• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-03
• 【生效日期】1997-09-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

唐山市陡河水庫飲用水水源保護區(qū)污染防治管理條例

 唐山市陡河水庫飲用水水源保護區(qū)污染防治管理條例
 
（1994年11月3日河北省唐山市第十屆人民代表大會
 常務委員會第十一次會議通過1994年12月22日
 河北省第八屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準
 1997年6月25日唐山市第十屆人民代表大會常務
 委員會第二十八次會議修正1997年9月3日河北省
 第八屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議批準）
 第一章 總則





 第一條 為保護唐山市飲用水源陡河水庫的水質(zhì)，防治污染,，保護和改善環(huán)境,，使水質(zhì)符合城市集中式飲用水水源標準，以保障人體健康,，根據(jù)《
中華人民共和國環(huán)境保護法》,、《
中華人民共和國水污染防治法》及其他有關法律,、法規(guī)，結合本市實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于陡河水庫飲用水水源保護區(qū)。



 第三條 市人民政府環(huán)境保護行政主管部門是對水源污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理的機關,。

 市和保護區(qū)所涉及的縣,、區(qū)人民政府的水利、衛(wèi)生防疫,、計劃、建設,、規(guī)劃,、農(nóng)業(yè)、林業(yè),、公安,、土地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、畜牧水產(chǎn),、礦產(chǎn)等行政主管部門，應當結合各自的職責,，協(xié)同市,、縣、區(qū)環(huán)境保護行政主管部門對水源污染的防治實施監(jiān)督管理,。



 第四條 市人民政府有關部門和保護區(qū)所涉及的各級人民政府,，必須將水源保護工作納入計劃，采取防治污染的對策和措施,。



 第五條 一切單位和個人都有責任保護陡河水庫飲用水水源保護區(qū)的水質(zhì),，并有權對污染損害水質(zhì)的行為進行監(jiān)督和檢舉。

 因水污染危害直接受到損失的單位和個人,，有權要求致害者排除危害和賠償損失,。



 第六條 建立陡河水庫飲用水水源保護區(qū)污染防治與獎勵的專項基金?；鸬膩碓?、使用與管理，由市人民政府制定具體辦法,。



 第七條 市人民政府應當定期向同級人民代表大會或其常務委員會報告陡河水庫飲用水水源保護和污染防治工作情況,。




 第二章 管理部門的主要職責





 第八條 市人民政府環(huán)境保護行政主管部門的職責：

 （一）監(jiān)督、協(xié)調(diào)各部門對保護區(qū)內(nèi)的飲用水水源的保護工作,；

 （二）組織水源保護的科研工作,，總結,、推廣保護水源的先進經(jīng)驗和技術；

 （三）合理布設水質(zhì)監(jiān)測點,，定期監(jiān)測水質(zhì),；

 （四）對新建、擴建,、改建項目的立項,、選址提出意見，審批建設項目的環(huán)境影響報告書,、環(huán)境影響報告表和防治污染的設計文件,，參加竣工項目驗收；

 （五）水源受到嚴重污染或威脅供水安全時,，報經(jīng)市人民政府批準后,，對污染源采取強制性應急措施，并對重大水污染事故進行處理,。



 第九條 市人民政府水利行政主管部門陡河水庫管理機構的職責：

 （一）協(xié)同市人民政府環(huán)境保護行政主管部門和各縣,、區(qū)人民政府對庫區(qū)的污染排放情況進行監(jiān)督管理；

 （二）配合市人民政府環(huán)境保護行政主管部門對水庫的水質(zhì)進行監(jiān)測,；

 （三）負責水利工程建設與管理,。



 第十條 城市供水部門的職責：

 （一）在飲用水取水點的衛(wèi)生防護范圍內(nèi)，設置明顯的標志,；

 （二）根據(jù)飲用水水質(zhì)的衛(wèi)生要求,，對城市供水進行凈化處理；

 （三）定期檢測飲用水水源的水質(zhì),，水質(zhì)受到污染時,，必須采取緊急措施，并及時向上級報告,，配合有關部門共同處理,；

 （四）協(xié)同市人民政府環(huán)境保護行政主管部門及各縣、區(qū)人民政府對衛(wèi)生防護范圍內(nèi)污染排放情況進行監(jiān)督管理,。



 第十一條 保護區(qū)所涉及的各縣,、區(qū)人民政府的職責：

 （一）在制定本行政轄區(qū)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃時,，必須把防治水源污染的具體措施列入規(guī)劃和計劃,；

 （二）組織領導本地區(qū)有關部門進行水源保護區(qū)的污染防治工作；

 （三）配合市人民政府環(huán)境保護行政主管部門,，對保護區(qū)內(nèi)發(fā)生的污染水源的事故進行處理,。



 第十二條 水利行政主管部門應當在保護區(qū)內(nèi)和周邊地區(qū)，積極開展小流域治理，搞好前置處理工程,，減少水土流失和進入庫區(qū)的污染負荷,。



 第十三條 農(nóng)業(yè)、林業(yè)等行政主管部門應當加強保護區(qū)和周圍地區(qū)的綠化工作,；在保護區(qū)內(nèi)推廣綠色食品和以蟲治蟲,、以菌治蟲的生物防治技術；嚴格控制農(nóng)藥,、化肥的使用,，大力推廣應用新技術、新產(chǎn)品,。



 第十四條 市人民政府應當在陡河水庫飲用水水源保護區(qū),，設置明顯的禁止事項告示牌。




 第三章 保護區(qū)的范圍和水質(zhì)標準





 第十五條 陡河水庫飲用水水源保護區(qū)為：陡河水庫庫面以及控制流域,；引還鄉(xiāng)河入陡河水庫輸水渠道及其兩岸地區(qū),。

 保護區(qū)分為一級保護區(qū)、準一級保護區(qū)和二級保護區(qū),。



 第十六條 一級保護區(qū)的范圍和執(zhí)行的水質(zhì)標準

 水域：陡河水庫設計正常蓄水水位以及引還鄉(xiāng)河入陡河水庫輸水水渠全線；泉水河的石匣至姜家營段,；管河的水庫東入口至麻灣坨,、于家坨橋段；龍灣河與管河的匯合處至京沈南線公路橋段,。

 陸域：水庫大壩溢洪壩至麻灣坨,、京沈南線公路橋、新莊子,、安家莊,、上龍各莊、姜家營,、西胡各莊,、石匣、東黃各莊,、陡河電廠的范圍內(nèi),。

 一級保護區(qū)水體執(zhí)行《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》（ＧＢ3838－88）二類水質(zhì)標準。



 第十七條 準一級保護區(qū)的范圍和執(zhí)行的水質(zhì)標準

 水域：泉水河的姜家營至千佛院段,；管河的麻灣坨,、于家坨橋至黃家樓段；龍灣河的京沈南線公路橋至后甸子北一公里處,。

 陸域：水庫東北的麻灣坨至黃家樓,、吳家莊、新立莊、龍扒山,、焦家莊,、三角山；水庫西北的西楊家營起沿豐董公路至中大樹,、京沈公路銀城鋪站,、雙廟東北一公里處的范圍內(nèi)。

 準一級保護區(qū)水體執(zhí)行《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》（ＧＢ3838－88）二類水質(zhì)標準,。



 第十八條 二級保護區(qū)的范圍和執(zhí)行的水質(zhì)標準

 水域：泉水河的千佛院以上河段,；管河的黃家樓以上河段；龍灣河的后甸子北一公里處以上河段,。

 陸域：陡呂線鐵路,、唐榛公路叉口至巍山、長山,、城山,、沿陡河流域分水嶺至引還入陡隧洞、渡槽沿途,、古仁莊,、夏莊子、新區(qū)廠前路,、南王官營的范圍內(nèi),。

 二級保護區(qū)水體執(zhí)行《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》（ＧＢ3838－88）三類水質(zhì)標準。

 該區(qū)域內(nèi)所有廢水排放,，執(zhí)行《污水綜合排放標準》（ＧＢ8978－88）,。




 第四章 水源的保護與污染防治





 第十九條 陡河水庫控制流域和周邊地區(qū)應當開展植樹造林、綠化荒山,，保持良好的植被覆蓋,，減少水土流失，改善保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境,。



 第二十條 一級保護區(qū)內(nèi)嚴格控制村鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模,，村鎮(zhèn)的生活污水排放必須采取有效的措施，不得污染水體,。

 現(xiàn)有的企業(yè),、事業(yè)單位及個體經(jīng)營者，必須向市人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報登記所有的污染物排放設施,、處理設施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類,、數(shù)量、濃度和去向,，影響水源水質(zhì)的污染源必須限期治理,。

 禁止新建、擴建、改建有污染的建設項目,。

 禁止直接或間接向水體排放工業(yè)和生活污水以及其他污染物,。

 禁止堆放、存貯固體廢棄物和設置有毒有害物品的倉庫和堆棧,。

 禁止向水域傾倒工業(yè)廢碴,、城市垃圾、糞便以及其他有毒有害廢棄物,。

 禁止旅游活動和可能污染水體的其他活動,。



 第二十一條 庫區(qū)范圍內(nèi)禁止新建、擴建,、改建與供水設施和保護水源無關的建設項目,，不得設置與供水、防洪無關的碼頭,。

 禁止造田,、養(yǎng)殖、放牧,、游泳以及其他污染水源的開發(fā)活動,。

 禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥、化肥,。

 禁止使用炸藥,、毒品捕殺水生生物。



 第二十二條 飲用水取水點周圍陸域半徑二百米,，水域半徑三百米為衛(wèi)生防護范圍，嚴禁捕撈,、?？看患耙磺信c供水無關的人為活動。



 第二十三條 準一級保護區(qū)內(nèi)不準新建,、擴建,、改建直接或間接向水體排放污染物的建設項目。

 原有的排污口,，必須符合國家規(guī)定的廢水排放標準,，滿足保護區(qū)規(guī)定的水質(zhì)標準。

 禁止設立裝卸垃圾,、糞便,、油類、有毒物品的車站,、碼頭,。



 第二十四條 二級保護區(qū)內(nèi)不準將國家規(guī)定的一類污染物排入水體、堆存和埋入地下。

 在匯入水庫的河流,，引灤輸水渠道兩側二百米內(nèi),，不準采用滲井、滲坑或漫流的方式排放有害廢水,；輸送有毒有害廢水的管道和明渠,，必須有可靠的防滲措施。

 控制新建,、擴建,、改建有污染的建設項目，批準立項的建設項目,，必須嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律,、法規(guī)的有關規(guī)定。

 禁止毀林開荒和其他損害植被的活動,。




 第五章 法律責任





 第二十五條 違反本條例第二十條第三款,，第二十一條第一款，第二十三條第一款,，第二十四條第三款規(guī)定的,，除責令該工程項目停止建設或限期拆除外，同時追究建設單位負責人和審批負責人的責任,。



 第二十六條 違反本條例第二十條第四款,、第五款、第六款,，第二十三條第三款,，第二十四條第一款、第二款規(guī)定的,，除責令恢復原狀或清除污染物外,，視情節(jié)處以警告和罰款。



 第二十七條 違反本條例第二十一條第二款,、第三款,、第四款和第二十二條規(guī)定的，沒收牧畜,、船只,、網(wǎng)具并處以警告和罰款。



 第二十八條 違反本條例第二十四條第四款規(guī)定的,，依據(jù)《
中華人民共和國森林法》的有關規(guī)定處罰,。



 第二十九條 違反本條例造成重大水源污染事故的，依法追究有關責任單位和人員的法律責任,。



 第三十條 完全由于不可抗拒的自然災害,，并經(jīng)及時采取合理措施,，仍然不能避免造成水源污染損失的，免予承擔責任,。



 第三十一條 對妨礙行政執(zhí)法人員依法履行公務和侮辱,、毆打行政執(zhí)法人員的，依據(jù)《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；構成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第三十二條 行政執(zhí)法人員,，必須嚴格執(zhí)法,，盡職盡責，對玩忽職守,、徇私舞弊的,，視情節(jié)輕重給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。



 第三十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者向人民法院起訴,。逾期不申請復議,、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第三十四條 本條例下列用語的含義：

 （一）“庫區(qū)”是指水庫高程三十四點三米以下的陸域和水域,。

 （二）“一類污染物”是指總汞、烷基汞,、總鎘,、總鉻、六價鉻,、總砷,、總鉛、總鎳,、苯并芘等能在環(huán)境或動植物體內(nèi)蓄積，對人體健康產(chǎn)生長遠不良影響的污染物,。



 第三十五條 唐山市人民政府根據(jù)本條例制定實施細則,。



 第三十六條 本條例自1995年2月1日起施行。