• 【發(fā)布單位】上海市
• 【發(fā)布文號】上海市人民政府令第6號
• 【發(fā)布日期】2008-08-01
• 【生效日期】2008-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市城市道路架空線管理辦法（2008修正）

上海市城市道路架空線管理辦法（2008修正）

（2001年9月13日上海市人民政府令第106號發(fā)布 根據(jù)2004年7月1日《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市化學危險物品生產(chǎn)安全監(jiān)督管理辦法〉等32件市政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》第一次修正 根據(jù)2008年8月1日《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市城市道路架空線管理辦法〉的決定》第二次修正 2008年8月1日上海市人民政府令第6號公布 自2008年11月1日起施行）






第一條 （目的和依據(jù)）



 為了加強對本市城市道路架空線的管理，充分利用城市道路地下空間資源,，改善城市市容環(huán)境,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實際情況,，制定本辦法。




第二條 （定義）



 本辦法所稱的架空線,，是指架設(shè)在城市道路上空的線纜,，包括高（低）壓輸配電線路、信息傳輸線路,、電車供電饋線等,。




第三條 （管理原則）



 本市城市道路架空線的建設(shè)和管理，實行統(tǒng)一管理,、分級負責,、合理規(guī)劃、嚴格控制,、逐步入地的原則,。




第四條 （管理部門）



 上海市市政工程行政管理部門（以下簡稱市市政管理部門）是本市城市道路架空線的行政主管部門；上海市道路管線監(jiān)察管理機構(gòu)（以下簡稱市管線監(jiān)察機構(gòu)）負責具體管理工作,。



 區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門負責本區(qū)（縣）范圍內(nèi)城市道路架空線的管理,。



 本市建設(shè)、規(guī)劃,、電力,、信息、通信,、交通,、市容環(huán)衛(wèi)、房地,、綠化,、公安等有關(guān)部門應(yīng)當按照各自職責,，協(xié)同實施本辦法。




第五條 （新建架空線的規(guī)劃控制）



 本市中心城,、新城,、中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)的城市道路，不得新設(shè)置架空線及其桿架或者在已有的桿架上增設(shè)架空線,。



 前款規(guī)定范圍以外的城市道路需要新設(shè)置架空線及其桿架的,，建設(shè)單位應(yīng)當向規(guī)劃行政管理部門提出申請，經(jīng)審核同意后,，方可進行建設(shè),。




第六條 （臨時架空線的管理）



 本市中心城、新城,、中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)因工程建設(shè)或者舉辦其他活動等原因,，需要架設(shè)臨時架空線的，應(yīng)當事先將臨時架空線架設(shè)方案按照城市道路市,、區(qū)兩級管理分工,，向市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門備案。



 工程建設(shè)或者其他活動結(jié)束后15日內(nèi),，申報人應(yīng)當拆除架設(shè)的臨時架空線,。




第七條 （入地規(guī)劃與計劃）



 本市中心城、新城,、中心鎮(zhèn)城市道路的已建架空線,，應(yīng)當逐步埋設(shè)入地。



 市市政管理部門應(yīng)當會同規(guī)劃,、電力,、信息、通信,、交通等管理部門,，制訂本市架空線入地規(guī)劃；區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門應(yīng)當根據(jù)架空線入地規(guī)劃,，會同同級規(guī)劃管理部門編制本區(qū)（縣）范圍內(nèi)的城市道路架空線入地建設(shè)計劃,，并聽取相關(guān)架空線權(quán)屬單位的意見。



 架空線權(quán)屬單位應(yīng)當按照架空線入地建設(shè)計劃,，落實經(jīng)費,、組織實施。




第八條 （同步入地建設(shè)）



 本市中心城,、新城,、中心鎮(zhèn)的城市道路實施擴建、改建、大修工程的,，沿途架空線應(yīng)當同步埋設(shè)入地,。



 市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門應(yīng)當在前款規(guī)定的城市道路擴建、改建,、大修工程建設(shè)計劃確定后5個工作日內(nèi),，通知城市道路工程建設(shè)單位和相關(guān)架空線權(quán)屬單位。城市道路工程建設(shè)單位應(yīng)當會同架空線權(quán)屬單位及時制定架空線同步入地施工方案,，并由架空線權(quán)屬單位具體實施。制定同步入地施工方案發(fā)生爭議時,，由市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門會同相關(guān)行業(yè)管理部門進行協(xié)調(diào),。



 因地下管位等原因無法埋設(shè)入地的架空線，經(jīng)市市政管理部門審核同意,，可暫時予以保留,。




第九條 （預埋管道和共同溝的利用）



 已有預埋管道或者共同溝的城市道路，沿途新建線纜應(yīng)當埋入預埋管道或者共同溝,。




第十條 （架空線及桿架的管理）



 架空線,、架空線桿架權(quán)屬單位應(yīng)當加強對其所屬架空線和架空線桿架的巡視和檢查，負責架空線和架空線桿架的維修和養(yǎng)護,，確保架空線和架空線桿架的安全,、整潔和完好。



 本市中心城,、新城,、中心鎮(zhèn)范圍內(nèi)的城市道路架空線需要維修更新的，架空線權(quán)屬單位應(yīng)當事先告知市管線監(jiān)察機構(gòu)或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門,，市管線監(jiān)察機構(gòu)或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門應(yīng)當在架空線作業(yè)時派員實地核查,。



 架空線、架空線桿架的設(shè)置應(yīng)當符合本市架空線及其桿架的設(shè)置技術(shù)標準,，具體標準由市建設(shè)交通行政管理部門會同市政等相關(guān)行政管理部門按照保障城市公共安全和市容整潔的原則另行制定,。



 架空線、架空線桿架權(quán)屬單位對廢棄的架空線或者架空線桿架,，應(yīng)當及時予以清除,。




第十一條 （架空線的備案管理）



 本市實行架空線備案制度。



 架空線資料由相關(guān)架空線權(quán)屬單位向市市政管理部門備案,；其中,，信息傳輸架空線資料由該架空線權(quán)屬單位向市信息行政管理部門備案，市信息行政管理部門將備案資料匯總后抄送市市政管理部門,。



 應(yīng)當向備案部門提供的架空線資料包括：架空線名稱,、路由、規(guī)格、數(shù)量,，桿架數(shù)量,，相關(guān)設(shè)施的規(guī)格、數(shù)量以及架空線空間布置等,。




第十二條 （權(quán)屬不明架空線及桿架的處理）



 區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門或者架空線桿架權(quán)屬單位發(fā)現(xiàn)有權(quán)屬不明的架空線或者架空線桿架的,，應(yīng)當及時提請市管線監(jiān)察機構(gòu)予以公告。公告期限為90日,，公告期滿后無人認領(lǐng)的,，由區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門組織清除。




第十三條 （架空線損壞的處理）



 任何單位和個人不得危害架空線和架空線桿架的安全,。



 對造成架空線損壞的,，損壞者應(yīng)當立即向市管線監(jiān)察機構(gòu)或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門報告；市管線監(jiān)察機構(gòu)或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門在接到報告后,，應(yīng)當及時通知被損架空線權(quán)屬單位,；被損架空線權(quán)屬單位應(yīng)當及時組織搶修，恢復架空線的正常狀態(tài),。




第十四條 （埋設(shè)入地的代履行）



 對應(yīng)當埋設(shè)入地而拒不埋設(shè)入地的架空線,，市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門可以組織有關(guān)單位代為埋設(shè)入地，其費用由架空線權(quán)屬單位承擔,。




第十五條 （優(yōu)惠措施）



 架空線權(quán)屬單位實施架空線埋設(shè)入地建設(shè)的,，可以按照有關(guān)規(guī)定，享受相應(yīng)的優(yōu)惠政策,。




第十六條 （推廣應(yīng)用非開挖技術(shù)）



 架空線埋設(shè)入地施工應(yīng)當依靠科學新技術(shù),，推廣應(yīng)用非開挖技術(shù)。




第十七條 （罰則）



 對違反本辦法規(guī)定的行為,，按照下列規(guī)定予以處罰：



 （一）違反本辦法第五條第一款,、第十條第三款或者第十條第四款規(guī)定，擅自在已有的桿架上增設(shè)架空線的,，架空線,、架空線桿架設(shè)置不符合技術(shù)標準的，或者不及時清除廢棄的架空線或者架空線桿架的,，由市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門責令限期改正,，并處以3000元以上3萬元以下的罰款；危及公共安全的,，可處以3萬元以上10萬元以下的罰款,。



 （二）違反本辦法第六條第一款規(guī)定，架設(shè)臨時架空線未備案的,，市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門應(yīng)當責令限期改正,，逾期未改正的,，處以200元以上2000元以下的罰款。



 （三）違反本辦法第六條第二款規(guī)定,，未在規(guī)定的期限內(nèi)拆除臨時架空線的,，由市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門處以500元以上5000元以下的罰款。



 （四）違反本辦法第八條規(guī)定,，架空線應(yīng)當埋設(shè)入地而拒不埋設(shè)入地的,，由市市政管理部門責令其限期改正，拒不改正的,，處以3000元以上3萬元以下的罰款,。



 （五）違反本辦法第十條第一款或者第二款規(guī)定，不履行架空線和架空線桿架的維修和養(yǎng)護職責的,，或者維修更新架空線未告知的,，由市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門責令其限期改正，拒不改正的,，處以500元以上3000元以下的罰款。



 （六）違反本辦法第十三條規(guī)定,，危害架空線,、架空線桿架的安全或者損壞架空線后不及時報告的，由市市政管理部門或者區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門處以500元以上5000元以下的罰款,。



 違反本辦法第五條規(guī)定,，擅自新設(shè)置架空線及其桿架的，由規(guī)劃行政管理部門按照城市規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定予以處罰,。




第十八條 （行政監(jiān)察）



 市政,、建設(shè)、規(guī)劃等行政管理部門在本辦法的執(zhí)行過程中,，發(fā)現(xiàn)相關(guān)單位有違法行為的,，應(yīng)當將有關(guān)情況及時抄告監(jiān)察部門。




第十九條 （執(zhí)法人員違法行為的追究）



 執(zhí)法人員在本辦法的執(zhí)行過程中,，有玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,、索賄受賄,、枉法執(zhí)行的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。




第二十條 （復議和訴訟）



 當事人對有關(guān)行政管理部門的具體行政行為不服的,，可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,，申請復議或者提起訴訟,。




第二十一條 （施行日期）



 本辦法自2001年11月1日起施行。