• 【發(fā)布單位】81901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-06-10
• 【生效日期】1997-08-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市制止義務(wù)教育階段學(xué)生非正常輟學(xué)的規(guī)定

 廣州市制止義務(wù)教育階段學(xué)生非正常輟學(xué)的規(guī)定
（修正）
 （1994年9月15日廣東省廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過1995年1月13日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準根據(jù)1996年12月18日廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過,，1997年4月3日廣東省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準的《關(guān)于修改〈廣州市制止義務(wù)教育階段學(xué)生非正常輟學(xué)的規(guī)定〉的決定》修正）

 第一條 為制止義務(wù)教育階段學(xué)生非正常輟學(xué),，保證九年制義務(wù)教育的實施，保障適齡兒童,、少年接受義務(wù)教育的權(quán)利,，根據(jù)
憲法和《
中華人民共和國義務(wù)教育法》以及有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所有組織和公民。



 第三條 本規(guī)定所指的義務(wù)教育階段學(xué)生非正常輟學(xué)（以下簡稱學(xué)生非正常輟學(xué)）,，是指在本市行政區(qū)域內(nèi),，已入學(xué)接受九年制義務(wù)教育的兒童、少年,，未按規(guī)定辦理手續(xù)而中止學(xué)業(yè),。



 第四條 各級人民政府及其教育行政部門負責本規(guī)定的實施。



 第五條 制止學(xué)生非正常輟學(xué),，是各級人民政府及其有關(guān)部門,、實施義務(wù)教育的各類學(xué)校、其他社會組織,，以及學(xué)生父母或其他監(jiān)護人的共同責任,。

 各級人民政府及其派出機構(gòu)要建立和健全家庭、學(xué)校,、社區(qū)三結(jié)合的教育網(wǎng)絡(luò),，經(jīng)常了解適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的情況,，對非正常輟學(xué)學(xué)生及時進行教育,。

 區(qū)、鎮(zhèn)教育行政部門應(yīng)建立,、健全助學(xué)金制度,，幫助家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生就學(xué)。



 第六條 居民委員會,、村民委員會可制定與法律,、法規(guī)不相抵觸的公約、守則,，制止學(xué)生非正常輟學(xué),。



 第七條 各級人民政府的有關(guān)部門和基層組織，應(yīng)在各自職責范圍內(nèi)做好制止學(xué)生非正常輟學(xué)的工作,。

 （一）教育行政部門應(yīng)經(jīng)常檢查管轄區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)生的就學(xué)情況,，采取措施，制止學(xué)生非正常輟學(xué),；

 （二）勞動行政部門應(yīng)經(jīng)常檢查用人單位的用工情況，禁止招用未滿16周歲的未成年人,；對應(yīng)接受義務(wù)教育的學(xué)生,，有關(guān)單位不得發(fā)給待業(yè)證和外出工作證明；文藝,、體育和特種工藝單位招用未滿16周歲未成年人,，必須依照國家有關(guān)規(guī)定,，履行審批手續(xù)，并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利,；

 （三）街道辦事處,、居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)有學(xué)生非正常輟學(xué),，應(yīng)督促其立即回校就讀,。



 第八條 實施義務(wù)教育的各類學(xué)校，應(yīng)采取下列措施制止學(xué)生非正常輟學(xué)：

 （一）全面貫徹國家的教育方針,，關(guān)心,、愛護學(xué)生；對品行有缺點,、學(xué)習基礎(chǔ)差的學(xué)生,，應(yīng)耐心教育、幫助,，不得歧視,，不得體罰，不得勸其退學(xué),，不得隨意開除或變相開除學(xué)生,；

 （二）建立制止學(xué)生非正常輟學(xué)的層級責任制。發(fā)現(xiàn)有學(xué)生非正常輟學(xué),，班主任或任課教師應(yīng)及時報告校長,，并進行家訪，做好教育工作,；校長要在五天內(nèi)將情況報告教育行政部門,；經(jīng)多次教育無效，學(xué)校應(yīng)報所在地人民政府或其派出機構(gòu)處理,；

 （三）嚴格遵照規(guī)定收費,，不得違反規(guī)定隨意制定收費項目及標準。對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生,，可酌情減免雜費,，并發(fā)給助學(xué)金；

 （四）對外地轉(zhuǎn)入本市就讀的學(xué)生,、市區(qū)內(nèi)因遷居需轉(zhuǎn)校就讀的學(xué)生,，戶口所在地學(xué)校應(yīng)按教育行政部門的指定接收入學(xué)；

 （五）對免予刑事處罰或者宣告緩刑及解除收容教養(yǎng),、勞動教養(yǎng)的尚需接受義務(wù)教育的學(xué)生,，由原校安排復(fù)學(xué)，不得歧視,。



 第九條 父母或其他監(jiān)護人不得使在校接受義務(wù)教育的學(xué)生輟學(xué),。



 第十條 接受義務(wù)教育的學(xué)生因病或者特殊情況須輟學(xué)的,，由其父母或其他監(jiān)護人提出申請，經(jīng)學(xué)校審查同意,，報當?shù)劓?zhèn)人民政府或教育行政部門批準,，并辦理有關(guān)手續(xù)，方可中止學(xué)業(yè),。輟學(xué)原因消除后,，由原校按規(guī)定安排復(fù)學(xué)。



 第十一條 禁止任何單位或個人招用應(yīng)接受義務(wù)教育的學(xué)生做工,、經(jīng)商或從事其它職業(yè),，法律另有規(guī)定的除外。

 禁止各種職業(yè)介紹機構(gòu)以及其他單位或個人為義務(wù)教育階段學(xué)生介紹職業(yè),。



 第十二條 禁止教唆,、引誘學(xué)生非正常輟學(xué)；禁止導(dǎo)致學(xué)生非正常輟學(xué)的恐嚇,、勒索,、毆打等行為。



 第十三條 對制止學(xué)生非正常輟學(xué)有顯著成績的單位和個人,，由人民政府給予表彰或獎勵,。



 第十四條 違反本規(guī)定第七條的，由上級人民政府對該地人民政府或由該地人民政府對其有關(guān)部門給予通報批評,。



 第十五條 對違反本規(guī)定第八條的學(xué)校,，由教育行政部門通報批評；當年不得評為先進單位,，其負責人不得評為先進個人,。

 學(xué)校工作人員違反本規(guī)定第八條，造成學(xué)生非正常輟學(xué)的,，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予批評或行政處分,。



 第十六條 違反本規(guī)定第九條、第十條的,，在城市由市,、市轄區(qū)人民政府或其指定機構(gòu)，在農(nóng)村由鎮(zhèn)人民政府,，采取措施使非正常輟學(xué)生的父母或其他監(jiān)護人送其子女或其他被監(jiān)護人回校就讀,；父母或其他監(jiān)護人不履行職責，經(jīng)教育不改的,，由其所在地人民政府處三百元以上一千元以下罰款,，并采取其他措施使其子女或其他被監(jiān)護人回校就讀。



 第十七條 對違反本規(guī)定第十一條第一款的單位或個人,，由縣級以上勞動行政部門責令改正或限期改正,，予以警告或按每招一人處以1000元以上5000元以下的罰款。

 個體工商戶使其正在接受義務(wù)教育的子女輟學(xué)在家?guī)凸?、?jīng)營的,，由縣級以上勞動行政部門責令改正或限期改正，予以警告或處以1000元以上5000元以下的罰款,。

 對違反本規(guī)定第十一條第二款的單位或個人,，由縣級以上勞動行政部門或其主管部門責令改正，并給予批評教育,。



 第十八條 違反本規(guī)定第十二條,，觸犯《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門給予處罰,；構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。



 第十九條 對經(jīng)教育仍不送非正常輟學(xué)學(xué)生回校就讀的父母或其他監(jiān)護人,，學(xué)?？商嵴埉?shù)厝嗣裾煶善渌蛯W(xué)生回校接受義務(wù)教育。



 第二十條 當事人對行政處罰不服的,，可以向作出處罰的上一級機關(guān)申請復(fù)議或直接向人民法院提起訴訟,；當事人對復(fù)議決定不服的，可向人民法院提起訴訟,。當事人在規(guī)定期限內(nèi)不申請復(fù)議,、不向人民法院提起訴訟、又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行,。



 第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行。





 附：
  廣州市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《廣州市制止

 義務(wù)教育階段學(xué)生非正常輟學(xué)的規(guī)定》的決定

 （1996年12月18日廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)

 委員會第二十九次會議通過 1997年4月3日廣東省第八屆

 人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準

 1997年6月10日公布 1997年8月1日起施行）



 廣州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議審議了廣州市人民政府《關(guān)于修訂〈廣州市制止義務(wù)教育階段學(xué)生非正常輟學(xué)的規(guī)定〉的議案》,，決定對1995年3月3日起施行的《廣州市制止義務(wù)教育階段學(xué)生非正常輟學(xué)的規(guī)定》作如下修改：



 一,、第八條第（五）項修改為：“對免予刑事處罰或者宣告緩刑及解除收容教養(yǎng)、勞動教養(yǎng)的尚需接受義務(wù)教育的學(xué)生,，由原校安排復(fù)學(xué),，不得歧視?！?


 二,、第十一條“禁止各種職務(wù)介紹機構(gòu)以及其他單位和個人為義務(wù)教育階段學(xué)生介紹職業(yè)”調(diào)整為第二款。



 三,、第十七條修改為：“對違反本規(guī)定第十一條第一款的單位或個人,，由縣級以上勞動行政部門責令改正或限期改正，予以警告或按每招一人處以1000元以上5000元以下的罰款。

 個體工商戶使其正在接受義務(wù)教育的子女輟學(xué)在家?guī)凸?、?jīng)營的,，由縣級以上勞動行政部門責令改正或限期改正，予以警告或處以1000元以上5000元以下的罰款,。

 對違反本規(guī)定第十一條第二款的單位或個人,，由縣級以上勞動行政部門或其主管部門責令改正，并給予批評教育,?！?
 本決定自1997年8月1日起施行。