• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧政發(fā)[1997]92號
• 【發(fā)布日期】1997-10-08
• 【生效日期】1997-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布 《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》的通知

 自治區(qū)人民政府關(guān)于發(fā)布
 《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》的通知
 
（寧政發(fā)〔1997〕92號1997年10月8日）
各行署，各市,、縣（區(qū)）人民政府,，自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 現(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法》發(fā)給你們,，望遵照執(zhí)行,。



 寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械事故處理辦法




 第一章 總則





 第一條 為公正準(zhǔn)確處理農(nóng)業(yè)機械事故，維護(hù)農(nóng)業(yè)機械安全秩序,，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》,，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)機械事故（以下簡稱農(nóng)機事故）,，是指農(nóng)業(yè)機械在鄉(xiāng)村道路,、田間、場院作業(yè)或者停放過程中,，因駕駛操作人員或其他人的違章行為發(fā)生碰撞,、碾壓、翻覆、落水,、火災(zāi)等造成人畜傷亡,、機械損毀、財產(chǎn)損失的責(zé)任事故,。



 第三條 凡在本自治區(qū)境內(nèi)發(fā)生的農(nóng)機事故,，均按本辦法規(guī)定處理。

 農(nóng)業(yè)機械在道路上行駛時發(fā)生的交通事故,，由公安機關(guān)依法處理,。

 農(nóng)業(yè)機械在鐵路道口發(fā)生的交通事故，依照國家有關(guān)規(guī)定處理,。



 第四條 縣級以上人民政府的農(nóng)機主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機械的安全工作,。其所屬的農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理機構(gòu)（以下簡稱農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)）具體負(fù)責(zé)農(nóng)機事故處理工作。



 第五條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)處理農(nóng)機事故的職責(zé)是：勘察處理事故現(xiàn)場,、認(rèn)定事故責(zé)任,、對事故責(zé)任者給予處罰、對損害賠償進(jìn)行調(diào)解和作出事故處理決定,。



 第六條 根據(jù)人身傷亡或者財產(chǎn)損失的程度和數(shù)額,，農(nóng)機事故分輕微事故、一般事故,、重大事故和特大事故四種：

 （一）輕傷一至二人或直接經(jīng)濟損失200元以下,，為輕微事故；

 （二）重傷一至二人或輕傷三至十人或直接經(jīng)濟損失在200元以上2000元以下,，為一般事故,；

 （三）死亡一至二人或重傷三至十人或輕傷十人以上或直接經(jīng)濟損失在2000元以上10000元以下，為重大事故,；

 （四）死亡三人以上或重傷十人以上或直接經(jīng)濟損失在10000元以上,，為特大事故。



 第七條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)處理農(nóng)機事故,，應(yīng)當(dāng)以事實為根據(jù),，以法律為準(zhǔn)繩，依法定責(zé),，以責(zé)論處，并依法實行回避制度,。




 第二章 現(xiàn)場處理





 第八條 發(fā)生農(nóng)機事故后,，駕駛操作人員必須立即停車或停止作業(yè)，保護(hù)現(xiàn)場,，搶救傷者和財產(chǎn)（如需移動現(xiàn)場物體時,，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置），并及時報告當(dāng)?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)和其他有關(guān)部門；不得偽造,，破壞或逃逸現(xiàn)場,。

 過往車輛的駕駛員，農(nóng)機作業(yè)的輔助人員和行人,，有義務(wù)協(xié)助維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,，救護(hù)受傷人員，向農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)報案,，提供證據(jù),，檢舉揭發(fā)肇事者。



 第九條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)接到報案后,，應(yīng)立即派人趕赴現(xiàn)場,，組織搶救受傷人員和財產(chǎn)，勘察現(xiàn)場,，收集證據(jù),，調(diào)查事故經(jīng)過及發(fā)生原因，并采取措施盡快清理現(xiàn)場,，指揮恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序,。



 第十條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)事故處理的需要，可暫時扣留肇事的農(nóng)業(yè)機械及其有關(guān)證件,、證物,，待檢驗或鑒定后及時歸還。



 第十一條 農(nóng)機事故造成人身傷害需要搶救治療的,，當(dāng)事人及其所在單位或農(nóng)業(yè)機械的所有人應(yīng)當(dāng)預(yù)付醫(yī)療費,，也可以由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)指定的一方或幾方預(yù)付，結(jié)案后按照農(nóng)機事故責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的費用,。



 第十二條 醫(yī)療單位應(yīng)當(dāng)及時搶救治療農(nóng)機事故的傷者,，并如實向農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)提供醫(yī)療單據(jù)和診斷證明。

 殯葬服務(wù)單位和有停尸條件的醫(yī)療單位,，對農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)決定存放的農(nóng)機事故的尸體,，應(yīng)當(dāng)接受代存。

 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助上述單位收回?fù)尵戎委熧M用和尸體存放費用,。



 第十三條 事故死者的尸體檢驗完畢后,，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)通知死者家屬或所在單位于10日內(nèi)辦理殯葬事宜。無特殊原因逾期拒不辦理,，或借尸要價,、拖延、拒絕處理的,，除尸體保管費由死者家屬或所在單位支付外,，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)可提請公安機關(guān)處理,。無法查明身份的事故死亡人員，由農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)負(fù)責(zé)公告,。



 第十四條 事故損壞的農(nóng)業(yè)機械一般應(yīng)安排在事故發(fā)生地修理,，以能修不換為原則。損壞嚴(yán)重,，在事故發(fā)生地?zé)o法修理的,，應(yīng)以文字協(xié)議報農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)備案后方可到外地修理。



 第十五條 農(nóng)機事故的當(dāng)事人及有關(guān)人員接到農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)送達(dá)的事故處理通知書,，兩次不到,，按缺席處理。




 第三章 責(zé)任認(rèn)定





 第十六條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)在查明農(nóng)機事故原因后,，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定當(dāng)事人的責(zé)任,，下達(dá)農(nóng)機事故責(zé)任認(rèn)定書。



 第十七條 農(nóng)機事故責(zé)任分為全部責(zé)任,、主要責(zé)任,、同等責(zé)任、次要責(zé)任和無責(zé)任五種：

 （一）一方當(dāng)事人的違章行為造成農(nóng)機事故的,，有違章行為的一方負(fù)全部責(zé)任,，其他方無責(zé)任；

 （二）兩方當(dāng)事人的違章行為共同造成農(nóng)機事故的,，違章行為在農(nóng)機事故中作用大的一方負(fù)主要責(zé)任,，另一方負(fù)次要責(zé)任；違章行為在農(nóng)機事故中作用基本相當(dāng)?shù)?，兩方?fù)同等責(zé)任,；

 （三）三方以上當(dāng)事人的違章行為造成農(nóng)機事故的，根據(jù)各自的違章行為在農(nóng)機事故中的作用大小劃分責(zé)任,。



 第十八條 農(nóng)機事故有下列情形之一的,，分別認(rèn)定責(zé)任：

 （一）農(nóng)機事故發(fā)生后，當(dāng)事人逃逸,、破壞,、偽造現(xiàn)場、毀滅證據(jù),，使農(nóng)機事故責(zé)任無法認(rèn)定的,，負(fù)全部責(zé)任；

 （二）當(dāng)事人一方有條件報案而未報案或未及時報案,，使農(nóng)機事故責(zé)任無法認(rèn)定的,，負(fù)全部責(zé)任；當(dāng)事人各方都有條件報案而均未報案或未及時報案,，使事故責(zé)任無法認(rèn)定的,，負(fù)同等責(zé)任；

 （三）學(xué)習(xí)駕駛員在教練員指導(dǎo)下違章行駛發(fā)生的農(nóng)機事故,，教練員負(fù)主要或全部責(zé)任,；

 （四）慫恿，迫使駕駛操作人員違章造成的農(nóng)機事故,，慫恿,、迫使者負(fù)主要責(zé)任，駕駛操作人員負(fù)次要責(zé)任,；

 （五）無駕駛證或操作證的人員擅自駕駛或操作農(nóng)業(yè)機械發(fā)生農(nóng)機事故的,，負(fù)主要或全部責(zé)任；

 （六）駕駛操作人員將農(nóng)業(yè)機械交給無證人駕駛或操作發(fā)生的農(nóng)機事故,，駕駛操作人員負(fù)主要或全部責(zé)任,；

 （七）強行乘、爬,、攀扶車輛,、機具造成的農(nóng)機事故，乘,、爬,、攀扶者負(fù)全部責(zé)任；

 （八）農(nóng)業(yè)機械作業(yè)前,，駕駛操作人員未對隨機人員進(jìn)行安全教育而發(fā)生的農(nóng)機事故,，駕駛操作人員負(fù)主要責(zé)任，隨機人員負(fù)次要責(zé)任,；

 （九）凡通過不正當(dāng)手段取得駕駛證或操作證作業(yè)發(fā)生的農(nóng)機事故,，除追究肇事者責(zé)任外，還應(yīng)查明情況,，追究有關(guān)人員的責(zé)任,；

 （十）因指揮失誤造成的農(nóng)機事故，由直接指揮者負(fù)主要負(fù)責(zé),；

 （十一）因機具質(zhì)量問題發(fā)生的農(nóng)機事故,，依據(jù)《
中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的有關(guān)規(guī)定處理。



 第十九條 當(dāng)事人對農(nóng)機事故責(zé)任認(rèn)定不服的,，可以在接到農(nóng)機事故責(zé)任認(rèn)定書后15日內(nèi),，向上級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)申請重新認(rèn)定；上一級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到重新認(rèn)定申請書后30日內(nèi),，作出維持,、變更或者撤銷的決定。



 第二十條 農(nóng)機事故責(zé)任方應(yīng)當(dāng)依法向農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)交納事故處理費,。




 第四章 罰則





 第二十一條 對農(nóng)機事故責(zé)任者,，由縣級以上農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)按下列規(guī)定予以處罰：

 （一）重,、特大事故負(fù)全部、主要或同等責(zé)任的,，處200元以上500元以下罰款,；

 （二）特大事故負(fù)次要責(zé)任的，處100元以上200元以下罰款,；

 （三）重大事故負(fù)次要責(zé)任,，一般事故負(fù)全部,、主要或同等責(zé)任的,，處100元以上200元以下罰款,；責(zé)任者系駕駛操作人員的，可并處吊扣6個月以上12個月以下駕駛證或操作證,；

 （四）一般事故負(fù)次要責(zé)任或者輕微事故責(zé)任者,，處50元以上100元以下的罰款或警告；責(zé)任者系駕駛操作人員的,，可并處吊扣6個月以下駕駛證或操作證,。



 第二十二條 農(nóng)業(yè)機械駕駛操作人員違反本辦法，有下列情形之一的,，由縣級以上農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)吊銷駕駛操作證：

 （一）發(fā)生特大事故,，駕駛操作人員負(fù)次要責(zé)任、同等責(zé)任,、主要責(zé)任或全部責(zé)任的,；

 （二）發(fā)生重大事故，駕駛操作人員負(fù)同等責(zé)任,、主要責(zé)任或全部責(zé)任的,；

 （三）發(fā)生重大事故后，逃逸或破壞,、偽造現(xiàn)場,，毀滅證據(jù)，隱瞞事故真相,，嫁禍于人或其他惡劣行為的,；

 （四）發(fā)生事故，構(gòu)成犯罪,，被依法追究刑事責(zé)任的,。



 第二十三條 對農(nóng)機事故肇事后主動投案，積極協(xié)助查明情況,，搶救傷者,，減少事故損失的，可視情節(jié)依法從輕處罰,。

 對拒絕,、阻撓農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)執(zhí)行職務(wù)的,，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。



 第二十四條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)對農(nóng)機事故責(zé)任者給予行政處罰時,，應(yīng)當(dāng)制作裁決書,，分別送交當(dāng)事人和有關(guān)單位,。



 第二十五條 吊銷駕駛操作證從裁決之日起生效,，被吊銷駕駛操作證的，2年內(nèi)不得重新領(lǐng)取駕駛操作證,。



 第二十六條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)對農(nóng)機事故駕駛操作人員的處罰結(jié)果,，應(yīng)記入檔案；非本行政管轄區(qū)的,，應(yīng)于15日內(nèi)將處罰結(jié)果寄（送）往該駕駛操作人員所在的轄區(qū)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu),。



 第二十七條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟,。逾期不申請復(fù)議,，也不起訴，又不執(zhí)行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第五章 調(diào)解與執(zhí)行





 第二十八條 農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)查明農(nóng)機事故原因，認(rèn)定農(nóng)機事故責(zé)任,，下達(dá)事故責(zé)任認(rèn)定書后,，根據(jù)確定農(nóng)機事故造成的損失情況，召集當(dāng)事人和有關(guān)人員對損害賠償進(jìn)行調(diào)解,。調(diào)解期限為30日,，情況復(fù)雜的可延長15日。

 農(nóng)機事故致傷的調(diào)解期限,，從治療終結(jié)之日算起,；農(nóng)機事故致死的調(diào)解期限，從辦理喪葬事宜結(jié)束之日算起,；農(nóng)機事故僅造成財產(chǎn)損失的調(diào)解期限,，從確定損失之日算起。



 第二十九條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)制作調(diào)解書,，由當(dāng)事人、有關(guān)人員,、調(diào)解人簽名,，加蓋農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)印章，分別送交當(dāng)事人和有關(guān)人員,。



 第三十條 經(jīng)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議或調(diào)解書生效后任何一方不履行的,，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)不再調(diào)解,，當(dāng)事人可向人民法院提起訴訟。




 第六章 損害賠償





 第三十一條 農(nóng)機事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照所負(fù)農(nóng)機事故責(zé)任承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任,。損害賠償包括：醫(yī)療費,、誤工費、住院伙食補助費,、護(hù)理費,、殘疾者生活補助費、殘疾用具費,、喪葬費,、死亡補償費、被撫養(yǎng)人口生活費,、交通費,、住宿費和財產(chǎn)直接損失等。

 前款規(guī)定的損害賠償應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況確定,，在事故處理結(jié)案時,，限期由事故責(zé)任者一次性償付。



 第三十二條 損害賠償按照下列標(biāo)準(zhǔn)計算：

 （一）醫(yī)療費：按照醫(yī)院對傷者創(chuàng)傷治療所必須的費用計算,，憑據(jù)支付,。

 （二）誤工費：有固定收入的，按照本人因誤工減少的固定收入計算,；對收入高出本區(qū)平均生活費3倍以上的按3倍計算,；固定收入低于本區(qū)平均生活費的，按本區(qū)平均生活費標(biāo)準(zhǔn)補齊,；無固定收入的按本區(qū)國有同行業(yè)的平均收入計算,；無勞動能力又無收入的按本區(qū)居民生活困難補助標(biāo)準(zhǔn)計算。

 （三）住院伙食補助費,；按照本區(qū)國家機關(guān)工作人員的出差伙食補助標(biāo)準(zhǔn)計算,。

 （四）護(hù)理費：傷者住院期間，護(hù)理人員以不超過兩人為限,。有固定收入的,，按誤工費的規(guī)定計算，無固定收入的,，按本區(qū)平均生活費計算,。

 （五）殘疾者生活補助費：根據(jù)傷殘等級按照本區(qū)平均生活費計算。自定殘之日起,，賠償20年,。但50周歲以上的，年齡每增加1歲減少1年，最低不少于10年,；70周歲以上的按5年計算,。

 （六）殘疾用具費：因殘疾需要配制補償功能器具的，憑醫(yī)院證明按照普及型器具的費用計算,。

 （七）喪葬費：按照本區(qū)喪葬費標(biāo)準(zhǔn)支付,。

 （八）死亡補償費：按照本區(qū)平均生活費計算，補償10年,。對不滿16周歲的年齡每小1歲減少1年,；對70周歲以上的，年齡每增加1歲減少1年,。最低均不少于5年,。

 （九）被撫養(yǎng)人口生活費：以死者生前或者殘者喪失勞動能力前實際撫養(yǎng)的沒有其他生活來源的人為限，按照本區(qū)居民生活困難補助標(biāo)準(zhǔn)計算,。對不滿16周歲的人撫養(yǎng)到16周歲。對無勞動能力的人口扶養(yǎng)20年,，但50周歲以上的,，年齡每增加1歲減少1年，最低不少于10年,；70周歲以上的,，按5年計算。

 （十）交通費：按實際必須的費用計算,，憑據(jù)支付,。

 （十一）住宿費：按照本區(qū)國家機關(guān)一般工作人員出差住宿標(biāo)準(zhǔn)計算，憑據(jù)支付,。

 （十二）財產(chǎn)直接損失：因農(nóng)機事故損壞的車輛,、機具、物品,、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)修復(fù),，不能修復(fù)的，折價賠償,。牲畜因傷失去價值或者死亡的,，折價賠償。



 第三十三條 參加處理事故的當(dāng)事人親屬所需交通費,、誤工費,、住宿費，參照第三十二條的規(guī)定計算,，按當(dāng)事人的交通事故責(zé)任分擔(dān),，但計算費用的人數(shù)不得超過3人。



 第三十四條 農(nóng)機事故的傷者需要住院、轉(zhuǎn)院并護(hù)理的,，應(yīng)當(dāng)有醫(yī)院證明,，并經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)同意。擅自住院,、轉(zhuǎn)院,、使用護(hù)理人員、自購藥品或者超過醫(yī)院通知的出院日期拒不出院的,，其費用由傷者承擔(dān),。



 第三十五條 事故損害賠償費，由事故責(zé)任者依照應(yīng)負(fù)責(zé)任,，按下列比例承擔(dān)：

 （一）負(fù)全部責(zé)任的,，承擔(dān)100％；

 （二）負(fù)主要責(zé)任的,，承擔(dān)60％至90％,；

 （三）負(fù)同等責(zé)任的，各承擔(dān)50％,；

 （四）負(fù)次要責(zé)任的,，承擔(dān)10％至40％；

 （五）無責(zé)任的,，不承擔(dān)事故損害賠償費,。



 第三十六條 由于農(nóng)機事故致傷殘的，按照國家有關(guān)規(guī)定確定殘疾程度,。



 第三十七條 農(nóng)機事故發(fā)生的人身傷亡或者財產(chǎn)損失,，經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)調(diào)查，不能確認(rèn)是任何一方當(dāng)事人的違章行為造成的,，當(dāng)事人可以就損害賠償糾紛向人民法院提起訴訟,。




 第七章 附則



 第三十八條 本辦法所稱“有固定收入的”是指非農(nóng)業(yè)人口在國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)及社會團(tuán)體等單位按期得到的收入,，其中包括工資,、獎金，國家規(guī)定的補貼,、津貼等,。農(nóng)業(yè)人口為直接從事農(nóng)、林,、牧,、漁業(yè)的在業(yè)人員，其收入按本區(qū)農(nóng)村勞動力人均年純收入計算,?！盁o固定收入的”是指有街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府證明等有關(guān)憑證、在農(nóng)機事故發(fā)生前從事某種勞動,、收入能維持本人正常生活的,，包括城鄉(xiāng)個體工商戶、家庭勞動人員等,?！盁o收入的”是指本人生活來源主要或全部依靠他人供養(yǎng)，或偶有少量收入但不能維持正常生活的,?！捌骄钯M”是指自治區(qū)政府統(tǒng)計部門公布的全區(qū)上年度城鎮(zhèn)居民人均消費性支出額或農(nóng)民家庭人均生活消費支出額。



 第三十九條 本辦法自1997年10月1日起施行,。