• 【發(fā)布單位】82801
• 【發(fā)布文號】第94號
• 【發(fā)布日期】1997-12-23
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

銀川市人民政府令

銀川市人民政府令
 
（第94號）
 《銀川市商品房預(yù)售管理辦法》業(yè)經(jīng)銀川市人民政府1997年11月20日第65次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予發(fā)布實施。



 1997年12月23日

 銀川市商品房預(yù)售管理辦法





 第一條 為了維護房產(chǎn)市場交易秩序,，加強商品房預(yù)售管理,，保護商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》,、建設(shè)部《
城市商品房預(yù)售管理辦法》,，結(jié)合我市實際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱商品房預(yù)售是指已取得房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)（以下簡稱開發(fā)經(jīng)營企業(yè)）將規(guī)劃部門批準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的房屋預(yù)先出售給他人的行為,。



 第三條 凡在本市區(qū)域內(nèi)預(yù)售商品房的開發(fā)經(jīng)營企業(yè)，均須遵守本辦法,。



 第四條 銀川市房產(chǎn)管理局是本市商品房預(yù)售管理的行政主管部門,。



 第五條 預(yù)售商品房應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

 （一）取得《土地使用權(quán)證書》，持有《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,；

 （二）按提供預(yù)售的商品房計算,，投入開發(fā)建設(shè)的資金已達到工程建設(shè)投資總額的25％以上（不含地價）或完成基礎(chǔ)工程，并已經(jīng)確定竣工交付日期,；

 （三）屬危房改造項目,，拆遷戶安置房已開始動工建設(shè)并確定了安置方案；

 （四）具有房屋售后物業(yè)管理,，維修服務(wù)和保證措施,。



 第六條 商品房預(yù)售實行許可證制度，預(yù)售商品房的開發(fā)經(jīng)營企業(yè)必須向房產(chǎn)行政主管部門申請辦理預(yù)售登記,，經(jīng)批準(zhǔn)取得《商品房預(yù)售許可證》后方可進行商品房預(yù)售,。



 第七條 開發(fā)企業(yè)申請領(lǐng)取《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)提交下列證件及資料：

 （一）開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和《資質(zhì)等級證書》；

 （二）建設(shè)項目的投資計劃,、規(guī)劃,、用地和施工等批準(zhǔn)文件或證件；

 （三）工程施工進度計劃,；

 （四）投入開發(fā)建設(shè)的資金已達工程建設(shè)總投資的25％以上或基礎(chǔ)工程已完工的證明材料,；

 （五）商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)說明商品房的位置,、幢號,、層次,、朝向、結(jié)構(gòu),、裝修標(biāo)準(zhǔn),、用途、交付使用日期,、預(yù)售總面積,、價格，并應(yīng)附預(yù)售商品房總平面圖,；

 （六）向境外預(yù)售商品房的應(yīng)提交允許向境外預(yù)售的批準(zhǔn)文件,；

 （七）房產(chǎn)行政主管部門認為應(yīng)該提交的其他文件或資料。



 第八條 房產(chǎn)行政主管部門在接到開發(fā)經(jīng)營企業(yè)的申請報告和全部資料后,，對審查合格者,，應(yīng)在十日內(nèi)頒發(fā)《商品房預(yù)售許可證》。

 未取得《商品房預(yù)售許可證》的,，不得進行商品房預(yù)售,，廣告經(jīng)營單位不得為其發(fā)布預(yù)售廣告。



 第九條 開發(fā)經(jīng)營企業(yè)預(yù)售商品房,，應(yīng)將《商品房預(yù)售許可證》懸掛在預(yù)售場所,，制做廣告和說明書時必須載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號。



 第十條 開發(fā)經(jīng)營企業(yè)在預(yù)售商品房時應(yīng)與承購人簽訂由房產(chǎn)行政主管部門和工商行政主管部門統(tǒng)一制訂的商品房預(yù)售合同,，預(yù)售人應(yīng)當(dāng)在簽約之日起30日內(nèi)持商品房預(yù)售合同副本到市房產(chǎn)行政主管部門和規(guī)劃土地行政主管部門辦理登記備案手續(xù),。承購人變更的，應(yīng)到上述部門辦理變更手續(xù),。

 商品房預(yù)售也可以委托代理人辦理,，代理人必須持有合法有效的委托書。



 第十一條 開發(fā)經(jīng)營企業(yè)預(yù)售商品房所得款項,，必須用于預(yù)售商品房有關(guān)的工程建設(shè),。



 第十二條 商品房竣工交付使用時，未達到預(yù)售合同規(guī)定的結(jié)構(gòu),、設(shè)施,、裝修和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，由預(yù)售人負責(zé)返修,，返修后仍達不到標(biāo)準(zhǔn)的,，承購人有權(quán)要求退房。預(yù)售人應(yīng)將房款全部退還承購人,，并按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任,。



 第十三條 商品房交付使用后，承購人應(yīng)在交付使用之日起30日內(nèi)持購房合同及有關(guān)證件到房產(chǎn)行政主管部門辦理房地產(chǎn)交易手續(xù)和房屋產(chǎn)權(quán)登記,，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證,。



 第十四條 開發(fā)經(jīng)營企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》而預(yù)售商品房的,，房產(chǎn)行政主管部門責(zé)令停止預(yù)售，限期補辦手續(xù),，并按照規(guī)定處以5000元―10000元以下罰款，逾期不補辦的,，對其預(yù)售的商品房不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記和房屋所有權(quán)證,。

 廣告經(jīng)營單位為沒取得《商品房預(yù)售許可證》的企業(yè)或單位發(fā)布商品房預(yù)售廣告的，由廣告監(jiān)督管理機關(guān)責(zé)令停止發(fā)布,，沒收廣告費用,，并處廣告費用一倍的罰款。



 第十五條 開發(fā)經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定辦理備案和登記手續(xù)的,，責(zé)令限期補辦,；逾期不補辦的，處以1000元以下罰款,。



 第十六條 開發(fā)經(jīng)營企業(yè)違反本辦法第十一條規(guī)定的,，由房產(chǎn)行政主管部門按照規(guī)定處以10000元以下罰款。



 第十七條 對不具備商品房預(yù)售資格而預(yù)售商品房的單位,，房產(chǎn)行政主管部門不予辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記和房屋產(chǎn)權(quán)證并會同有關(guān)部門依法予以處理,。



 第十八條 房產(chǎn)行政主管部門工作人員，在商品房預(yù)售管理,、登記發(fā)證工作中玩忽職守,、循私舞弊、以權(quán)謀私的,，由所在單位或上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任,。



 第十九條 開發(fā)經(jīng)營企業(yè)對房產(chǎn)行政主管部門的處罰決定不服,，可在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)向市人民政府申請復(fù)議，或向人民法院起訴,；逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,，由房產(chǎn)行政主管部門申請人民法院強制執(zhí)行。



 第二十條 本辦法由銀川市房產(chǎn)管理局負責(zé)解釋,。



 第二十一條 本辦法自1998年1月1日起施行,。