• 【發(fā)布單位】80604
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-27
• 【生效日期】1997-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

沈陽市道路貨運(yùn)市場管理?xiàng)l例

 沈陽市道路貨運(yùn)市場管理?xiàng)l例
 
（1997年8月1日沈陽市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過,；1997年9月27日遼寧省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)道路貨運(yùn)市場管理，維護(hù)貨運(yùn)市場秩序,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。



 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事營業(yè)性道路貨物運(yùn)輸,、搬運(yùn)裝卸,、貨運(yùn)服務(wù)的所有單位和個人，適用本條例,。



 第三條 市人民政府交通行政主管部門主管全市道路貨運(yùn)市場工作,，負(fù)責(zé)道路貨運(yùn)市場的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。區(qū),、縣（市）交通行政主管部門,，按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的道路貨運(yùn)市場管理工作,。工商,、公安、稅務(wù),、規(guī)劃,、物價(jià)、農(nóng)機(jī)等部門,，按照各自的職責(zé),，協(xié)助做好道路貨運(yùn)市場管理工作。



 第四條 道路貨運(yùn)市場堅(jiān)持統(tǒng)一管理,、統(tǒng)籌規(guī)劃,、保護(hù)競爭、搞好服務(wù),、促進(jìn)發(fā)展的原則,。




 第二章 經(jīng)營者





 第五條 申請從事營業(yè)性道路貨物運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸,、貨運(yùn)服務(wù)的單位和個人（以下簡稱道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者）,，必須具備國家規(guī)定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,，向所在區(qū),、縣（市）交通行政主管部門提出申請，接受資質(zhì)審驗(yàn),，報(bào)市交通行政主管部門審批,。市交通行政主管部門受理后,，應(yīng)在二十日內(nèi)作出審查答復(fù)，符合條件的,，核發(fā)《中華人民共和國道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可證》（簡稱《經(jīng)營許可證》）,。需市以上交通行政主管部門批準(zhǔn)的，按有關(guān)規(guī)定辦理,。申請人持《經(jīng)營許可證》,，應(yīng)在三個月內(nèi)辦理工商、稅務(wù)登記,。申請從事營業(yè)性道路貨物運(yùn)輸?shù)?，由交通行政主管部門核發(fā)《中華人民共和國
道路運(yùn)輸證》（簡稱《
道路運(yùn)輸證》）。



 第六條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者必須在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動,。需要歇業(yè)或者停業(yè)的,，必須提前15天向區(qū)、縣（市）交通行政主管部門申報(bào),，并到工商,、稅務(wù)部門辦理手續(xù)。需要合并,、分立,、遷移以及變更經(jīng)營項(xiàng)目的，經(jīng)交通行政主管部門同意后,，到工商,、稅務(wù)部門辦理手續(xù)。



 第七條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者必須遵守道路貨物運(yùn)輸市場價(jià)格的有關(guān)規(guī)定,。道路貨物運(yùn)輸業(yè)的各類價(jià)格和收費(fèi)要執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，國家和省有規(guī)定的按規(guī)定執(zhí)行，國家和省允許市定價(jià)的,，由市交通行政主管部門會同物價(jià)部門確定標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格或市場指導(dǎo)價(jià),，部分可實(shí)行同行議價(jià)。



 第八條 市交通行政主管部門對道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者的經(jīng)營資格實(shí)行年度審驗(yàn),，合格的方可繼續(xù)經(jīng)營,。



 第九條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者在防汛、抗洪,、搶險(xiǎn),、救災(zāi)時，必須服從縣級以上人民政府的緊急運(yùn)輸調(diào)度命令,。



 第十條 從事貨物運(yùn)輸,、搬運(yùn)裝卸、貨運(yùn)服務(wù)的主要管理人員、關(guān)鍵崗位和特殊作業(yè)人員,，應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)交通,、道路運(yùn)輸方面的法律、法規(guī),、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),，并經(jīng)交通行政主管部門考核合格后，方可上崗,。



 第十一條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者及其從業(yè)人員,，應(yīng)當(dāng)接受交通行政管理人員的檢查，并如實(shí)反映情況,，提供有關(guān)資料,。道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,，向當(dāng)?shù)亟煌ㄐ姓芾聿块T報(bào)送生產(chǎn)工具,、從業(yè)人員以及經(jīng)營情況等資料。交通行政管理人員應(yīng)當(dāng)忠于職守,，秉公辦事,、文明執(zhí)法，在進(jìn)行監(jiān)督檢查時應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,。運(yùn)輸稽查專用車輛應(yīng)當(dāng)裝置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈,。




 第三章 貨物運(yùn)輸





 第十二條 從事營業(yè)性道路貨物運(yùn)輸?shù)能囕v，必須具有交通行政主管部門核發(fā)的《
道路運(yùn)輸證》,。機(jī)動車輛應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行綜合技術(shù)性能檢測,，合格后方可營運(yùn)。運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,、特種貨物,、零擔(dān)貨物、集裝箱貨物,、冷藏貨物的車輛,，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。



 第十三條 購置用于營業(yè)性貨物運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動車輛,，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定,，向交通行政主管部門申辦購車手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)方可購置,。



 第十四條 貨運(yùn)車輛轉(zhuǎn)籍,，車輛所有者應(yīng)到交通行政主管部門辦理轉(zhuǎn)籍手續(xù)。



 第十五條 外地貨物運(yùn)輸車輛,，在本市從事經(jīng)營活動超過30日的,，應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪煌ㄐ姓鞴懿块T登記,。



 第十六條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)擁有車輛的車型和技術(shù)條件，承運(yùn)適合的貨物,，不得超限運(yùn)營,。



 第十七條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照托運(yùn)單承運(yùn),。在普通貨物中不得夾帶危險(xiǎn),、易腐、易溢漏貨物,。



 第十八條 貨運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)懸掛營運(yùn)標(biāo)志,；從事危險(xiǎn)貨物、特種貨物運(yùn)輸?shù)能囕v,，還應(yīng)當(dāng)裝置危險(xiǎn),、特種貨物運(yùn)輸標(biāo)志。貨運(yùn)車輛執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)時,，必須持有《道路貨物運(yùn)單》,。跨省運(yùn)輸?shù)能囕v,，應(yīng)到交通行政主管部門辦理運(yùn)輸簽證手續(xù),。



 第十九條 道路貨物運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)實(shí)行承、托運(yùn)雙方自行選擇,，簽訂運(yùn)輸合同,，并履行合同。國家規(guī)定的限運(yùn)物資以及危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理審批手續(xù),。對大宗貨源和重點(diǎn)貨源，由市交通行政主管部門組織信息發(fā)布,，并組織招,、投標(biāo)運(yùn)輸。



 第二十條 道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的期限,，進(jìn)行機(jī)動車輛強(qiáng)制二級維護(hù)和綜合性能檢測,，保持車況良好、車容整潔,、設(shè)施齊全,，符合車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。




 第四章 搬運(yùn)裝卸和貨運(yùn)服務(wù)





 第二十一條 從事搬運(yùn)裝卸的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照交通行政主管部門核定的范圍進(jìn)行作業(yè),，遵守安全操作規(guī)程,，保證作業(yè)質(zhì)量。危險(xiǎn)貨物,、大型特種物件運(yùn)輸?shù)陌徇\(yùn),、裝卸，應(yīng)當(dāng)備有專用工具和防護(hù)設(shè)施。



 第二十二條 貨運(yùn)場（站）,、營業(yè)性停車場（站）的設(shè)置和建設(shè),，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。未經(jīng)交通行政主管部門同意和規(guī)劃部門批準(zhǔn),，不得隨意改變貨運(yùn)場（站）和營業(yè)性停車場的使用性質(zhì),。



 第二十三條 營業(yè)性貨運(yùn)停車場，必須設(shè)置消防器材,、安全標(biāo)志,，保證車輛出入方便。載有危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸車輛,，必須按規(guī)定到指定地點(diǎn)停放,。



 第二十四條 從事道路貨物運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營者受理或經(jīng)營限運(yùn)、憑證運(yùn)輸貨物業(yè)務(wù)時,，承,、托雙方的有關(guān)手續(xù)、證照必須齊全,、有效,。未經(jīng)市交通行政主管部門批準(zhǔn)，運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者不得受理危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸業(yè)務(wù),。搬運(yùn)裝卸經(jīng)營者不得從事危險(xiǎn)貨物作業(yè),。貨物運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營者不得為無《
道路運(yùn)輸證》的車輛提供配載服務(wù)。



 第二十五條 貨運(yùn)信息服務(wù)單位,，提供的信息必須真實(shí),、準(zhǔn)確、可靠,。各類貨運(yùn)信息服務(wù)單位應(yīng)與市貨運(yùn)信息服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng),，市貨運(yùn)信息服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)為各類貨運(yùn)信息服務(wù)單位做好服務(wù)。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十六條 違反本條例第五條規(guī)定,，未履行審批手續(xù),，擅自從事營業(yè)性道路貨物運(yùn)輸?shù)模墒薪煌ㄐ姓鞴懿块T責(zé)令停業(yè),，沒收非法所得,，并可處非法所得額1至3倍的罰款，非法所得額難于查清的,，處以200元至3000元罰款,。拒不接受處理或者繼續(xù)從事經(jīng)營活動的，滯留車輛,，令其到指定地點(diǎn)停放,，接受處理,。



 第二十七條 違反本條例第六條規(guī)定，超越經(jīng)營范圍的,，由工商行政管理部門或交通行政主管部門責(zé)令改正,，沒收非法所得，并可處非法所得額1至2倍的罰款,。經(jīng)營者歇業(yè)未辦理申報(bào)手續(xù)的,，由交通行政主管部門暫扣或吊銷其《經(jīng)營許可證》。



 第二十八條 違反價(jià)格規(guī)定的,，由物價(jià)部門會同交通行政主管部門按規(guī)定處罰,。



 第二十九條 違反本條例第八條規(guī)定,，經(jīng)營者不參加年審,，或者年審不合格繼續(xù)經(jīng)營的，由交通行政主管部門責(zé)令改正,，并處以300元至1000元罰款,。



 第三十條 違反本條例第九條規(guī)定，經(jīng)營者不服從緊急運(yùn)輸調(diào)度命令的,，由交通行政主管部門吊銷其《經(jīng)營許可證》,。



 第三十一條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，由交通行政主管部門責(zé)令改正,，并可處以300元至500元罰款：

 （一）聘用未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格上崗的（每人次）；

 （二）經(jīng)營者或從業(yè)人員拒絕檢查,，不如實(shí)反映情況或提供有關(guān)資料的,；

 （三）機(jī)動車輛未攜帶《
道路運(yùn)輸證》從事道路貨物運(yùn)輸?shù)模?
 （四）未按規(guī)定裝置運(yùn)輸標(biāo)志從事貨物運(yùn)輸?shù)模?
 （五）在普通貨物中夾帶危險(xiǎn)、易腐,、易溢漏貨物的,。



 第三十二條 違反本條例第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)購置機(jī)動車輛申請營運(yùn)的,，由交通行政主管部門處以車價(jià)1％至5％的罰款后,，按規(guī)定辦理營運(yùn)手續(xù)。



 第三十三條 違反本條例第十四條,、第十五條規(guī)定,，未辦理車輛轉(zhuǎn)籍手續(xù)、外籍車輛未按規(guī)定辦理登記的,，由交通行政主管部門責(zé)令限期改正,，并處以200元至1000元罰款。



 第三十四條 違反本條例第二十二條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)改變貨運(yùn)場（站）,、停車場使用性質(zhì)的,，由規(guī)劃行政主管部門或交通行政主管部門責(zé)令改正，并處以500元至2000元罰款,。



 第三十五條 違反本條例第二十四條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)，經(jīng)營者受理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,，或者為無證車輛提供配載服務(wù)及搬運(yùn)裝卸危險(xiǎn)貨物的,，由交通行政主管部門處以1000元至3000元罰款。



 第三十六條 違反本條例規(guī)定,，在貨物運(yùn)輸,、搬運(yùn)裝卸、貨運(yùn)服務(wù)活動中,，造成他人損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



 第三十七條 交通行政管理人員在執(zhí)行職務(wù)中濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守的，由所在單位或上級機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請復(fù)議,、提起訴訟。逾期不申請復(fù)議或者不起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。




 第六章 附則



 第三十九條 本條例應(yīng)用中的具體問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第四十條 本條例自1997年11月1日起施行,。