• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】寧政發(fā)[1999]105號
• 【發(fā)布日期】1999-05-19
• 【生效日期】1999-05-19
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

市政府關(guān)于印發(fā)《南京市已購公有住房上市出售試行辦法》的通知

 市政府關(guān)于印發(fā)《南京市已購公有住房上市出售試行辦法》的通知
 
（1999年6月25日寧政發(fā)〔1999〕105號）
各區(qū)縣人民政府,，市府各委辦局,，市各直屬單位：

 《南京市已購公有住房上市出售試行辦法》已經(jīng)省房改領(lǐng)導小組批準，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。



 一九九九年五月十九日



 南京市已購公有住房上市出售試行辦法




 第一章 總則





 第一條 為進一步深化住房制度改革，搞活房地產(chǎn)二,、三級市場,，規(guī)范已購公有住房上市出售行為，根據(jù)國家建設(shè)部《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理暫行辦法》以及省房改領(lǐng)導小組《關(guān)于對〈南京市房改房上市交易試行辦法〉的批復》精神,，結(jié)合本市實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于已購公有住房首次上市出售,。



 第三條 本辦法所稱的已購公有住房（以下簡稱已購公房）,，是指按本市房改政策購買的公有住房,。包括按房改成本價政策購買的公有住房,，按解決住房困難戶政策購買的解困房，按實施國家安居工程政策購買的安居房,，按政府扶持,、單位補貼、個人出資方式集資（合作）建成的住房,。



 第四條 本辦法所稱的出售,，包括已購公房的買賣、交換行為,。



 第五條 南京市房產(chǎn)管理局是本市已購公房上市出售的行政主管部門,；南京市住房制度改革辦公室具體辦理已購公房上市出售的準入資格審批手續(xù)。




 第二章 上市出售條件





 第六條 職工已購公房在付清房款,，取得《房屋所有權(quán)證》,、《國有土地使用證》后，即可上市出售,。



 第七條 有下列情形的已購公房不得上市出售：

 （一）列入近期改造范圍已劃出紅線或居民戶口凍結(jié)的,；

 （二）法院依法查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的；

 （三）擅自改變住房使用性質(zhì)的,；

 （四）出售后將形成新的住房困難的,；

 （五）與教學區(qū)不能分隔及單獨封閉管理的校園內(nèi)住宅房；

 （六）違反法律,、法規(guī)及政策規(guī)定購買的,；

 （七）市政府規(guī)定暫不宜上市出售的,。



 第八條 正處（縣）級及以上領(lǐng)導干部（含相應職級企事業(yè)單位領(lǐng)導干部和相應職級的離退休干部）的已購公房、以其或配偶的工齡購買辦子女權(quán)證的已購公房,，除特殊情況經(jīng)上級主管部門審核,、市房改辦批準外，暫緩上市出售,。



 第九條 已購公房不得分割拆套出售,、交換。



 第十條 賣方售后不再購房的,，申請售房時應當提交能滿足該家庭成員不低于人均10平方米居住面積的第二住所證明,，或全家遷出本市的證明。




 第三章 稅費繳納





 第十一條 已購公房上市出售的價格由買賣雙方協(xié)商確定,，并應當向房地產(chǎn)交易管理部門如實申報,，申報成交價格明顯偏低的，市房地產(chǎn)市場管理處應當進行評估,，評估價格作為計繳稅費的依據(jù),。



 第十二條 出售已購公房，買賣雙方應繳納的稅費標準

 （一）賣方按下列規(guī)定繳納土地收益：

 以市政府公布的當年經(jīng)濟適用住房平均價（1998年度為每平方米建筑面積2400元）與賣方夫婦中職級最高者購房補貼面積標準的乘積,，作為賣方家庭的住房貨幣量,。

 1、售房款低于住房貨幣量的,，免繳土地收益,。

 2、售房款高于住房貨幣量但低于住房貨幣量1．5倍（含本數(shù)）的部分,，若賣方自售房過戶登記之日前后各一年內(nèi)未新購房（含商業(yè)用房,，下同），或雖新購房但購房款低于售房款的,，則按取得現(xiàn)金額的45％繳納土地收益,；若前后各一年內(nèi)新購房，且購房款超過售房款的,，免繳土地收益,。

 3、售房款高于住房貨幣量1．5倍以上的部分,，不論是否新購房,，均按65％繳納土地收益。

 4,、賣方家庭有兩套（含本數(shù)）以上承租或購買的公有住房,，出售其中一套的，對其余住房也要評估，售房款與評估房價合并計算出應繳納的土地收益,，將售房款占合并計算總額的比例按前三項的規(guī)定繳納土地收益,。

 （二）賣方未新購房的，或雖新購房但購房款低于售房款的,，按取得現(xiàn)金額的5％繳納營業(yè)稅,、城市建設(shè)維護稅、教育費附加,、土地增值稅,、個人所得稅等綜合保證金。

 （三）買方按房價款的4％繳納契稅,；賣方又新購房,，且購房款高于售房款的，按購房款與售房款差額的4％繳納契稅,。

根據(jù)征補分離,、先征后補的原則，由市財政分別按房價款,、差額款的1％給予補貼,。

 （四）買賣雙方各按房價款的0．5‰繳納印花稅。

 （五）買方繳納申辦《房屋所有權(quán)證》,、《國有土地使用證》的權(quán)證費和交易服務費,；賣方繳納準入審批服務費和交易服務費。其收費標準由市物價局,、財政局另行下達,。

 （六）如遇國家有新的政策規(guī)定,，按其新規(guī)定執(zhí)行,。



 第十三條 已購公房產(chǎn)權(quán)交換的，以提供交換的已購公房的市場評估價作為售房款,，換得的房屋市場評估價作為購房款,，按前款規(guī)定繳納稅費。




 第四章 買賣程序





 第十四條 已購公房買賣的程序

 （一）賣方攜帶按規(guī)定填寫的《南京市已購公有住房上市出售審批表》,、已購公房的《房屋所有權(quán)證》,、《國有土地使用證》、夫婦雙方的身份證向市房改辦申請辦理準入審批手續(xù),。

 （二）市房改辦批準后,，買賣雙方到市房地產(chǎn)市場管理處簽訂《房地產(chǎn)買賣契約》，辦理過戶等手續(xù),。

 （三）買方持交易過戶憑證向市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處申領(lǐng)《房屋所有權(quán)證》,。并憑《房屋所有權(quán)證》到市國土管理局地政地籍管理處辦理土地權(quán)屬變更手續(xù)，領(lǐng)取《國有土地使用證》。

 （四）賣方自售房過戶交易之日前后各一年內(nèi)新購房的,，且符合本辦法第十二條第（一）,、（二）、（三）項規(guī)定的,，憑所購房《房屋所有權(quán)證》,、《國有土地使用證》和有關(guān)購房票據(jù)，經(jīng)財稅部門審核批準后,，辦理退還稅費手續(xù),。



 第十五條 已購公房上市出售后，其共用部位,、共用設(shè)施設(shè)備的維修管理責任單位以及維修基金管理方式不變,，買賣雙方與維修管理責任單位辦理戶名變更手續(xù)，賣方個人原繳納的維修基金本金或所剩余額不予退還,，隨房屋產(chǎn)權(quán)同時過戶,。




 第五章 附則



 第十六條 凡違反本辦法的規(guī)定，將違反房改政策購買的公有住房上市出售的,，沒收違法所得,，并處以10000元以上30000元以下罰款；弄虛作假,，私下交易的,，將嚴肅查處，并視情節(jié)追究其法律責任,；屬房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的,，取消商品房銷售資格。



 第十七條 市屬五縣參照本辦法精神,，制定符合本縣實際情況的試行辦法,，經(jīng)市房改辦審核，報省政府批準后施行,。



 第十八條 本辦法由市房改辦負責解釋,。



 第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。