• 【發(fā)布單位】80604
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-27
• 【生效日期】1997-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽市個體工商戶條例

沈陽市個體工商戶條例
 
（1997年8月1日沈陽市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過；1997年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為了保護個體工商戶的合法權(quán)益和公平競爭,，加強對個體工商戶的監(jiān)督管理,，規(guī)范經(jīng)營行為，鼓勵,、引導(dǎo)和促進個體經(jīng)濟健康發(fā)展,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱個體工商戶是指在法律允許的范圍內(nèi),，個人或家庭投資,，以個人或家庭成員參加勞動為主，實行個人經(jīng)營或家庭經(jīng)營,，并依法登記注冊的生產(chǎn)經(jīng)營者,。



 第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事個體生產(chǎn)經(jīng)營和對個體工商戶監(jiān)督管理，均應(yīng)遵守本條例,。



 第四條 工商行政管理機關(guān)依法對個體工商戶實施行政管理和監(jiān)督,，保護合法經(jīng)營，查處違法經(jīng)營行為,。政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,，依法對個體工商戶進行管理和監(jiān)督。




 第二章 登記與管理





 第五條 凡具有完全民事行為能力的公民均可申請從事個體工商業(yè),。



 第六條 申請從事個體工商業(yè)的公民,，憑書面申請、身份證,、職業(yè)證明和生產(chǎn)經(jīng)營場地證明或住房證明,，向縣級以上工商行政管理機關(guān)登記注冊。



 第七條 負(fù)責(zé)專項審批的部門,，應(yīng)當(dāng)在接到從事個體工商業(yè)的公民申請后十五日內(nèi),、登記主管機關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)辦完審批手續(xù)；對不符合開辦條件的,，應(yīng)當(dāng)說明理由,，并書面通知或當(dāng)面口頭通知申請人。



 第八條 個體工商戶應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》之日起三十日內(nèi)，到稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記,。



 第九條 個體工商戶應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,，辦理驗照和變更、歇業(yè),、注銷登記手續(xù)等事項,。



 第十條 個體工商戶可與國有企業(yè)或者其他類型企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營，但不得以任何形式掛靠國家機關(guān),、事業(yè)單位,、社會團體和國有企業(yè)、集體企業(yè),。




 第三章 權(quán)利與義務(wù)





 第十一條 個體工商戶享有下列權(quán)利：

 （一）對自有資產(chǎn)的占有,、使用、處理,、收益權(quán),；

 （二）核準(zhǔn)登記的名稱專用權(quán)；

 （三）在核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)的自主經(jīng)營權(quán),；

 （四）依法取得土地使用權(quán),；

 （五）除國家定價和實行價格監(jiān)審商品外的自主定價權(quán)；

 （六）依法決定幫手,、學(xué)徒的勞動報酬及分配形式,；

 （七）申請專利、注冊商標(biāo),；

 （八）依法訂立,、變更、解除合同,；

 （九）有權(quán)拒絕法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以外的集資,、收費,、攤派和罰款；

 （十）法律,、法規(guī),、規(guī)章賦予的其他權(quán)利,。



 第十二條 個體工商戶應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

 （一）遵守法律,、法規(guī)、規(guī)章,，守法經(jīng)營,；

 （二）依法繳納稅費,；

 （三）生產(chǎn)經(jīng)營的商品和提供的服務(wù)，應(yīng)符合國家有關(guān)質(zhì)量,、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；

 （四）文明經(jīng)商,，禮貌待客,，維護消費者合法權(quán)益；

 （五）依法用工,，按照勞動合同支付幫手,、徒工的工資，改善勞動條件,，維護環(huán)境衛(wèi)生,，遵守公共秩序，保證安全生產(chǎn),；

 （六）服從國家有關(guān)機關(guān)的監(jiān)督和管理,。




 第四章 保護與發(fā)展





 第十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把發(fā)展個體經(jīng)濟納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo),、鼓勵和扶持個體經(jīng)濟發(fā)展,。



 第十四條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)將個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營用地納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排,。個體工商戶依法取得使用權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營用地,，任何單位和個人不得非法侵占。因城市建設(shè)拆遷的,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定妥善安置,；造成損失的,，依法予以補償。



 第十五條 個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所需的用水,、用電等,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供服務(wù)。



 第十六條 登記主管機關(guān)對從事科學(xué)技術(shù)研究,、推廣,、服務(wù)以及高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)的個體工商戶,，應(yīng)依據(jù)科技行政管理部門的認(rèn)定,，在登記注冊時可適當(dāng)放寬條件。鼓勵個體工商戶從事經(jīng)紀(jì),、信息,、咨詢等中介服務(wù),。



 第十七條 銀行應(yīng)當(dāng)在信貸方面，對個體工商戶給予扶持,。



 第十八條 個體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營活動中申辦資格認(rèn)證,、生產(chǎn)許可證等有關(guān)手續(xù)時，有關(guān)部門和單位按規(guī)定予以辦理,，不得歧視,。



 第十九條 任何部門和單位不得違反規(guī)定向個體工商戶收費，對個體工商戶實行收費卡制度,，公開收費項目和標(biāo)準(zhǔn),，具體辦法由市人民政府制定。任何部門和單位不得違反規(guī)定,，向個體工商戶集資,、攤派或推銷商品。



 第二十條 各有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法人員在進入城鄉(xiāng)固定市場對個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營活動進行檢查時,，除緊急,、特殊情況外，應(yīng)通知市場管理機構(gòu),。



 第二十一條 除工商行政管理機關(guān)外,，任何單位和個人無權(quán)暫扣、收繳個體工商戶營業(yè)執(zhí)照,。



 第二十二條 行政執(zhí)法工作人員應(yīng)當(dāng)依法辦事,，在職權(quán)范圍內(nèi)，不得拖延推諉或拒絕受理,、審核,、審批有關(guān)項目或頒發(fā)證照；不得借受理,、審批項目,、頒發(fā)證照以及處理違法案件之機，向個體工商戶索要財物或提出不正當(dāng)要求,。



 第二十三條 對殘疾人,、下崗職工等從業(yè)人員，市政府應(yīng)制定優(yōu)惠政策,，予以保護,。




 第五章 個體勞動者協(xié)會





 第二十四條 個體工商戶可以依法建立個體勞動者協(xié)會。個體勞動者協(xié)會應(yīng)對個體工商戶進行職業(yè)道德教育,，嚴(yán)格履行自我教育,、自我管理、自我服務(wù)的職責(zé),，維護個體工商戶的合法權(quán)益,。



 第二十五條 個體勞動者協(xié)會按區(qū),、縣（市）以上行政區(qū)劃建立，依法辦理社會團體登記,，依照協(xié)會章程自主開展工作,，并接受同級工商行政管理機關(guān)的指導(dǎo)。



 第二十六條 對個體工商戶授予榮譽稱號,、評選先進,、推舉代表、評審專業(yè)技術(shù)資格等,，由個體勞動者協(xié)會按規(guī)定推薦,。




 第六章 法律責(zé)任





 第二十七條 個體工商戶有下列違反本條例行為之一的,，由有關(guān)機關(guān)予以處罰：

 （一）違反本條例第九條規(guī)定,，擅自改變核準(zhǔn)登記事項、不按照規(guī)定辦理變更,、注銷和重新登記及登記時隱瞞真實情況的,，由工商行政管理機關(guān)依法糾正，并分別予以批評教育,、警告,、沒收非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的,，可并處二十元以上一千元以下罰款,，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照或臨時營業(yè)執(zhí)照。逾期不辦理驗照手續(xù)及自行停業(yè)超過六個月的,，由工商行政管理機關(guān)收繳營業(yè)執(zhí)照及其副本,；異地經(jīng)營的，由經(jīng)營地工商行政管理機關(guān)將收繳后的營業(yè)執(zhí)照及其副本退回原登記的縣級工商行政管理機關(guān)注銷,。

 （二）違反本條例第十二條第（二）項規(guī)定,，有偷稅、抗稅行為的,，由有關(guān)機關(guān)依法處罰,，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；逾期不交納管理費的,，由有關(guān)機關(guān)責(zé)令限期補繳。

 （三）違反本條例第十二條第（五）項規(guī)定,，不按規(guī)定支付幫手,、徒工工資或勞動條件不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由勞動行政機關(guān)依法處罰,，情節(jié)嚴(yán)重的,，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 （四）違反本條例規(guī)定的其他違法行為,，由有關(guān)行政機關(guān)在各自的職權(quán)范圍內(nèi)依法處罰。



 第二十八條 未經(jīng)登記注冊擅自從事個體生產(chǎn)經(jīng)營的,，由有關(guān)行政管理機關(guān)依照有關(guān)法律,、法規(guī)，沒收生產(chǎn)經(jīng)營工具,、扣押經(jīng)營商品,、沒收非法所得，并處五百元以下罰款,。



 第二十九條 行政執(zhí)法工作人員違反本條例第二十二條規(guī)定的,，由所在單位或上級機關(guān)給予行政處分；對個體工商戶造成經(jīng)濟損失的,，應(yīng)予賠償,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十條 當(dāng)事人對行政執(zhí)法機關(guān)作出的處罰決定不服的,，可根據(jù)《
行政復(fù)議條例》、《
行政訴訟法》有關(guān)規(guī)定,，申請復(fù)議或者提起訴訟,。




 第七章 附則



 第三十一條 本條例應(yīng)用中的具體問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第三十二條 本條例自1997年11月1日起施行,。