要來源之一，按照《云南省預(yù)算外資金管理條例》等有關(guān)規(guī)定進行管理,，納入單位財務(wù)統(tǒng)一核算,，統(tǒng)籌用于辦學支出，補充學校公用經(jīng)費的不足,，不得用于教師工資,、福利、基建等開支,。任何部門,、單位和個人不得截留、擠占和挪用,。



 第十二條 學校為學生提供的住宿費,，應(yīng)嚴格加以控制，住宿費收費標準必須嚴格按實際成本確定,，不得以營利為目的,。具體收費標準，由學校主管部門提出意見,，報省級物價部門會同財政部門審批,。

 學費、住宿費的收支情況應(yīng)按級次向教育,、財政,、物價部門及學校主管部門報告,，并接受社會和群眾監(jiān)督。



 第十三條 中等職業(yè)技術(shù)學校除收取學費和住宿費以外,，未經(jīng)財政部,、國家計委、國家教委聯(lián)合批準或省人民政府批準,，不得再向?qū)W生收取任何費用,。



 第十四條 教育收費管理由各級教育、物價,、財政部門共同負責,。各級教育、物價,、財政部門要加強對中等職業(yè)技術(shù)學校收費的管理和監(jiān)督,，督促學校嚴格執(zhí)行國家有關(guān)教育收費管理的政策和規(guī)定，建立健全收費管理的規(guī)章和制度,，對巧立名目擅自增設(shè)收費項目,、擴大收費范圍和提高收費標準的、對擠占挪用學費收入的,，要按國家有關(guān)規(guī)定嚴肅查處,；對亂收費屢禁不止、屢查屢犯,，情節(jié)嚴重的,，要按國家有關(guān)規(guī)定對學校負責人給予行政處分，對觸犯刑律的要依法嚴懲,。



 第十五條 成人中等學校,、中等函授教育等非全日制普通中等教育收費項目及標準，參照本暫行辦法管理,。



 第十六條 本暫行辦法由省教委,、省物價局、省財政廳負責解釋,。



 第十七條 本暫行辦法自頒布之日起執(zhí)行,。




 附件四： 云南省高等學校收費管理實施暫行辦法





 第一條 為加強高等學校收費管理，保障學校和受教育者的合法權(quán)益,，根據(jù)《
中華人民共和國教育法》第二十九條的規(guī)定和國家有關(guān)行政事業(yè)性收費管理的規(guī)定,，國家教委、國家計委,、財政部頒發(fā)的《高等學校收費管理暫行辦法》以及省人大頒布的《云南省行政事業(yè)性收費管理條例》,，結(jié)合我省實際，制定本實施暫行辦法,。



 第二條 本實施暫行辦法適用于云南省境內(nèi)由國家及企業(yè),、事業(yè)組織舉辦的全日制普通高等學校,。



 第三條 高等教育屬非義務(wù)教育，學校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，向?qū)W生收取學費,。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于〈
中國教育改革和發(fā)展綱要〉的實施意見》的要求和國家教委1997年全國普通高等學校招生工作會議精神，凡我省已經(jīng)進行招生“并軌”改革試點工作的普通高等學校和其他普通本科院校,、?？圃盒！㈦姶笃胀ò?，從1997年起全部實行招生“并軌”改革,。“并軌”后的普通高校招生計劃不再區(qū)分國家任務(wù)和調(diào)節(jié)性（委托培養(yǎng)和自費生）計劃兩種招生計劃形式,，招生計劃統(tǒng)一為國家計劃一種形式。



 第四條 學費標準根據(jù)年生均教育培養(yǎng)成本的一定比例確定,。不同地區(qū),、不同專業(yè)、不同層次學校的學費收費標準可以有所區(qū)別,。

 教育培養(yǎng)成本包括以下項目：公務(wù)費,、業(yè)務(wù)費、設(shè)備購置費,、修繕費,、教職工人員經(jīng)費等正常辦學費用支出。不包括災(zāi)害損失,、事故,、校辦產(chǎn)業(yè)支出等非正常辦學費用支出。



 第五條 學費占年生均教育培養(yǎng)成本的比例和標準由省級教育部門,、物價部門,、財政部門根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況和群眾承受能力共同作出規(guī)定。按國家教委,、國家計委,、財政部的規(guī)定，在現(xiàn)階段,，高等學校學費占年生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過25％,，具體比例必須根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況和群眾承受能力分布調(diào)整到位。

 國家規(guī)定范圍之內(nèi)的學費標準審批權(quán)限在省級教育,、物價,、財政部門。由省級教育部門提出意見,，物價部門會同財政部門根據(jù)本省經(jīng)濟發(fā)展水平,、辦學條件和居民經(jīng)濟承受能力進行審核,，確定收費項目及標準，由教育部門執(zhí)行,。



 第六條 學費,、住宿費標準的調(diào)整，由省級教育,、物價,、財政部門按照第五條規(guī)定的程序，根據(jù)本省區(qū)域內(nèi)的物價上漲水平和居民收入平均增長水平適時進行調(diào)整,，鑒于目前全省各地經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性,，省對收費標準的制定和調(diào)整只規(guī)定上限，各高?？稍诓怀^規(guī)定收費標準的前提下,，根據(jù)專業(yè)及辦學層次的不同而確定收費標準具體執(zhí)收，報省級教育,、物價,、財政部門備案。



 第七條 農(nóng)林,、師范,、體育、民族專業(yè)等享受國家專業(yè)獎學金的高校學生免繳學費,。農(nóng)林,、師范院校中的非農(nóng)林、師范專業(yè)比照并軌生收費標準收費,。



 第八條 中央部委在滇直屬高等學校學費及住宿費收費標準按照國家教委,、國家計委的規(guī)定，實行屬地管理,。



 第九條 對家庭經(jīng)濟困難的學生應(yīng)酌情減免收取學費,，減免辦法另行制定。各高等學校要采取如獎學金,、貸學金,、勤工助學、困難補助等多種方式,，切實幫助家庭經(jīng)濟困難學生解決學習和生活上的困難,，保證他們不因經(jīng)濟原因而中斷學業(yè)。



 第十條 學費,、住宿費按學年收取,，不得跨學年預(yù)收。學費收取實行“老生老辦法，新生新辦法”,。



 第十一條 學費,、住宿費由學校財務(wù)部門統(tǒng)一收取，到指定的物價部門申領(lǐng)收費許可證,，并使用財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費專用票據(jù),。



 第十二條 學費、住宿費是學校經(jīng)費的必要來源之一,，按照《云南省預(yù)算外資金管理條例》等有關(guān)規(guī)定進行管理,，納入單位財務(wù)統(tǒng)一核算，統(tǒng)籌用于辦學支出,，補充學校公用經(jīng)費的不足,，不得用于教師工資、福利,、基建等開支,。任何部門、單位和個人不得截留,、擠占和挪用,。



 第十三條 學校為學生提供的住宿收費，應(yīng)嚴格加以控制,，住宿費收費標準必須嚴格按實際成本確定，不得以營利為目的,。具體收費標準,，由學校主管部門提出意見，報省級物價部門會同財政部門審批,。

 學費,、住宿費的收支情況應(yīng)按級次向教育、財政,、物價部門及學校主管部門報告,，并接受社會和群眾監(jiān)督。



 第十四條 高等學校除收取學費和住宿費以外,，未經(jīng)財政部,、國家計委、國家教委聯(lián)合批準或省人民政府批準,，不得再向?qū)W生收取任何費用,。



 第十五條 教育收費管理由各級教育、物價,、財政部門共同負責,。各級教育、物價,、財政部門要加強對高等學校收費的管理和監(jiān)督,，督促學校嚴格執(zhí)行國家有關(guān)教育收費管理的政策和規(guī)定,，建立健全收費管理的規(guī)章和制度，對巧立名目擅自增設(shè)收費項目,、擴大收費范圍和提高收費標準的,、對擠占挪用學費收入的，要按國家有關(guān)規(guī)定嚴肅查處,；對亂收費屢禁不止,、屢查屢犯，情節(jié)嚴重的,，要按國家有關(guān)規(guī)定對學校負責人給予行政處分,，對觸犯刑律的要依法嚴懲。



 第十六條 成人高等學校,、高等函授教育等非全日制普通高等教育收費項目及標準,，參照本暫行辦法管理。



 第十七條 本暫行辦法由省教委,、省物價局,、省財政廳負責解釋。



 第十八條 本暫行辦法自頒布之日起執(zhí)行,。




 附件五： 云南省教育事業(yè)部分收費項目及標準

 學費,、雜費、借讀費,、住宿費是學校經(jīng)費的必要來源之一,，按照《云南省預(yù)算外資金管理條例》等有關(guān)規(guī)定進行管理，由學校財務(wù)部門統(tǒng)一收取,，納入學校財務(wù)統(tǒng)一核算,，統(tǒng)籌用于辦學支出，補充學校公用經(jīng)費的不足,，不得用于教師工資,、福利、基建等開支,。任何部門,、單位和個人不得截留、擠占和挪用,。學費按學年收取,，不得跨學年預(yù)收。

 各學校除按規(guī)定收費以外,，未經(jīng)財政部,、國家計委、國家教委聯(lián)合批準或省人民政府批準，不得再向?qū)W生收取任何費用,。

 各學校應(yīng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)教育收費管理的政策和規(guī)定,，建立健全收費管理的規(guī)章和制度，不得巧立名目擅自增設(shè)收費項目,、擴大收費范圍和提高收費標準,。收費前必須到同級物價部門辦理收費許可證，亮證收費,，使用同級財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費專用票據(jù),。接受教育、物價,、財政,、審計部門的監(jiān)督檢查并接受社會的監(jiān)督。

 以下一,、二,、三各項收費標準為省定最高標準，各地（州,、市）可在不突破上述省定最高收費標準和幅度范圍的前提下,，由教育部門提出意見，物價部門會同財政部門根據(jù)當?shù)厣鐣?、?jīng)濟發(fā)展水平,、物價上漲水平和居民收入平均增長水平、經(jīng)濟承受能力制定具體的收費標準,。同時,，報省級教育、物價,、財政部門備案。

 對家庭經(jīng)濟確有困難的學生應(yīng)酌情減免收取雜費,，具體減免辦法由各地,、州、市人民政府制定,。同時,，各學校要切實注意幫助家庭經(jīng)濟困難學生解決學習和生活上的困難，保證他們不因經(jīng)濟原因而失學或中斷學業(yè),。此收費標準自1997年秋季開學起執(zhí)行,，現(xiàn)已在校的學生仍按原收費標準執(zhí)行。



 一,、義務(wù)教育學校部分收費項目及標準

 根據(jù)《
中華人民共和國義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定,，接受義務(wù)教育的學生免收學費，只繳雜費。

 雜費,、借讀費收費標準核定如下：

 1．雜費收費標準

 初級中學（城鎮(zhèn)）

 20－70元／生 學期

 （農(nóng)村）

 10－40元／生 學期

 小學 （城鎮(zhèn)）

 10－40元／生 學期

 （農(nóng)村）

 5－20元／生 學期

 2．借讀費

 初級中學 800元／生 學年

 省定實驗小學,、示范小學

 600元／生 學年

 一般小學 400元／生 學年

 根據(jù)《
中華人民共和國義務(wù)教育法實施細則》第三章第十四條規(guī)定：“適齡兒童少年到非戶籍所在地接受義務(wù)教育的，可按照居住地人民政府的有關(guān)規(guī)定申請借讀”,。小學和初中原則上實行按戶口就近劃片入學,，凡不按招辦劃片規(guī)定上學的，按借讀生處理,。但因舊城改造搬遷原因造成人戶分離,，家長提出申請，經(jīng)招辦核實,，就近安排入學的學生,，不視為借讀生。各學校都必須嚴格執(zhí)行招生計劃,，嚴格控制班額（每班學生總數(shù)不得超過55名）,，穩(wěn)定學校規(guī)模，保證指令性招生計劃完成,。對不具備必備辦學條件的學校不得招收借讀生,。



 二、普通高級中學部分收費項目及標準

 高中階段屬于非義務(wù)教育階段,，學校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，向?qū)W生收取學費，不再收取雜費,。

 學費,、住宿費收費標準核定如下：

 1．學費收費標準

 50－200元／生 學期

 2．自費生學費收費標準

 一級中學高中 1500元／生 學年

 二級中學高中 1200元／生 學年

 一般中學高中 1000元／生 學年學高中 1500元／生 學年

 二級中學高中 1200元／生 學年

 一般中學高中 1000元／生 學年

 3．住宿費收費標準

 10－40元／生 學期

 各學校都必須嚴格執(zhí)行招生計劃，嚴格控制班額（每班學生總數(shù)不得超過55名）,，穩(wěn)定學校規(guī)模,，保證指令性招生計劃完成。對不具備必備辦學條件的學校不得招收自費生,。



 三,、中等職業(yè)學校部分收費項目及標準

 中等職業(yè)教育屬非義務(wù)教育階段，學校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，向?qū)W生收取學費,。

 學費、住宿費收費標準核定如下：

 1．普通中等專業(yè)學?！安④墶鄙?
 1000元／生 學年

 藝術(shù)類最高標準 2000元／生 學年

 2．普通中等專業(yè)學校

 500元／生 學年

 3．普通中等專業(yè)學校學生住宿費

 200元／生 學年

 4．自費生學費

 理工,、醫(yī)農(nóng)、外語類

 1700元／生 學年

 文,、法,、財經(jīng),、體育類

 1500元／生 學年

 藝術(shù)類 2000元／生 學年

 5．廣播電視中等專業(yè)學校

 理工、醫(yī)農(nóng),、藝術(shù),、外語類

 全脫產(chǎn) 1200元／生 學年

 半脫產(chǎn)、業(yè)余 900元／生 學年

 文法,、財經(jīng),、體育類

 全脫產(chǎn) 1100元／生 學年

 半脫產(chǎn)、業(yè)余 800元／生 學年

 6．中專函授生經(jīng)常費

 500元／生 學年

 中專函授生所需實驗實習費

 理工,、醫(yī)農(nóng),、藝術(shù)、外語類

 200元／生 學年

 文,、法,、財經(jīng)、體育類

 150元／生 學年

 7．職業(yè)中專（自費）1500元／生 學年

 8．職業(yè)高中（自費）1300元／生 學年

 9．普通中學附設(shè)職高班

 1300元／生 學年



 四,、高等學校部分收費項目及標準

 高等教育屬非義務(wù)教育階段,，學校依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，向?qū)W生收取學費,。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于〈
中國教育改革和發(fā)展綱要〉的實施意見》的要求和國家教委1997年全國普通高等學校招生工作會議精神,，凡我省已經(jīng)進行招生“并軌”改革試點工作的普通高等學校和其他普通本科院校、?？圃盒?、電大普通班，從1997年起全部實行招生“并軌”改革,?！安④墶焙蟮钠胀ǜ咝Ｕ猩媱澆辉賲^(qū)分國家任務(wù)和調(diào)節(jié)性（委托培養(yǎng)和自費生）計劃兩種招生計劃形式，招生計劃統(tǒng)一為國家計劃一種形式,。

 學費,、住宿費收費標準核定如下：

 1．“并軌”生學費 2000元／生 學年

 藝術(shù)類最高標準 3500元／生 學年

 2．普通高等學校學生住宿費

 300元／生 學年

 3．成人脫產(chǎn)班

 理工,、醫(yī)農(nóng),、藝術(shù),、外語類

 2400元／生 學年

 文法、財經(jīng),、體育類

 2200元／生 學年

 4．函授,、夜大學

 函授生經(jīng)常費： 700元／生 學年

 夜大學學生經(jīng)常費：

 1000元／生 學年

 函授和夜大學所需實驗實習費：

 理科類（含藝術(shù),、外語）

 300元／生 學年

 文科類 200元／生 學年

 函授生集中面授期間由學校提供住宿,，住宿費已包含在經(jīng)常費中，各學校不得再以任何借口向函授生收取住宿費,。

 5．廣播電視大學

 理工,、醫(yī)農(nóng),、藝術(shù)、外語類

 全脫產(chǎn) 1700元／生 學年

 半脫產(chǎn),、業(yè)余 1200元／生 學年

 文法,、財經(jīng)、體育類

 全脫產(chǎn) 1500元／生 學年

 半脫產(chǎn),、業(yè)余 1000元／生 學年

 廣播電視大學除收取學費（住宿費參照普通高校標準收?。┮酝猓坏迷僖匀魏谓杩诤兔孔兿嗉邮掌渌M用,。

 “并軌”后的普通高校學費收費標準高限為2000元／生?學年,，各高校可在不超出上述標準的前提下根據(jù)專業(yè)的不同而確定收費標準,，藝術(shù)類可在不突破最高標準的前提下視專業(yè)成本差異確定收費標準,，報省招辦審核后執(zhí)行。同時報省級教育,、物價,、財政部門備案。

 農(nóng)林,、師范,、體育、民族專業(yè)等享受國家專業(yè)獎學金的高校學生免交學費,，但必須按規(guī)定交納住宿費,。

 對家庭經(jīng)濟確有困難的學生應(yīng)酌情減免收取學費，同時,，各高等學校要采取包括獎學金,、貸學金、勤工助學,、困難補助等多種方式,，切實幫助家庭經(jīng)濟困難學生解決學習和生活上的困難，保證他們不因經(jīng)濟原因而失學或中斷學業(yè),。此收費標準自1997年秋季開學起執(zhí)行,，“新生新辦法，老生老辦法”,，現(xiàn)已在校的學生,，仍按原體制執(zhí)行原收費標準。