• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-10-22
• 【生效日期】1997-10-22
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例

 天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例
 
（1996年1月10日市十二屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議
 通過(guò)根據(jù)1997年10月22日市十二屆人大常委會(huì)
 第三十六次會(huì)議通過(guò)的《天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于
 修改〈天津市城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)條例〉的決定》修正）
 第一章 總則





 第一條 為保障城鎮(zhèn)企業(yè)職工退休后的基本生活,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的下列用人單位及其職工：

 （一）國(guó)有企業(yè)及其職工；

 （二）城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)及其職工,；

 （三）城鎮(zhèn)中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其城鎮(zhèn)職工,；

 （四）股份制企業(yè)和聯(lián)營(yíng)企業(yè)及其職工；

 （五）城鎮(zhèn)中的私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及其職工,；

 （六）外商投資企業(yè)和港,、澳、臺(tái)商投資企業(yè)及其中方職工,；

 （七）外國(guó)企業(yè)和港,、澳、臺(tái)企業(yè)的駐津辦事機(jī)構(gòu)及其中方職工,；

 （八）按照法律,、法規(guī)的規(guī)定實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的其他用人單位及其職工,；



 第三條 職工養(yǎng)老保險(xiǎn)包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn),。

 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為強(qiáng)制性保險(xiǎn),，用人單位和職工必須參加。

 提倡用人單位根據(jù)其經(jīng)濟(jì)能力為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),。鼓勵(lì)職工自愿參加個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn),。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，由用人單位和職工自主選擇經(jīng)辦機(jī)構(gòu),。



 第四條 建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金制度,。用人單位和職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)基金按照以支定收,、留有部分積累的原則統(tǒng)一籌集和統(tǒng)一調(diào)劑使用。

 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)保證專(zhuān)款專(zhuān)用,，全部用于職工養(yǎng)老保險(xiǎn),。任何單位和個(gè)人不得侵占和挪用。



 第五條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工個(gè)人共同負(fù)擔(dān),，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合,。



 第六條 職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，應(yīng)當(dāng)與本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),，并與用人單位和職工個(gè)人繳費(fèi)相聯(lián)系,。



 第七條 市勞動(dòng)行政部門(mén)主管本市鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。




 第二章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌集





 第八條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按照下列規(guī)定繳納：

 （一）用人單位按照職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和的百分之二十繳納,，由用人單位開(kāi)戶銀行按月優(yōu)先代為扣繳,。

 （二）職工按照本人工資的百分之五繳納，由所在單位按月在職工工資中代為扣繳,。

 （三）職工本人工資低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,，以本市最低標(biāo)準(zhǔn)作為用人單位和職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)。

 （四）職工本人工資高于本市上年職工月平均工資百分之三百的,，以本市上年職工月平均工資百分之三百作為用人單位和職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù),，超過(guò)百分之三百的部分不作為用人單位和職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)，也不作為計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的基數(shù),。

 退休人員不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。



 第九條 市人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)，并報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案,。



 第十條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開(kāi)設(shè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶存儲(chǔ),，按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息,，所得利息并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,。

 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的保值增值,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。所得收益全部并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,。

 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及其所得收益不計(jì)征稅,、費(fèi)。



 第十一條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí),，由市財(cái)政根據(jù)情況予以支持,。



 第十二條 用人單位在辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)之日起三十日內(nèi)，必須向養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)登記,，并按照規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。用人單位終止或者變更與養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在終止或者變更之日起三十日內(nèi),，向原受理登記的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理注銷(xiāo)或者變更手續(xù),。

 用人單位與職工建立或者終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理職工增減登記,。



 第十三條 企業(yè)解散或者破產(chǎn)以及由于其他原因宣布終止時(shí),，應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)清算處理中根據(jù)有關(guān)規(guī)定，按照第一清償順序清償所欠職工工資和退休人員養(yǎng)老金之后,，清償欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。需要預(yù)留退休人員養(yǎng)老費(fèi)用的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。




 第三章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶





 第十四條 按照社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合的原則,，由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的
社會(huì)保障號(hào)碼（國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)ＧＢ11643－89），為每個(gè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶,。



 第十五條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶按照職工本人工資的百分之十一記入,，包括：

 （一）職工個(gè)人繳費(fèi)的全部；

 （二）企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的一部分,；

 （三）上述儲(chǔ)存額的利息,。



 第十六條 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額，每年參考銀行同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)算利息,。



 第十七條 職工或者退休人員死亡的,，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中個(gè)人繳費(fèi)部分的儲(chǔ)存額，發(fā)給其指定的受益人或者法定繼承人,。



 第十八條 職工在本市范圍內(nèi)流動(dòng)的,，不更換基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。職工因各種原因停止工作或者失業(yè)而間斷繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶予以保留,，儲(chǔ)存額不間斷計(jì)息。

 職工跨省、自治區(qū),、直轄市流動(dòng)的,，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定辦理。




 第四章 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇





 第十九條 職工按照國(guó)家規(guī)定的退休年齡辦理退休手續(xù)后,，按照本條例的規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,。



 第二十條 用人單位和職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿十五年的，從職工辦理退休手續(xù)的次月起,，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金,，直至死亡為止。

 實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度前,，職工參加工作的年限,，經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)審核，視為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限,。



 第二十一條 本條例實(shí)施后參加工作的職工,，退休后基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成，從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付并按照以下規(guī)定的月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)：

 （一）基礎(chǔ)養(yǎng)老金,，以職工退休時(shí)本市上年度職工月平均工資為基數(shù),，按照百分之二十計(jì)發(fā)。

 （二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶養(yǎng)老金,，以記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額（包括本金和利息）為基數(shù),，按照百分之二十計(jì)發(fā)。

 本條例實(shí)施前參加工作,，實(shí)施后退休的人員,，在按照前款規(guī)定發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再發(fā)給過(guò)渡性養(yǎng)老金,，過(guò)渡性養(yǎng)老金從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付,。



 第二十二條 本條例實(shí)施之日起用人單位和職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不滿十五年的，職工退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇,，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人,。



 第二十三條 建立基本養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制。市人民政府可以根據(jù)上年度職工工資增長(zhǎng)率的一定比例,，每年相應(yīng)調(diào)整基本養(yǎng)老金,。



 第二十四條 本條例實(shí)施前退休的職工，在原退休待遇的基礎(chǔ)上,，每年可以按照本條例第二十三條的規(guī)定調(diào)整養(yǎng)老金,。



 第二十五條 退休人員按照有關(guān)規(guī)定繼續(xù)享受基本養(yǎng)老金以外的待遇。



 第二十六條 職工因失業(yè)或者其他原因中斷就業(yè)時(shí),，用人單位和職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不予退還,。再就業(yè)后繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,，前后繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限合并計(jì)算；未再就業(yè)的,，在達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡時(shí),，按照繳費(fèi)年限享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。




 第五章 養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理和監(jiān)督





 第二十七條 市勞動(dòng)行政部門(mén)履行下列管理城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的職責(zé)：

 （一）編制企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,；

 （二）組織實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律,、法規(guī)和規(guī)章,，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況,；

 （三）會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì),、統(tǒng)計(jì)和內(nèi)部審計(jì)制度,；

 （四）定期向市人民政府報(bào)告企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金運(yùn)作情況；

 （五）對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)施業(yè)務(wù)監(jiān)督,；

 （六）應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé),。



 第二十八條 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)下列企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金具體營(yíng)運(yùn)工作：

 （一）負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集、管理,、支付,、保值和增值工作；

 （二）定期編制基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算,、決算草案,；

 （三）核查用人單位與繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)基金有關(guān)的報(bào)表和帳目；

 （四）接受用人單位和職工以及退休人員對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的查詢,，做好服務(wù)工作,；

 （五）應(yīng)當(dāng)辦理的其他養(yǎng)老保險(xiǎn)事宜。



 第二十九條 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行雙重審計(jì)制度,。市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)下級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),；市審計(jì)部門(mén)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的預(yù)算、決算進(jìn)行審計(jì),。



 第三十條 設(shè)立由政府代表,、企業(yè)代表、工會(huì)代表和退休人員代表組成的養(yǎng)老保險(xiǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)法律,、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況和基金管理工作的監(jiān)督,。



 第三十一條 用人單位和職工以及退休人員有權(quán)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員的違法行為進(jìn)行舉報(bào),。

 用人單位的工會(huì)有權(quán)對(duì)本單位的養(yǎng)老保險(xiǎn)申報(bào)、繳費(fèi)和支付待遇等工作進(jìn)行監(jiān)督,。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十二條 政府有關(guān)部門(mén)或者養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，由其上一級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的,，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）拒絕為用人單位和職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)的,；

 （二）擅自改變用人單位和職工繳費(fèi)基數(shù)或者繳費(fèi)比例的,；

 （三）延期或者不按照規(guī)定支付基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的；

 （四）未將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及其利息和所得收益全部存入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶的,；

 （五）挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的,；

 （六）違反有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金營(yíng)運(yùn)規(guī)定，進(jìn)行投資經(jīng)營(yíng)的,；

 （七）違反規(guī)定提取管理服務(wù)費(fèi)的,；

 （八）其他違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的,。



 第三十三條 用人單位無(wú)故不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的,，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令其限期繳納。逾期仍未如數(shù)繳納的,，按日加收2‰的滯納金,。

 用人單位違反本條例規(guī)定，克扣或者無(wú)故拖欠職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期支付,，并按照克扣或者拖欠數(shù)額的一倍至五倍支付賠償金。



 第三十四條 用人單位和基本養(yǎng)老金的,，由勞動(dòng)行政部門(mén)處以挪用數(shù)額二倍以下罰款,；對(duì)直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十五條 以非法手段獲取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)追回其全部非法所得,，并由勞動(dòng)行政部門(mén)處以非法所得二倍以下罰款,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，可以向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,；對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi),，直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,、也不起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十七條 妨礙勞動(dòng)行政部門(mén)或者養(yǎng)老保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十八條 發(fā)生養(yǎng)老保險(xiǎn)爭(zhēng)議的,，可以依法申請(qǐng)仲裁或者起訴,。




 第七章 附則



 第三十九條 本條例所稱(chēng)職工，是指依法與用人單位形成勞動(dòng)關(guān)系并獲得一個(gè)月以上工資收入的從業(yè)人員,。



 第四十條 外商投資企業(yè)和港,、澳,、臺(tái)商投資企業(yè)以及外國(guó)企業(yè)和港,、澳、臺(tái)企業(yè)的駐津辦事機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例,，按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。高出其他企業(yè)繳納標(biāo)準(zhǔn)的部分，用于中方職工退休后的醫(yī)療保險(xiǎn)和其他養(yǎng)老費(fèi)用,。



 第四十一條 市人民政府根據(jù)本條例制定實(shí)施細(xì)則,。



 第四十二條 本條例自公布之日起施行。