• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第5號(hào)
• 【發(fā)布日期】2008-07-18
• 【生效日期】2008-07-18
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法（2008修正）

河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》辦法（2008修正）

（1993年11月9日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)，根據(jù)1997年9月3日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議《關(guān)于修改〈河北省實(shí)施中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法辦法〉的決定》修正 根據(jù)2008年7月18日河北省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議《關(guān)于修改〈河北省實(shí)施中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法辦法〉的決定》第二次修正 2008年7月18日河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第5號(hào)公布 自公布之日起施行）






第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》,、《
中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法實(shí)施辦法》和有關(guān)法律規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。




第二條 歸僑,，是指回國(guó)定居的華僑。華僑,，是指定居在國(guó)外的中國(guó)公民,。



 僑眷，是指華僑,、歸僑在國(guó)內(nèi)的眷屬,。包括華僑、歸僑的配偶,，父母,，子女及其配偶，兄弟姐妹,，祖父母,、外祖父母，孫子女,、外孫子女,，以及同華僑、歸僑有5年以上扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬,。




第三條 歸僑,、僑眷身份由其常住戶口所在地的縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門依法確認(rèn)。



 同華僑,、歸僑有5年以上扶養(yǎng)關(guān)系的其他親屬,，其僑眷身份，由公證機(jī)構(gòu)出具扶養(yǎng)公證書后依法確認(rèn),。



 僑眷的身份不因華僑,、歸僑的死亡而消失；依法與華僑,、歸僑及其子女解除婚姻關(guān)系或者與華僑,、歸僑解除扶養(yǎng)關(guān)系的，其僑眷身份自行消失,。




第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)歸僑,、僑眷合法權(quán)益保護(hù)工作，并根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和僑務(wù)工作的實(shí)際需要,，將僑務(wù)工作經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,。



 縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好保護(hù)歸僑、僑眷合法權(quán)益的工作，并組織開展本行政區(qū)域內(nèi)歸僑,、僑眷權(quán)益保護(hù)的法律,、法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查,。



 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好歸僑,、僑眷合法權(quán)益的保護(hù)工作。




第五條 各級(jí)歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)是歸僑,、僑眷依法成立的人民團(tuán)體,，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其社會(huì)監(jiān)督職能，維護(hù)歸僑,、僑眷的合法權(quán)益,。



 歸國(guó)華僑聯(lián)合會(huì)和歸僑、僑眷依法成立的其他社會(huì)團(tuán)體及其所從事的合法社會(huì)活動(dòng),，各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持,、保護(hù)；其財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。




第六條 省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會(huì)和歸僑,、僑眷較多的縣（市,、區(qū)）人民代表大會(huì)，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑,、僑眷代表,。




第七條 經(jīng)批準(zhǔn)來(lái)本省定居的華僑，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定妥善安置,。對(duì)其中的優(yōu)秀科技人員和高級(jí)專門人才，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用,，發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng),。




第八條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將扶持農(nóng)村貧困歸僑、僑眷脫貧致富工作納入當(dāng)?shù)胤鲐氶_發(fā)規(guī)劃,。對(duì)散居在農(nóng)村的貧困歸僑,、僑眷，在同等條件下優(yōu)先列入規(guī)劃,、優(yōu)先安排扶貧資金,、優(yōu)先實(shí)施扶貧項(xiàng)目；將符合條件的歸僑,、僑眷納入城鄉(xiāng)最低生活保障,、農(nóng)村“五保”、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,、基本醫(yī)療保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的范圍,；并采取有效措施，切實(shí)保障鰥寡孤獨(dú)或者喪失勞動(dòng)能力,、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源的歸僑,、僑眷的基本生活。




第九條 歸僑,、僑眷依法投資興辦產(chǎn)業(yè),，特別是興辦高新技術(shù)企業(yè)，以及依法投資開發(fā)荒山,、荒地,、灘涂或者從事農(nóng)業(yè)、林業(yè),、牧業(yè),、副業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn),，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持和鼓勵(lì),，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。



 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì),、扶持歸僑,、僑眷自主創(chuàng)業(yè)或者自謀職業(yè)。




第十條 歸僑,、僑眷興辦公益事業(yè),，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持，其合法權(quán)益受法律保護(hù),。



 歸僑,、僑眷的境外親友向境內(nèi)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的，縣級(jí)以上人民政府僑務(wù)部門可以協(xié)助辦理有關(guān)入境手續(xù),，為捐贈(zèng)人實(shí)施捐贈(zèng)項(xiàng)目提供幫助,，并依法對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理進(jìn)行監(jiān)督。




第十一條 歸僑學(xué)生,、歸僑子女,、華僑在本省的子女和僑眷高級(jí)知識(shí)分子的子女參加普通高考、中考和成人高考的,，給予總分增加10分的照顧,。



 華僑子女在本省接受義務(wù)教育、非義務(wù)教育的,，應(yīng)當(dāng)視同就讀地居民的子女,，按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定就學(xué),。




第十二條 國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位在改制和轉(zhuǎn)制過(guò)程中,，應(yīng)當(dāng)依法保障本企業(yè),、事業(yè)單位歸僑、僑眷的勞動(dòng)就業(yè)權(quán),。國(guó)有企業(yè),、事業(yè)單位改制或者轉(zhuǎn)制的，應(yīng)當(dāng)將歸僑,、僑眷職工安排到改制或者轉(zhuǎn)制后的企業(yè)就業(yè),。



 對(duì)因企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)與企業(yè)解除勞動(dòng)合同的歸僑,、僑眷職工,，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門和單位在同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先培訓(xùn),、優(yōu)先推薦,，幫助其再就業(yè)。




第十三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門和單位,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合條件的歸僑租用廉租房,、購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房。




第十四條 在同等條件下,，歸僑,、僑眷中的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)優(yōu)先晉升職稱。有關(guān)部門和單位在聘用專業(yè)技術(shù)人員時(shí),，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選聘歸僑,、僑眷中的專業(yè)技術(shù)人員。




第十五條 工齡滿三十年的歸僑男職工,、工齡滿二十五年的歸僑女職工,，退休后發(fā)給一定數(shù)額的生活補(bǔ)貼。所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),。具體發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)與辦法由省人民政府規(guī)定,。




第十六條 歸僑、僑眷私有房屋的所有權(quán)受法律保護(hù),。其占有、使用,、收益,、處分的權(quán)利，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。租用歸僑,、僑眷私有房屋,，必須簽訂和履行租賃合同。



 因國(guó)家建設(shè)需要依法拆遷歸僑,、僑眷私有房屋的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以適當(dāng)予以照顧,，也可以按規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,。被拆遷人需要安置的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)妥善安置,。



 歸僑,、僑眷投資開辦擁有產(chǎn)權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，因國(guó)家建設(shè)需要依法拆遷的,，比照前款規(guī)定補(bǔ)償,、安置。



 經(jīng)批準(zhǔn)回農(nóng)村定居沒(méi)有住房的歸僑,，當(dāng)?shù)厝嗣裾痛迕裎瘑T會(huì)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家,、本省有關(guān)規(guī)定及時(shí)分給宅基地；已在農(nóng)村居住的歸僑,，因分戶需要宅基地且符合分配條件的,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先分給宅基地。




第十七條 對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)保留的華僑祖墓,，當(dāng)?shù)厝嗣裾?、村民委員會(huì)及有關(guān)單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以保護(hù)。未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),，任何單位和個(gè)人不得挖掘或者遷移,。




第十八條 歸僑、僑眷申請(qǐng)自費(fèi)出國(guó)學(xué)習(xí)應(yīng)當(dāng)予以支持和照顧,。在辦理手續(xù)過(guò)程中,，所在單位和學(xué)校不得令其退職或者退學(xué)，任何單位和個(gè)人不得索取額外費(fèi)用,。獲準(zhǔn)離境后,，應(yīng)當(dāng)允許其保留公職或者學(xué)籍一年。




第十九條 歸僑,、僑眷因私事申請(qǐng)出境,，有關(guān)部門及其所在單位應(yīng)當(dāng)提供便利。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在法定時(shí)限內(nèi)優(yōu)先辦理手續(xù),。不予辦理的,，應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人依法享有的申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利,。



 歸僑,、僑眷因境外直系親屬病危,、死亡或者限期處理境外財(cái)產(chǎn)等特殊情況急需出境時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人提供的有效證明及時(shí)辦理,。




第二十條 國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)、事業(yè)單位的歸僑,、僑眷職工出境探親,，其所在單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)假期、旅費(fèi),、工資待遇的規(guī)定,。其所在單位和有關(guān)部門不得因其正常出境探親而損害其正當(dāng)權(quán)益。



 歸僑職工在父母去世后,，出境探望定居境外的兄弟姐妹或者在境內(nèi)會(huì)見從境外歸來(lái)的兄弟姐妹,，其假期和工資、旅費(fèi)待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 歸僑,、僑眷職工出境探望在境外定居的子女，其假期和工資,、旅費(fèi)待遇比照國(guó)家對(duì)已婚歸僑,、僑眷出境探望父母的規(guī)定執(zhí)行。




第二十一條 歸僑,、僑眷職工在獲準(zhǔn)出境定居時(shí),，不符合國(guó)家規(guī)定的退休條件的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理辭職,、解聘,、終止勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)，并享受一次性離職費(fèi)等相關(guān)待遇,。已經(jīng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按國(guó)家規(guī)定一次性結(jié)清應(yīng)當(dāng)屬于本人的費(fèi)用,，并終止其基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、基本醫(yī)療保險(xiǎn)。



 歸僑,、僑眷職工獲準(zhǔn)出境后再回本省定居并恢復(fù)工作的,，應(yīng)當(dāng)退還全部離職費(fèi)。確有困難不能退還或者不能一次性退還的,，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),，可以減免或者分期退還。




第二十二條 離休,、退休,、退職的歸僑、僑眷職工出境定居后,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定每年向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和原單位提供一份生存證明,，其離休金、退休金,、退職金照發(fā),。




第二十三條 歸僑、僑眷因私事出境或者其他情況需要辦理公證的,，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)辦理,。




第二十四條 歸僑、僑眷在引進(jìn)項(xiàng)目,、資金,、技術(shù)、人才,、設(shè)備和商品出口,、勞務(wù)輸出中做出突出貢獻(xiàn)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以表彰,、獎(jiǎng)勵(lì),。




第二十五條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的，視其行為性質(zhì)和情節(jié)輕重,，由有關(guān)行政主管部門追究有關(guān)單位或者責(zé)任人員的行政責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。




第二十六條 香港,、澳門特別行政區(qū)同胞及其眷屬和外籍華人具有中國(guó)國(guó)籍的眷屬在本省行政區(qū)域內(nèi)合法權(quán)益的保護(hù)，參照本辦法執(zhí)行,。




第二十七條 本辦法自公布之日起施行,。