• 【發(fā)布單位】82004
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-12-04
• 【生效日期】1997-12-04
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南寧市戶外廣告管理?xiàng)l例

 南寧市戶外廣告管理?xiàng)l例
 
（1997年6月26日南寧市第十屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)1997年12月4日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為規(guī)范戶外廣告活動(dòng),，促進(jìn)戶外廣告健康發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,，充分發(fā)揮戶外廣告在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和美化城市的各級(jí)作用,，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)廣告法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本條例。



 第二條 本條例所稱戶外廣告是指：

 （一）利用公共或者自有場(chǎng)地的建筑物和空間設(shè)置的路牌,、霓虹燈,、電子顯示牌（屏）、燈箱,、櫥窗等商業(yè)性廣告,；

 （二）利用交通工具（包括各種水上漂浮物和空中飛行物）設(shè)置、繪制,、張貼的商業(yè)性廣告,；

 （三）利用種類展覽會(huì)、訂貨會(huì),、交易會(huì),、文藝演出,、體育比賽以及采取其他形式在戶外（含公共或者自有場(chǎng)地的建筑物和空間）設(shè)置、懸掛,、繪制,、散發(fā)、饋贈(zèng),、郵寄,、張貼的商業(yè)性廣告。



 第三條 在南寧市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行戶外廣告活動(dòng)的單位和個(gè)人,，應(yīng)遵守本條例,。



 第四條 南寧市工商行政管理部門(mén)是南寧市戶外廣告的登記監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

 市轄縣（市）工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶外廣告的登記監(jiān)督管理,。

 規(guī)劃,、公安、建設(shè),、園林,、城管等部門(mén)按照各自職能協(xié)同工商行政管理部門(mén)做好戶外廣告的監(jiān)督管理工作。



 第五條 戶外廣告的內(nèi)容必須真實(shí),、合法,、符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，不得以任何形式欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者,，不得貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品或者服務(wù),。


 第二章 戶外廣告的設(shè)置





 第六條 戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃，要在服從城市總體規(guī)劃的前提下,，由工商行政管理部門(mén)會(huì)同規(guī)劃,、建設(shè)、園林,、公安,、城管等部門(mén)統(tǒng)一制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后,，由市工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施,。

 在未統(tǒng)一規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)設(shè)置戶外廣告，涉及規(guī)劃,、建設(shè),、園林、公安,、城管等部門(mén)的,，必須征得上述部門(mén)同意。上述各部門(mén)自受理之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出同意或不同意的決定,，逾期視為同意,。



 第七條 戶外廣告的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

 （一）戶外廣告的內(nèi)容必須符合《
中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定,；

 （二）戶外廣告設(shè)施的設(shè)計(jì)、制作和安裝,，必須安全,，符合相應(yīng)的技術(shù)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；布置形式應(yīng)與街景協(xié)調(diào),、保持完好,、整潔、美觀,；

 （三）設(shè)置在車(chē)行道上空的戶外廣告，其設(shè)施距離地面的高度不得低于5．5米,；設(shè)置在人行道上空的戶外廣告,，其設(shè)施距離地面的高度不得低于2．5米；設(shè)置在建筑物墻外的戶外廣告,，其設(shè)施距離墻壁外側(cè)不得超出1．8米,；

 （四）戶外廣告使用的文字、漢語(yǔ)拼音,、數(shù)據(jù),、計(jì)量單位等，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,，書(shū)寫(xiě)規(guī)范準(zhǔn)確,；

 （五）有配光裝置的戶外廣告，其燈光要明亮,；

 （六）戶外廣告應(yīng)當(dāng)定期維修,、保養(yǎng)，做到整齊,、安全,、美觀。



 第八條 有下列情況之一的,，不得設(shè)置戶外廣告：

 （一）利用交通安全設(shè)施,、交通標(biāo)志的；

 （二）利用道路兩側(cè)綠樹(shù),、電線桿及其它設(shè)施的,；

 （三）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施,、交通標(biāo)志使用的,；

 （四）妨礙生產(chǎn)、生活,、工作,、學(xué)習(xí)或者損害市容市貌的,；

 （五）國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景區(qū)的控制地帶,；

 （六）有損路樹(shù),、花壇、花帶,、綠地及影響綠化的,；

 （七）市政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域。



 第九條 經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的戶外廣告,，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明《戶外廣告登記》號(hào)和發(fā)布者名稱,。




 第三章 戶外廣告的審查和登記





 第十條 發(fā)布藥品、醫(yī)療器械,、醫(yī)療,、農(nóng)藥、獸藥,、食品,、酒類、化妝品或者房地產(chǎn),、金融,、招生、招生招聘,、文化實(shí)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)等戶外廣告和法律,、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他戶外廣告，必須在發(fā)布前由有關(guān)行政主管部門(mén)對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查,。



 第十一條 發(fā)布戶外廣告必須向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記,，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可發(fā)布,。



 第十二條 申請(qǐng)戶外廣告登記的,，應(yīng)具備下列條件：

 （一）依法取得與申請(qǐng)事項(xiàng)相符合的經(jīng)營(yíng)資格；

 （二）擁有相應(yīng)戶外廣告媒體的所有權(quán),；

 （三）廣告發(fā)布的地點(diǎn),、形式在國(guó)家許可的范圍內(nèi)，符合本條例的規(guī)定,；

 （四）戶外廣告媒體一般不得發(fā)布各類非廣告信息,，有特殊需要的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,。



 第十三條 申請(qǐng)戶外廣告登記,，應(yīng)提交下列證件、批文：

 （一）《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,；

 （二）《廣告經(jīng)營(yíng)許可證》,；

 （三）廣告合同,、廣告樣搞（效果圖）；

 （四）場(chǎng)地使用協(xié)議和廣告設(shè)置場(chǎng)地圖,；

 （五）廣告設(shè)置地點(diǎn),、廣告內(nèi)容有關(guān)批準(zhǔn)文件；

 （六）有關(guān)部門(mén)對(duì)發(fā)布非廣告信息的批準(zhǔn)文件,。



 第十四條 戶外廣告登記申請(qǐng),，應(yīng)在廣告發(fā)布三十日前提出，工商行政管理部在證明,、文件,、齊備后予以受理，并在七個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面答復(fù),。




 第四章 戶外廣告的監(jiān)督管理





 第十五條 戶外廣告必須按登記的廣告內(nèi)容,、地點(diǎn)、形式,、規(guī)格、時(shí)間發(fā)布,。



 第十六條 已經(jīng)批準(zhǔn),，但需延長(zhǎng)時(shí)間或者變更其他登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延長(zhǎng)時(shí)間或變更登記,。



 第十七條 戶外廣告登記后,，三個(gè)月內(nèi)未予發(fā)布的，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注肖登記,。



 第十八條 經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的戶外廣告,，在發(fā)布期滿后，設(shè)置者應(yīng)自行拆除,。

 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告框架等設(shè)施閑置時(shí)間不得超過(guò)二十天,。



 第十九條 任何單位和個(gè)人不得占用、拆除,、變動(dòng),、遮蓋和損壞經(jīng)批準(zhǔn)未到期限的戶外廣告及設(shè)施。城市建設(shè)需要拆除,、變動(dòng)的,，應(yīng)提前通知設(shè)置、發(fā)布者并由征用者給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,。



 第二十條 公共廣告欄由工商行政管理部門(mén)統(tǒng)一設(shè)置和監(jiān)督管理,。



 第二十一條 張貼戶外廣告，必須經(jīng)工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn),，并貼在指定公共廣告欄內(nèi),，同時(shí)不得覆蓋欄內(nèi)其他有效期內(nèi)的張貼品,。

 不得擅自在建筑物及其他人工或自然形成物上張貼、書(shū)寫(xiě),、懸掛戶外廣告,。

 不準(zhǔn)為違法戶外廣告活動(dòng)提供通訊工具、場(chǎng)所,。



 第二十二條 凡在單位,、居民住宅區(qū)亂貼、亂散發(fā)戶外廣告的,，該單位和個(gè)人有權(quán)責(zé)成當(dāng)事者進(jìn)行清理或者通知執(zhí)法部門(mén)依法進(jìn)行處理,。



 第二十三條 需在商業(yè)大樓、高層建筑物,、臨街門(mén)店發(fā)布臨時(shí)性商業(yè)廣告的,，必須經(jīng)工商行政管理部門(mén)批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的內(nèi)容,、規(guī)格,、形式制作，并在規(guī)定的時(shí)間,、地點(diǎn)懸掛,。



 第二十四條 臨街門(mén)店需介紹本店商品及服務(wù)信息的臨時(shí)戶外廣告，必須張貼在自備的80厘米×120厘米以內(nèi)的活動(dòng)廣告板上,，擺放位置不得妨礙通行和影響市容市貌,。



 第二十五條 戶外廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者,、廣告主應(yīng)接受廣告登記監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的檢查,，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得弄虛作假,，逃避或拒絕檢查,。廣告登記監(jiān)督管理機(jī)關(guān)應(yīng)保守有關(guān)的商業(yè)秘密。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十六條 違反《
中華人民共和國(guó)廣告法》及本條例規(guī)定,，發(fā)布虛假戶外廣告,，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者或貶低其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的商品和服務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收其違法所得,，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù),。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十七條 有下列行為之一的，由工商行政管理部門(mén)視情節(jié)輕重,，分別予以處罰：

 （一）違反本條例第七條第（二）,、（三）、（四）,、（五）,、（六）項(xiàng)規(guī)定的，責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，強(qiáng)制拆除，并處500元上5000以下罰款,。由于設(shè)計(jì)者,、設(shè)置者的過(guò)錯(cuò)，導(dǎo)致戶外廣告或廣告專用設(shè)施墜落,、倒塌等,，造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失的,，責(zé)任者依法承擔(dān)責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，交司法機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任,。

 （二）違反本條例第八條規(guī)定的,，強(qiáng)制拆除，并處2000元以上10000元以下罰款,。

 （三）違反本條例第九條、第十八條,、第二十二條規(guī)定的,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，強(qiáng)制拆除,，停止發(fā)布廣告，并處500元以上1000元以下罰款,。

 （四）違反本條例第十條規(guī)定的,，責(zé)令責(zé)任者停止發(fā)布廣告，沒(méi)收違法所得,，并處廣告費(fèi)用一倍以上五倍以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，依法停止其廣告業(yè)務(wù),。

 （五）違反本條例第十一條,、第十五條、第十六條規(guī)定的，沒(méi)收非法所得,，處2000元以上5000元以下罰款,，責(zé)令限期改正；逾期不改正的,，注銷(xiāo),、收繳《戶外廣告登記證》，并強(qiáng)制拆除,。

 （六）違反本條例第十七條規(guī)定的,，注銷(xiāo)、收繳《戶外廣告登記證》,。

 （七）違反本條例第十九條規(guī)定的,，責(zé)令責(zé)任者停止違法行為，限期糾正,，恢復(fù)原狀,，并處1000元以上10000元以下罰款。

 （八）違反本條例第二十一條規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn),，將廣告貼入廣告欄內(nèi)的，責(zé)令限期清除,，并處50元以上200元以下罰款,；在廣告欄內(nèi)覆蓋他人有效期內(nèi)廣告的，處200元以下罰款,；對(duì)在廣告欄外亂貼,、亂涂寫(xiě)廣告的，責(zé)令限期清除,，并處200元以上2000元以下罰款,；為違法戶外廣告活動(dòng)提供通訊工具及場(chǎng)所的，處以2000元以上5000元以下罰款,。

 （九）違反本條例第二十三條,、第二十四條規(guī)定的，責(zé)令限期改正,，并和500元以上3000元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)廣告經(jīng)營(yíng)許可證,。屬不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的,，按照《
中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定處罰。

 上述涉及強(qiáng)制拆除的,，其費(fèi)用由該廣告的設(shè)置者承擔(dān),。



 第二十八條 依法本條例實(shí)施的行政處罰,，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理,。



 第二十九條 因戶外廣告審查,、審批部門(mén)的違法審查、審批,，致使戶外廣告被拆除,，并造成經(jīng)濟(jì)損失的，有關(guān)審查,、審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法賠償,。

 戶外廣告審查、審批部門(mén)及其工作人員利用職權(quán),、徇私舞弊,、貪污受賄和失職、瀆職,，由其所在單位,、上級(jí)機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察部門(mén)依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。




 第六章 附則



 第三十條 國(guó)家機(jī)關(guān),、社會(huì)團(tuán)體發(fā)布公益性廣告的,，先到工商行政管理部門(mén)辦理有關(guān)手續(xù)后，可張貼在公共廣告欄內(nèi),，在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)懸掛臨時(shí)性條（橫）幅,，免收廣告登記費(fèi)。



 第三十一條 市政府根據(jù)本條例有關(guān)規(guī)定,，可以制定實(shí)施細(xì)則,。



 第三十二條 本條例執(zhí)行中的具體應(yīng)用問(wèn)題，由南寧市工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十三條 本條例自公布之日起施行。