• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-25
• 【生效日期】1997-09-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市批發(fā)市場(chǎng)管理辦法

 天津市批發(fā)市場(chǎng)管理辦法
 
（1996年2月7日市人民政府發(fā)布
 1997年9月25日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改
 ＜天津市批發(fā)市場(chǎng)管理辦法＞的決定》修訂發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)批發(fā)市場(chǎng)的統(tǒng)一管理，規(guī)范批發(fā)交易行為,，保護(hù)交易當(dāng)事人的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)和合法權(quán)益,，促進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)的健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱批發(fā)市場(chǎng),，是指為買賣雙方提供經(jīng)常性的,、公開的、規(guī)范的,，具有信息,、結(jié)算、運(yùn)輸?shù)扰涮追?wù)功能的商品批發(fā)交易場(chǎng)所,。中心批發(fā)市場(chǎng)是指經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)設(shè)立的區(qū)域性,、全國(guó)性的批發(fā)交易場(chǎng)所。

 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的各類批發(fā)市場(chǎng)除遵守國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)外,，還必須遵守本辦法。



 第三條 市商業(yè)行政主管部門是批發(fā)市場(chǎng)的主管機(jī)關(guān),，負(fù)責(zé)批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)劃,、建設(shè)和監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：

 （一）貫徹,、實(shí)施法律,、法規(guī)和規(guī)章；

 （二）負(fù)責(zé)建立批發(fā)市場(chǎng)的審批工作,；

 （三）按本市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,，會(huì)同有關(guān)部門制定批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施,；

 （四）研究擬定批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)與管理的法規(guī)和規(guī)章,；

 （五）負(fù)責(zé)批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)督管理；

 （六）檢查指導(dǎo)批發(fā)市場(chǎng)的交易行為,。

 其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)分工，依法對(duì)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理,。



 第四條 未經(jīng)批準(zhǔn)的批發(fā)市場(chǎng)不得使用批發(fā)市場(chǎng)或中心批發(fā)市場(chǎng)字樣,。



 第五條 批發(fā)市場(chǎng)以服務(wù)為宗旨，遵循公開交易,、平等競(jìng)爭(zhēng),、誠實(shí)信用的原則。




 第二章 設(shè)立,、變更和終止





 第六條 設(shè)立批發(fā)市場(chǎng),，由市商業(yè)行政主管部門審核批準(zhǔn)。設(shè)立中心批發(fā)市場(chǎng),，由市商業(yè)行政主管部門提出初審意見,，經(jīng)市人民政府同意后，報(bào)國(guó)內(nèi)貿(mào)易部批準(zhǔn),。

 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)立批發(fā)市場(chǎng),。



 第七條 設(shè)立批發(fā)市場(chǎng)必須具備下列條件：

 （一）符合國(guó)家和本市市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃,；

 （二）交易商品的主要產(chǎn)地、銷地或集散中心,；

 （三）有進(jìn)行批發(fā)交易的場(chǎng)所和基本配套設(shè)施,；

 （四）應(yīng)具備的其他條件。



 第八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立批發(fā)市場(chǎng)須提交以下材料：

 （一）開設(shè)單位的申請(qǐng)報(bào)告,；

 （二）設(shè)立批發(fā)市場(chǎng)的可行性報(bào)告,；

 （三）批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)計(jì)劃與實(shí)施方案；

 （四）監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),、章程,、交易規(guī)則、管理辦法,；

 （五）需要提供的其他材料,。



 第九條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的批發(fā)市場(chǎng)，由市商業(yè)行政主管部門頒發(fā)《批發(fā)市場(chǎng)資格證書》后,，到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記手續(xù),。



 第十條 批發(fā)市場(chǎng)變更名稱、地址,、法定代表人,、管理機(jī)構(gòu)和交易品種等事項(xiàng)之一的，應(yīng)向市商業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),，經(jīng)市商業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后,，按有關(guān)規(guī)定辦理變更手續(xù)。



 第十一條 批發(fā)市場(chǎng)申請(qǐng)停（歇）業(yè)的,，應(yīng)提前30日向市商業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),，繳還《批發(fā)市場(chǎng)資格證書》，由工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù),。




 第三章 交易活動(dòng)的監(jiān)督管理





 第十二條 批發(fā)市場(chǎng)設(shè)立管理委員會(huì),。批發(fā)市場(chǎng)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）由發(fā)起單位及其上級(jí)主管部門等組成。中心批發(fā)市場(chǎng)的管委會(huì)由市商業(yè)行政主管部門,、發(fā)起單位和發(fā)起單位的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門等組成,。



 第十三條 管委會(huì)是批發(fā)市場(chǎng)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)批發(fā)市場(chǎng)交易活動(dòng)監(jiān)督,、檢查和日常管理工作,，調(diào)解和處理交易活動(dòng)中發(fā)生的糾紛等。



 第十四條 進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)從事商品批發(fā)交易的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱交易商）,，必須具備下列條件：

 （一）擁有開展規(guī)定商品批發(fā)業(yè)務(wù)所必需的注冊(cè)資金和相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)設(shè)施,；

 （二）持有工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

 （三）持有稅務(wù)機(jī)關(guān)核發(fā)的稅務(wù)登記證,；

 （四）批發(fā)市場(chǎng)規(guī)定的其他條件,。



 第十五條 凡市商業(yè)行政主管部門規(guī)定必須由持有資格證書的交易員交易的批發(fā)市場(chǎng),，交易商需委派具有資格證書的交易員進(jìn)場(chǎng)交易。變更或增加交易員須提前15日向管委會(huì)備案,。



 第十六條 交易商變更法人代表時(shí),，在變更后一個(gè)月內(nèi)向管委會(huì)備案。



 第十七條 批發(fā)市場(chǎng)禁止下列行為：

 （一）蓄意串通,，制造虛假供求和價(jià)格,；

 （二）故意捏造散布虛假的、容易使人誤解的信息,；

 （三）以操縱市場(chǎng)為目的,，連續(xù)抬價(jià)或壓價(jià)買入或賣出同一種商品；

 （四）以其他直接或間接方式,，操縱或擾亂交易,；

 （五）法律、法規(guī),、規(guī)章禁止的其他行為,。



 第十八條 交易商應(yīng)自覺接受管委會(huì)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供交易活動(dòng)情況,，不得弄虛作假,。



 第十九條 批發(fā)市場(chǎng)成交的價(jià)格、數(shù)量等信息由管理委員會(huì)統(tǒng)一匯總,。



 第二十條 批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)建立行情報(bào)告制度,。批發(fā)市場(chǎng)在每天交易結(jié)束后，須將成交的品種,、產(chǎn)地,、數(shù)量、價(jià)格等行情報(bào)市商業(yè)行政主管部門,，統(tǒng)一組織發(fā)布,；中心批發(fā)市場(chǎng)在每天交易結(jié)束后，須將成交的品種,、產(chǎn)地、數(shù)量,、價(jià)格等行情,，在報(bào)市商業(yè)行政主管部門的同時(shí)，還須報(bào)國(guó)內(nèi)貿(mào)易部,，由國(guó)內(nèi)貿(mào)易部統(tǒng)一向全國(guó)發(fā)布,。批發(fā)市場(chǎng)行情同期抄送市物價(jià)管理部門。



 第二十一條 批發(fā)市場(chǎng)實(shí)行下列公開辦事制度：

 （一）市場(chǎng)管理人員姓名,、職務(wù),、職責(zé)公開,；

 （二）市場(chǎng)管理制度和
工作人員守則公開；

 （三）攤位及其他設(shè)施的安排,、租賃費(fèi),、管理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)公開；

 （四）違法案件處理結(jié)果公開,。



 第二十二條 市場(chǎng)管理人員不得參與批發(fā)市場(chǎng)的交易活動(dòng),。



 第二十三條 在批發(fā)市場(chǎng)依法執(zhí)行職務(wù)的工作人員，必須持證檢查,。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十四條 違反本辦法的,，由市商業(yè)行政主管部門和有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工，依法予以處理,。

 批發(fā)市場(chǎng)管理人員違反本辦法的,，由管委會(huì)或其上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十五條 對(duì)未辦理批準(zhǔn)手續(xù)私自開辦批發(fā)市場(chǎng)的，由市商業(yè)行政主管部門給予警告,，并限期補(bǔ)辦審批手續(xù),，逾期仍未補(bǔ)辦審批手續(xù)的，處以1萬元以下的罰款,。對(duì)不符合條件私自開辦批發(fā)市場(chǎng)且有違法所得的,，由市商業(yè)行政主管部門處以3萬元以下的罰款，并限期改正,。



 第二十六條 違反本辦法第十七條的,，市商業(yè)行政主管部門可予以警告、并責(zé)令改正,；拒不改正的,，可提請(qǐng)有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)依法查處。



 第二十七條 有下列行為之一的,，由有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)依照,、法規(guī)和規(guī)章予以處罰：

 （一）破壞批發(fā)市場(chǎng)的各種設(shè)施；

 （二）嚴(yán)重?cái)_亂批發(fā)市場(chǎng)秩序,；

 （三）拒絕,、阻礙批發(fā)市場(chǎng)工作人員履行職責(zé)；

 （四）其他違反法律,、法規(guī)和規(guī)章的行為,。

 對(duì)違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處理,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十八條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi),，向做出處罰決定機(jī)關(guān)的上級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)議,，或向人民法院提起訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、不起訴,、又不履行處罰決定的，由做出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第五章 附則



 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。