- 【發(fā)布單位】河北省
- 【發(fā)布文號】河北省人大常委會公告第63號
- 【發(fā)布日期】2002-03-30
- 【生效日期】2002-03-30
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
河北省植物保護條例
河北省植物保護條例
(河北省人大常委會公告第63號)
《河北省植物保護條例》已經(jīng)河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議于2002年3月30日通過,,現(xiàn)予公布, 自2002年7月1日起施行,。
2002年3月30日
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范植物保護行為,,減少農(nóng)業(yè)有害生物的危害,控制農(nóng)藥殘留,,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,,維護 生態(tài)環(huán)境,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》,、《 中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和有關(guān)法律、法規(guī)結(jié)合本省實際 ,,制定本條例,。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事植物保護活動必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱植物保護,,是指對農(nóng)業(yè)有害生物實施監(jiān)測,、預(yù)報、預(yù)防,、治理、控制和植物檢疫的行為,。
第四條 植物保護應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主,、綜合防治,災(zāi)害治理與環(huán)境保護并重的原則。
第五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)植物保護工作,,其所屬的植物保護機構(gòu)負(fù)責(zé)具體的植物保護管理工 作。
縣級以上人民政府各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,,做好本行政區(qū)域內(nèi)植物保護的相關(guān)工作,。
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把植物保護作為公益性事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,穩(wěn)定植物保護機構(gòu),,配備專職技術(shù)人員和必要的設(shè)施,,在年度預(yù)算中安排植物保護專項經(jīng)費。
第七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門植物保護的職責(zé)是:
(一)貫徹,、執(zhí)行有關(guān)植物保護的法律,、法規(guī);
(二)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測,、預(yù)報,;
(三)制訂農(nóng)業(yè)有害生物的治理方案,并組織實施,;
(四)組織開發(fā)和推廣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù),;
(五)管理農(nóng)藥的使用,組織植物保護新技術(shù),、新農(nóng)藥,、新藥械的試驗、示范,、評價和推廣,;
(六)培訓(xùn)植物保護技術(shù)人員、植物檢疫人員,,并進行資格審查與認(rèn)證,;
(七)宣傳普及植物保護科學(xué)技術(shù)知識;
(八)組織開展植物保護防災(zāi)減災(zāi)和社會化服務(wù),;
(九)法律,、法規(guī)賦予的其他職責(zé)。
第二章 監(jiān)測和預(yù)報
第八條 農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測工作實行專業(yè)監(jiān)測與群眾監(jiān)測相結(jié)合,,鼓勵,、支持有關(guān)組織和個人開展農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測及相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動。
第九條 按照監(jiān)測農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報的需要,,建立健全布局合理,、信息共享、分級負(fù)責(zé)的農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò),;監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)由各級財政共同投資,,逐步完善,。
第十條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報計劃,按照國家測報技術(shù)規(guī)范,,及時,、準(zhǔn)確地發(fā)布本轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情信息和預(yù)報;禁止其他單位和個人擅自向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)情及預(yù)報信息,。
第十一條 農(nóng)業(yè)有害生物測報場,、站的監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境受法律保護,任何單位,、個人不得侵占或者破壞,。
占用或者拆遷測報場、站的,,須經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門同意,;拆遷區(qū)域測報站,須征得省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門 同意,,并按所需搬遷費的數(shù)額予以補償或者采取補救措施,。
第十二條 各級人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)配合農(nóng)業(yè)行政主管部門做好預(yù)測預(yù)報工作,。氣象主管機構(gòu)與農(nóng)業(yè)行政主管部門可以共享農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報和氣象預(yù)報信息,。農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害預(yù)報信息可以利用廣播、電視,、報刊,、計算機網(wǎng)絡(luò)等媒體無償發(fā)布。
第三章 預(yù)防和治理
第十三條 預(yù)防和治理農(nóng)業(yè)有害生物,,堅持經(jīng)濟,、安全、有效和誰經(jīng)營誰防治的原則,。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者采取有效措施,,預(yù)防和治理農(nóng)產(chǎn)品污染,減少農(nóng)業(yè)有害生物造成的損失,,降低 防治成本,,控制農(nóng)藥對環(huán)境的影響。
第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙r(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測結(jié)果和控制方案,,組織開展植物保護防災(zāi)減災(zāi)工作,,有效控制本轄區(qū)農(nóng)業(yè)有害生物危害,并在資金,、物資等方面給予支持,。
第十五條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)研究制定科學(xué)用藥技術(shù)規(guī)范,、農(nóng)業(yè)有害生物防治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)藥使用規(guī)劃,,開展綜合防治技術(shù)的宣傳,、培訓(xùn)和咨詢服務(wù),。
第十六條 使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定,,鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者使用生物農(nóng)藥和高效、低毒,、低殘留農(nóng)藥,。任何單位和個人不得生產(chǎn)、銷售,、推廣和使用禁用農(nóng)藥,。
縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,可以根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物的抗藥性,、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)境保護的要求,,提出特定農(nóng)業(yè)區(qū)域、時段內(nèi) 禁用,、限用的農(nóng)藥名錄,,報省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門同意后公布。
第十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,、村民委員會,,應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對農(nóng)業(yè)有害生物實施綜合治理。
第四章 農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害和疫情控制
第十八條 農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)情,、疫情和災(zāi)區(qū),、疫區(qū),由省人民政府認(rèn)定并公布,。
第十九條 各級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,,發(fā)現(xiàn)疫情和重大生物災(zāi)情,應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壢嗣裾r(nóng)業(yè)行政主管部門 報告,,并制訂治理方案,,開展災(zāi)害治理和疫情封鎖控制。
第二十條 本省實行植物檢疫登記制度,。生產(chǎn),、經(jīng)營農(nóng)作物種子、種苗,、種薯,、菌種等繁殖材料的單位和個人,應(yīng)當(dāng)在辦理生產(chǎn),、經(jīng)營許可證前,,到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)辦理植物檢疫登記;調(diào)運應(yīng)檢植物和植物產(chǎn)品的,,必須辦理植物檢疫登記,。
由境外引進農(nóng)作物種子,、種苗、種薯,、菌種等繁殖材料的單位和個人,,應(yīng)當(dāng)進行檢疫登記和引種檢疫審批。在本省繁育種植的,,應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)指定的隔離種植區(qū)內(nèi)種植,,并接受農(nóng)業(yè)植物檢疫機構(gòu)的疫情監(jiān)測。
第二十一條 禁止任何單位或者個人進行當(dāng)?shù)匚丛l(fā)生過的有害生物接種試驗,;在室內(nèi)進行當(dāng)?shù)匚丛l(fā)生過的非檢疫性有害生物接種試驗的,,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止有害生物的遺留,、擴散,。
第二十二條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè),、財政,、氣象、民政,、交通,、民航、供銷等有關(guān)部門或者機構(gòu),,開展對農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害和疫情的控制,,對災(zāi)區(qū)實施緊急救助。
第二十三條 防治農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害和控制疫情所需的資金,、物資,,由各級人民政府統(tǒng)一調(diào)配。緊急情況下災(zāi)區(qū)人民政府可以報經(jīng)上級人民政府批準(zhǔn),,對抗災(zāi)物資實行緊急征用,。調(diào)配和征用的資金、物資必須用于抗災(zāi)救災(zāi),,任何單位和個人不得截留,、挪用。
抗災(zāi)結(jié)束后,,應(yīng)當(dāng)將征用的物資及時返還被征用者,。造成被征用物資損毀的,由征用的地方人民政府負(fù)責(zé)補償,。
第二十四條 防治農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害需要使用航空器的,,由當(dāng)?shù)厝嗣裾r(nóng)業(yè)行政主管部門制定作業(yè)方案,報有關(guān)部門批準(zhǔn)后組織實施,。
航空器防治作業(yè)區(qū)所在地人民政府,,應(yīng)當(dāng)做好作業(yè)準(zhǔn)備和配合工作,,并于作業(yè)五日前公告作業(yè)范圍、時間,,保障作業(yè)安全,。
第五章 科研與推廣
第二十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)支持鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個人加大對開發(fā)和推廣植物保護高新技術(shù)的資金投入,,并組織科研,、教學(xué),、推廣相結(jié)合的植物保護技術(shù)攻關(guān),,重點開展植物保護無公害技術(shù)和高新技術(shù)應(yīng)用研究。
第二十六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,鼓勵和支持科技人員,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織開展技術(shù)創(chuàng)新,推廣農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測預(yù)報,、 疫情防治,、生態(tài)控制、抗藥性和無公害治理等植物保護先進技術(shù),。
第二十七條 推廣植物保護新技術(shù)和農(nóng)藥,、藥械新品種,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)過在推廣地區(qū)試驗,、示范并證明其具有先進性,、適用性和安全性 。
跨農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)組織推廣農(nóng)藥新品種,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門組織示范并通過專家論證,。
禁止任何單位和個人指使、誘導(dǎo)和強迫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實施不當(dāng)植物保護措施,。
第二十八條 本省實行植物保護技術(shù)服務(wù)資格認(rèn)證制度。從事植物保護技術(shù)推廣,、咨詢和防治技術(shù)服務(wù)的組織和個人,,須經(jīng)縣級以上 人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格,具體辦法由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門制定,。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十九條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,,應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)責(zé)任事故與違紀(jì)違法案件備案和責(zé)任追究制度,并對植物保護措施 和農(nóng)藥的使用及其農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響加強監(jiān)督檢查,。
第三十條 因采取植物保護措施不當(dāng)發(fā)生民事糾紛的,,當(dāng)事人可以申請當(dāng)?shù)厝嗣裾r(nóng)業(yè)行政主管部門調(diào)解。調(diào)解不成或不愿調(diào)解的 ,,可以根據(jù)當(dāng)事人之間的協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁,;當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴,。
第三十一條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門調(diào)解處理植物保護事故糾紛時,應(yīng)當(dāng)進行調(diào)查研究或者組織專家委員會進行事故技術(shù)鑒定,。
專家委員會由植物保護,、土壤肥料、栽培,、種子,、農(nóng)藥、環(huán)境保護等方面具有高級職稱的五名以上專家組成,。專家委員會作出的鑒定 結(jié)果可以作為處理糾紛的依據(jù),。鑒定辦法由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門制定。
第七章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令其改正,,并處二千元以上一萬元以下罰 款;造成損失的,,依法予以賠償,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)擅自發(fā)布農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)測信息,、農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)情的,;
(二)侵占、破壞測報場,、站監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境的,;
(三)未經(jīng)試驗、示范即組織推廣植物保護新技術(shù),、農(nóng)藥和藥械新產(chǎn)品的,;
(四)指使、誘導(dǎo),、強迫農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實施不當(dāng)植物保護措施,,造成危害和損失的;
(五)應(yīng)當(dāng)辦理植物檢疫登記而拒不辦理的,;
(六)引進境外農(nóng)作物種子,、種苗、種薯,、菌種等繁殖材料未在指定的隔離種植區(qū)內(nèi)種植的或拒不接受疫情監(jiān)測的,;
(七)擅自接種試驗當(dāng)?shù)匚丛l(fā)生的農(nóng)業(yè)有害生物的;
第三十三條 違反本條例第十六條第一款規(guī)定,,生產(chǎn),、銷售和推廣禁用農(nóng)藥的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法產(chǎn)品和違法所得,,并處 五千元以上五萬元以下罰款,;違法所得超過一萬元的處一倍以上十倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十四條 違反本條例第二十條第二款規(guī)定,擅自引進境外農(nóng)作物種子,、種苗,、種薯、菌種等繁殖材料的,,責(zé)令其銷毀所引進的繁 殖材料及生長物,,并處以一萬元以上五萬元以下罰款;造成損失的,,依法予以賠償,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十五條 違反本條例規(guī)定,干擾植物保護機構(gòu)和工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例 》的規(guī)定給予處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十六條 在農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害治理和疫情控制中,,由于組織不力而貽誤治理時機,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失的,,依法追究有關(guān)責(zé) 任人的行政責(zé)任,。
第三十七條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,,情節(jié)輕微的,,由上級機關(guān)或者所 在單位給予主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)虛報,、瞞報、漏查,、漏報農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)情的,;
(二)截留、挪用農(nóng)業(yè)有害生物防治資金和物資的,;
(三)濫用職權(quán),,玩忽職守,徇私舞弊的;
第八章 附 則
第三十八條 本條例所稱農(nóng)業(yè)有害生物是指對農(nóng)作物和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生危害的病(病原物),、蟲,、草、鼠等生物,。
農(nóng)業(yè)重大生物災(zāi)害是指在一定區(qū)域內(nèi)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成重大危害和嚴(yán)重?fù)p失的遷飛性,、暴發(fā)性蟲害和流行性植物病害等生物災(zāi)害。
疫情是指國家和本省的植物檢疫對象,、境外新傳入的和國內(nèi)突發(fā)性,、危險性農(nóng)業(yè)有害生物的發(fā)生、分布情況,。
第三十九條 本條例具體應(yīng)用中的問題由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋,。
第四十條 本條例自2002年7月1日起施行。
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