• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號(hào)】寧波市人民政府令第55號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-08-21
• 【生效日期】1997-08-21
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府令

寧波市人民政府令
 
（第55號(hào)）
 現(xiàn)發(fā)布《寧波市除四害工作管理規(guī)定》,，自發(fā)布之日起施行,。



 市長(zhǎng) 張蔚文

 一九九七年八月二十一日

 寧波市除四害工作管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為控制和消除蚊、蠅,、鼠,、蟑螂（以下簡(jiǎn)稱四害）的危害，防止疾病傳播,，保障人民身體健康,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本市市區(qū)建成區(qū)和各縣（市）人民政府所在地鎮(zhèn)的建成區(qū)。



 第三條 市和縣（市）,、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)為本行政區(qū)域除四害工作的主管部門(mén),。

 市和縣（市）,、區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室（以下簡(jiǎn)稱愛(ài)衛(wèi)辦）受主管部門(mén)的委托具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的除四害工作。



 第四條 城建,、市政公用,、房地產(chǎn)、人防等管理部門(mén)應(yīng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),，協(xié)同做好除四害管理工作,。

 文化、廣播電視,、教育等部門(mén)和各新聞單位應(yīng)采取多種形式,，廣泛開(kāi)展除四害的宣傳教育工作,。



 第五條 所有單位和個(gè)人都有防范,、殺滅四害的義務(wù)和對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)的權(quán)利。




 第二章 標(biāo)準(zhǔn)與要求





 第六條 除四害工作堅(jiān)持治本為主,、標(biāo)本兼治的原則,。采取改造環(huán)境、控制四害孳生地及殺滅四害等綜合防治措施,。

 易招致或孳生四害的行業(yè)和場(chǎng)所,，應(yīng)當(dāng)有完善的防范、殺滅措施,，嚴(yán)格控制四害孳生,、繁殖和擴(kuò)散。



 第七條 各地,、各單位和居民住戶,，應(yīng)當(dāng)采取多種措施防范和消滅老鼠。

 防鼠設(shè)施完善率和鼠密度應(yīng)當(dāng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）鼠密度粉跡法測(cè)定低于3％,，夾日法測(cè)定低于1％,，鼠征陽(yáng)性房間低于2％；

 （二）外環(huán)境的鼠征每2000米不超過(guò)5處,；

 （三）重點(diǎn)單位防鼠設(shè)施不合格率不超過(guò)5％,。



 第八條 各地、各單位和居民住戶應(yīng)當(dāng)積極做好翻缸倒罐,、平整洼地,、疏通陰溝及消除屋頂、雨蓬積水等工作,，嚴(yán)格控制所轄范圍內(nèi)的蚊子孳生場(chǎng)所,。

 蚊子的成蟲(chóng)和幼蟲(chóng)密度不得超過(guò)以下標(biāo)準(zhǔn)：

 蚊幼或蛹，居民區(qū)室外陽(yáng)性孳生地的百戶指數(shù)不超過(guò)3個(gè),；單位陽(yáng)性孳生地的容器指數(shù)不超過(guò)3個(gè),；河流、溝渠等大,、中型積水的蚊幼或蛹陽(yáng)性孳生數(shù),，用勺捕法計(jì)，每100勺的陽(yáng)性勺數(shù)不超過(guò)3勺,，陽(yáng)性勺內(nèi)的幼蟲(chóng)或蛹平均每勺不超過(guò)5只,。

 成蚊，每百間房陽(yáng)性率低于5％,，陽(yáng)性房間成蚊數(shù)平均不超過(guò)2只,。



 第九條 各地、各部門(mén)和各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廁所,、垃圾箱及廢棄物的管理,，積極采取措施，消滅蒼蠅,。凡易招致蒼蠅及孳生蒼蠅的行業(yè)和場(chǎng)所,，應(yīng)完善防蠅滅蠅措施。

 蒼蠅的成蟲(chóng)和幼蟲(chóng)密度不得超過(guò)以下標(biāo)準(zhǔn)：

 幼蟲(chóng)（蛆）,，單位及居戶室內(nèi)不得有蠅蛆孳生,；單位院內(nèi)及居民區(qū)內(nèi)散在的、暴露的蒼蠅孳生物,，每平方公里不超過(guò)20處,，其中陽(yáng)性孳生地不超過(guò)8處；單位廁所,、垃圾桶的陽(yáng)性孳生地不超過(guò)3％,。集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)不得有蠅蛆孳生。公共廁所,、垃圾箱（桶）,、垃圾清運(yùn)器具的陽(yáng)性孳生處不超過(guò)3％。

 成蠅：生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)直接入口食品的場(chǎng)所不得有蒼蠅,，且有完善的防蠅設(shè)施,。集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)非直接入口食品的攤位蠅數(shù)平均不超過(guò)2只／攤。交通窗口單位等候廳有蠅數(shù)不超過(guò)2只／廳,。重點(diǎn)單位（包括畜牧飼養(yǎng)場(chǎng),、屠宰場(chǎng),、食品,、水產(chǎn),、骨類、皮毛加工場(chǎng),、釀造,、豆制品加工場(chǎng)等）的有蠅房間不得超過(guò)1％,，平均每陽(yáng)性房間不超過(guò)3只,，防蠅設(shè)施不合格房間不超過(guò)5％；其他場(chǎng)所（包括居民住房,、單位集體寢室、教室,、辦公室、工作間,、會(huì)議室等）的有蠅房間不得超過(guò)3％，有蠅房間的蠅數(shù)平均不得超過(guò)3只,。



 第十條 各地、各單位和居民住房應(yīng)當(dāng)消除蟑螂的棲息場(chǎng)所,，采取多種方法殺滅蟑螂,。房間蟑螂陽(yáng)性率不超過(guò)3％,，有蟑螂房間的蟑螂平均數(shù)大蠊不超過(guò)5只，小蠊不超過(guò)10只,；檢查房?jī)?nèi)蟑螂未孵化卵鞘，陽(yáng)性率不超過(guò)2％,，陽(yáng)性房間查見(jiàn)的卵鞘平均數(shù)不超過(guò)4只,；有蟑螂糞便、蛻皮等蟑跡房間的陽(yáng)性率不超過(guò)5％,。




 第三章 管理和監(jiān)督





 第十一條 各級(jí)愛(ài)衛(wèi)辦具體負(fù)責(zé)除四害工作的宣傳發(fā)動(dòng),、組織指導(dǎo)和監(jiān)督管理。



 第十二條 各級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)四害密度和除四害藥械的監(jiān)測(cè)工作,。



 第十三條 市和縣（市）,、區(qū)設(shè)除四害監(jiān)督員。除四害監(jiān)督員由市和縣（市）,、區(qū)從事愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作人員和除四害專業(yè)人員擔(dān)任,，并經(jīng)市衛(wèi)生行政部門(mén)任命。

 除四害監(jiān)督員的職責(zé)如下：

 （一）宣傳除四害知識(shí),，檢查指導(dǎo)本地區(qū)的單位,、居民住房開(kāi)展除四害工作。

 （二）依據(jù)本規(guī)定對(duì)所轄范圍內(nèi)的除四害工作進(jìn)行監(jiān)督管理,。

 （三）對(duì)違反本規(guī)定的行為提出處理意見(jiàn),。



 第十四條 縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)可根據(jù)工作需要聘請(qǐng)具有除四害專業(yè)知識(shí)的人員作為除四害檢查員,，協(xié)助除四害監(jiān)督員開(kāi)展除四害的檢查工作,。



 第十五條 各單位的上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的除四害工作,，建立除四害管理制度，并對(duì)執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行督促檢查,。



 第十六條 單位內(nèi)部的除四害工作由各單位自行負(fù)責(zé),，也可委托除四害專業(yè)機(jī)構(gòu)代為進(jìn)行殺滅四害，并按規(guī)定支付相應(yīng)的費(fèi)用,。



 第十七條 成立營(yíng)業(yè)性除四害專業(yè)機(jī)構(gòu),，須經(jīng)工商行政管理部門(mén)核準(zhǔn)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，方可營(yíng)業(yè),。

 營(yíng)業(yè)性除四害機(jī)構(gòu)必須具備相應(yīng)的工作條件和技術(shù)力量，其工作人員應(yīng)具有相應(yīng)的除四害專業(yè)知識(shí)和技能,。



 第十八條 生產(chǎn)除四害藥物的企業(yè),，必須按有關(guān)規(guī)定辦理登記、注冊(cè)手續(xù),。

 除四害藥物必須做到對(duì)防治的蟲(chóng)害高效,，對(duì)人、家畜,、家禽低毒,，對(duì)環(huán)境低污染。

 嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售國(guó)家禁止生產(chǎn)的滅鼠藥物和殺蟲(chóng)劑,。




 第四章 罰則





 第十九條 對(duì)未達(dá)到本規(guī)定第二章規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求的單位,，由縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)予以警告,，并限期在七日內(nèi)改正,。



 第二十條 對(duì)警告、限期整改后仍未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求的單位,，由縣（市）,、區(qū)衛(wèi)生行政部門(mén)按下列規(guī)定處以罰款：

 （一）超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)二倍以下的，處以五十元至五百元罰款,。

 （二）超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)二倍以上,、四倍以下的，處以五百元至一千元罰款,。

 （三）超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)四倍以上的,，處以一千元至二千元罰款。



 第二十一條 對(duì)未達(dá)到本規(guī)定第九條規(guī)定的個(gè)體工商戶,，予以警告,，并限期在七日內(nèi)改正。逾期仍不改正的,，處以十元至五十元的罰款,。



 第二十二條 對(duì)未達(dá)到本規(guī)定第二章規(guī)定的居民住戶,，除四害監(jiān)督員應(yīng)予以批評(píng)教育并限期改正。



 第二十三條 當(dāng)事人對(duì)依照本規(guī)定作出的處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)復(fù)議或提起訴訟,。



 第二十四條 除四害監(jiān)督員應(yīng)盡職盡責(zé)，依法辦事,。玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由有關(guān)部門(mén)予以行政處分,，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第二十五條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義：

 （一）夾日法是指以一日內(nèi)布放的有效中號(hào)鐵板鼠夾中捕到老鼠數(shù)量所占比例來(lái)計(jì)算鼠密度的一種測(cè)定方法,。

 （二）粉跡法是指以一日內(nèi)布放的長(zhǎng),、寬各20厘米的有效粉塊中發(fā)現(xiàn)鼠跡粉塊所占比例來(lái)計(jì)算鼠密度的一種測(cè)定方法,。

 （三）鼠征陽(yáng)性率是指發(fā)現(xiàn)有鼠洞、鼠糞,、鼠咬痕的房間占總查房間數(shù)的比例,。

 （四）蟑螂成蟲(chóng)、若蟲(chóng)陽(yáng)性率或卵鞘陽(yáng)性率是指發(fā)現(xiàn)有成蟲(chóng),、若蟲(chóng)或卵鞘的房間占查房間數(shù)的百分比,；平均密度指數(shù)指陽(yáng)性房間成蟲(chóng)、若蟲(chóng)或卵鞘的平均數(shù),。

 （五）孳生地是指適宜四害繁殖生長(zhǎng)的場(chǎng)所,。

 （六）蚊孳生地的百戶指數(shù)是指每一百戶居民室內(nèi)外孳生有蚊幼或蛹的陽(yáng)性積水?dāng)?shù)。

 （七）蚊孳生地的容器指數(shù)是指每一百個(gè)積水容器中,，孳生有蚊幼或蛹的陽(yáng)性容器數(shù),。

 （八）勺捕法是指用500毫升采集勺，在離岸1米以內(nèi)水面,，隨機(jī)采集水樣,，檢查有無(wú)蚊幼或蛹慈生及孳生數(shù)量的方法。

 （九）集聚是指平均每一立方米成蚊數(shù)超過(guò)一只,，或平均每一平方米上停棲息的成蠅數(shù)超過(guò)10只,，或每一平方米上棲息的蟑螂成蟲(chóng)、若蟲(chóng)數(shù)平均超過(guò)5只或老鼠數(shù)超過(guò)1只,。



 第二十六條 本規(guī)定中的“以上”包括本數(shù)在內(nèi),，“以下”不含本數(shù)。



 第二十七條 本規(guī)定由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十八條 本規(guī)定自1997年8月21日起施行,。

 1989年7月13日市人民政府發(fā)布的《寧波市除四害工作管理暫行規(guī)定》（甬政［1989］35號(hào)）同時(shí)廢止,。