• 【發(fā)布單位】福建省
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-10-25
• 【生效日期】1997-10-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省商品質量監(jiān)督條例（1997年第二次修正）

福建省商品質量監(jiān)督條例（1997年第二次修正）

（1992年6月20日福建省第七屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過 根據1994年11月19日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第十三次會議《關于修改＜福建省商品質量監(jiān)督條例＞的決定》修正 根據1997年10月25日福建省第八屆人民代表大會常務委員會第三十五次會議通過的《福建省人民代表大會常務委員會關于地方性法規(guī)修訂的決定》進行第二次修正）






第一章 總 則




第一條 為加強商品質量的監(jiān)督管理,，制止生產、銷售假冒偽劣商品,，維護社會主義市場經濟秩序,，保護消費者、生產經營者的合法權益,，根據國家有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際情況,，制定本條例,。




第二條 在本省境內從事商品生產、銷售,、儲運活動的,，必須遵守本條例。



 本條例所稱的商品是指經過加工,、制作并用于銷售的產品,。




第三條 各級技術監(jiān)督部門（標準計量部門，下同）是同級人民政府商品質量監(jiān)督的行政主管部門,，負責統(tǒng)一管理,、組織協(xié)調和實施本行政區(qū)的商品質量監(jiān)督工作。



 各級工商行政管理部門是同級人民政府商品質量監(jiān)督的職能部門,，參與商品質量的監(jiān)督管理,。



 技術監(jiān)督和工商行政管理部門在商品質量監(jiān)督中，按照國家規(guī)定的職責分工行使本條例的監(jiān)督管理,、行政處罰權,。



 商檢、衛(wèi)生,、醫(yī)藥,、勞動等行政管理部門依照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，對有關商品的質量實行監(jiān)督管理,。



 消費者組織依照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定，對商品質量實施社會監(jiān)督,。




第四條 生產,、銷售企業(yè)的主管部門應加強對生產、銷售企業(yè)的管理,，監(jiān)督企業(yè)保證商品質量,，完善質量體系，負責對生產,、銷售質量不合格商品的企業(yè)進行整頓,。




第五條 支持新聞單位對商品質量實行輿論監(jiān)督。



 鼓勵單位和個人檢舉,、揭發(fā)違反本條例的行為,；受理部門對舉報者應予以保密，對舉報有功者,，按國家有關規(guī)定給予獎勵,。




第二章 商品質量責任




第六條 生產者必須保證生產的商品質量符合國家有關法律、法規(guī),、標準以及合同規(guī)定的要求,，因生產造成的商品質量問題，由生產者承擔質量責任,。




第七條 商品的承儲,、承運、裝卸者應嚴格按有關規(guī)定進行儲存,、運輸和裝卸,，嚴格交接驗收，明確質量責任,。因儲存,、運輸、裝卸造成商品質量問題,，承儲,、承運、裝卸者應分別按有關規(guī)定承擔責任,。




第八條 銷售者必須對其銷售的商品質量負責,。簽訂購銷合同時，應明確質量要求,；進貨時,，應驗收商品質量；必要時,，應向法定檢驗機構報驗,。




第九條 嚴禁利用廣告推銷假冒偽劣商品，欺騙和坑害用戶,、消費者,。




第十條 嚴禁生產、銷售下列商品：



 （一）失效或變質的商品,；



 （二）危及人體健康,，人身、財產安全的商品,；



 （三）國家明令淘汰或禁止生產和銷售的商品,；



 （四）不符合強制性標準要求的商品；



 （五）已取得質量認證,，但商品質量不符合質量認證標準而使用質量認證標志的商品,，或者未經質量認證而使用質量認證標志的商品；



 （六）摻雜使假的商品,，以假充真的商品,，以次充好的商品，以舊充新的商品,，或以不合格品冒充合格品的商品,；



 （七）偽造或冒用他人的廠名、廠址,、條碼,、產品標準編號、優(yōu)質標志,、認證標志,、采標標志、生產許可證標志以及其它質量標志的商品（含包裝物及印刷品）,；



 （八）實施工業(yè)產品生產許可證管理而未取得工業(yè)產品生產許可證,，或已取得生產許可證而未在商品或包裝的顯著部位標明的商品；



 （九）未按法律,、法規(guī)規(guī)定標明產品標準編號的商品,，沒有檢驗合格證明的商品；



 （十）所標明的指標與實際不符,，或屬處理品（含次品,，等外品）而未在商品或包裝的顯著部位標明“處理品”字樣的商品；



 （十一）隱匿或未按規(guī)定標明商品名稱,、廠名,、廠址,，主要技術指標、成份,、含量的商品,；限期使用的商品未標明生產日期、保質期,、保存期的商品,；



 （十二）實施報驗制度而未經報驗的商品；



 （十三）其他不符合國家有關法律,、法規(guī)規(guī)定的商品,。




第十一條 生產、銷售者應完善售后服務,，售出的商品凡在保證期限內,，非因用戶、消費者使用,、保管不當出現質量問題的,，應由銷售者負責包修、包換,、包退,。




第十二條 由于商品質量原因給用戶、消費者造成人身（含精神）傷害和經濟損失的,，由銷售者承擔賠償責任,。確屬生產、儲存,、運輸,、裝卸等方面原因造成的商品質量問題，銷售者可向有關責任方追償,。




第三章 商品質量監(jiān)督




第十三條 商品質量監(jiān)督的依據是：



 （一）強制性的國家標準,、行業(yè)標準、地方標準,；



 （二）企業(yè)明示執(zhí)行的標準,；



 （三）合同，商品的標識,、說明書,；



 （四）有關法律、法規(guī)的規(guī)定,。




第十四條 技術監(jiān)督部門應會同有關主管部門確定重點檢查的商品目錄,，制訂商品質量監(jiān)督檢查計劃，并定期向社會公布抽查的商品質量狀況,，指導消費,，強化輿論監(jiān)督,。




第十五條 商品質量檢驗機構必須具備相應的檢測條件和能力，經省產品質量監(jiān)督管理部門或者其授權的部門考核合格后,，方可承擔商品質量檢驗工作,。




第十六條 技術監(jiān)督部門按國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定,，監(jiān)督抽查商品質量，承辦質量案件,。



 （一）檢查或抽取樣品必須有兩名以上工作人員參加,，應佩帶行政執(zhí)法徽章，出示行政執(zhí)法證件,，按規(guī)定填寫統(tǒng)一的《福建省產（商）品質量監(jiān)督檢查（抽樣）記錄單》,。



 （二）抽取樣品的數量、技術方法及質量合格與否的判定應按有關法律,、法規(guī),、標準的規(guī)定執(zhí)行。



 檢驗后的樣品（含破壞性試驗的殘余物）在留樣期滿后,，應退回受檢單位或個人,。因檢驗工作失誤損壞樣品的，抽檢單位應按原價賠償,。




第十七條 工商行政管理部門在商品質量監(jiān)督管理中,，按國家主管部門規(guī)定的辦案程序承辦質量案件。在辦案時,，經縣級以上工商行政管理局批準,，可對商品抽樣送檢，對抽取的樣品,，當事人雙方應封樣,，標明日期、數量及“送檢樣品”字樣,，并簽名蓋章,。




第十八條 技術監(jiān)督部門、工商行政管理部門對商品質量進行抽樣或檢查時,，被檢查者應提供樣品,，如實提供受檢商品的貨源、數量,、存放地點,，不得弄虛作假，逃避,、拒絕抽樣或檢查,。



 對同一批商品,，不得重復抽檢。被檢者憑有效的商品檢驗報告或有關證明,，有權拒絕重復抽檢,。




第十九條 技術監(jiān)督部門、工商行政管理部門在監(jiān)督商品質量和辦案時,，經縣級以上主管部門批準,，可按有關規(guī)定暫行封存、扣押本條例第十條所列商品,，直至查封違法者的生產經營設施,、場所。




第二十條 被檢查者對檢驗結果有異議的,，可在接到檢驗報告之日起十五日內,，向承檢單位提出書面意見，逾期未提出異議的,，視為對檢驗結果無異議,。




第二十一條 有關監(jiān)督、管理部門應廣泛聽取用戶,、消費者對商品質量,、質量監(jiān)督的意見，接受質量查詢,，受理質量投訴,。




第二十二條 對涉及被檢者的專利和專有技術的有關資料及其不宜公開的生產、經營資料,，有關人員應予以保密,，不得泄露。




第二十三條 對人身安全,、健康,、社會生產、人民生活有較大影響的重要商品,，實行銷售前質量報驗制度,。




第四章 法律責任




第二十四條 違反本條例第九條規(guī)定的，按廣告管理法規(guī)的有關規(guī)定處理,。




第二十五條 違反本條例第十條規(guī)定的,，根據情節(jié)輕重，給予以下處罰,；構成犯罪的,，由司法機關依法追究其刑事責任。



 （一）生產、銷售第十條第（一）至（三）項商品的,，沒收銷毀未售出部分的商品,，沒收已售出部分的商品銷貨款，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,；



 （二）生產,、銷售第十條第（四）、（五）項商品的,，按《中華人民共和國標準化法實施條例》第三十三條,、第三十五條和第三十六條的規(guī)定處理；



 （三）違反本條例第十條第（六）項規(guī)定的,，責令停止生產,、銷售，沒收違法所得,，并處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,。違反本條例第十條第（七）,、（八）項規(guī)定的,，沒收違法所得，并處以該批商品經營額百分之五十至一倍的罰款,。



 （四）違反本條例第十條第（九）至（十一）項的,，責令改正。其中,，限期使用的商品未標明生產日期,、保質期、保存期,，情節(jié)嚴重的,，可以責令停止生產、銷售,，并可處以違法所得百分之十五至百分之二十的罰款,。



 （五）銷售第十條第（十二）項商品的，封存未售出的商品,，限期報驗,。封存的商品經報驗，質量合格的,，處以三百元以上一千元以下罰款,；質量不合格的，按本條第（一）,、（二）,、（三）、（四）項的規(guī)定處理。




第二十六條 按本條例第三十一條規(guī)定罰款,，無法計算或難以準確計算罰款額度的,，可處以五百元以上罰款。但超過二萬元的,，應報其地（市）主管部門審批,；超過五萬元的，應報其省主管部門審批,。



 對情節(jié)嚴重的違法行為,，可對主要負責人和直接責任者處以五千元以下罰款。并提請監(jiān)察機關追究其行政責任,。




第二十七條 違反本條例第十一條規(guī)定的,，責令其立即改正，賠償損失,。




第二十八條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定的,，可根據情節(jié)輕重，處以五百元以上五千元以下罰款,。



 對擅自轉移被封存,、扣押物品或私自拆除被封存、扣押物品封條的,，責令改正,，并可根據情節(jié)輕重，處以其物品價款一至三倍的罰款,。



 對妨礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務的,，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理；構成犯罪的,，由司法機關依法追究其刑事責任,。




第二十九條 對違反本條例規(guī)定的，可責令其限期整改,，當事人應在接到限期整改通知書之日起十五日內,，將整改措施報送有關部門及當事人的主管部門；逾期不報或違法情節(jié)嚴重或屢犯不改,，可以通報批評,，并責令其停業(yè)整頓。



 違法事實確鑿并有法定依據,，對公民處以五十元以下,、對法人或其他組織處以一千元以下罰款或警告的行政處罰，可以當場作出行政處罰決定,。




第三十條 行政執(zhí)法機關對當事人的同一違法行為,，不得給予兩次以上罰款的行政處罰,。。但有本條例所列違法行為的,，除承擔規(guī)定的行政責任外,，不免除依法承擔相應的民事賠償責任和刑事責任。



 行政執(zhí)法機關銷毀或公開變賣沒收實物,，應按有關法律,、法規(guī)處理。



 技術監(jiān)督部門,、工商行政管理部門在進行處罰時,，應開具財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據及實物沒收收據。罰沒款和沒收實物的變賣收入全額上繳同級財政,。




第三十一條 當事人對行政處罰決定不服的,，可依法申請復議或向人民法院起訴。



 當事人逾期不申請復議或不向人民法院起訴,，又不履行行政處罰決定的,，由作出行政處罰決定的機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。




第三十二條 行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,，由主管部門給予行政處分,；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：



 （一）工作失誤,，造成損失的,；



 （二）違反本條例第二十二條規(guī)定,，造成損失的,；



 （三）偽造、篡改檢驗數據的,；



 （四）徇私舞弊,、濫用職權、索賄受賄的,；



 （五）不按收費標準,，任意收取檢驗費的；



 （六）不按標準規(guī)定的數量,，任意抽取樣品的,。




第三十三條 違反本條例第十五條規(guī)定，非法從事商品質量檢驗工作,，其出具的檢驗報告無效,，沒收違法所得，并可根據情節(jié)輕重,，處以二千元以上五萬元以下的罰款,。




第五章 附 則




第三十四條 與本條例配套實施的商品質量報驗辦法由省人民政府制定。




第三十五條 本條例應用解釋權屬福建省人民政府。




第三十六條 本條例自1992年9月1日起實施,。