• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】新政發(fā)[1997]106號
• 【發(fā)布日期】1997-12-29
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)水利建設基金 籌集和使用管理實施暫行辦法的通知

關于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)水利建設基金
 籌集和使用管理實施暫行辦法的通知
 
（新政發(fā)［1997］106號）
伊犁哈薩克自治州，各州,、市,、縣（市）人民政府，各行政公署,，自治區(qū)人民政府各部門,、各直屬機構：

 《新疆維吾爾自治區(qū)水利建設基金籌集和使用管理實施暫行辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府第168次主席辦公會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真遵照執(zhí)行,。



 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府

 一九九七年十二月二十九日

 新疆維吾爾自治區(qū)水利建設基金籌集和使用管理實施暫行辦法

 （一九九七年十二月一日）





 第一條 為加快自治區(qū)水利建設步伐，提高河流、灌區(qū)的防洪抗旱能力,，緩解水資源供需矛盾,，促進社會經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展,，根據(jù)《國務院關于印發(fā)“
水利建設基金籌集和使用管理暫行辦法”的通知》（國發(fā)［1997］7號）和自治區(qū)黨委,、人民政府《關于大力加強水利建設的決定》（新黨發(fā)［1997］16號），制定本實施暫行辦法,。



 第二條 水利建設基金是用于水利建設的專項資金,，由自治區(qū)級水利建設基金和地（州、市）,、縣（市）級水利建設基金組成,。自治區(qū)級水利建設基金主要用于自治區(qū)直接管理的水利工程項目建設的補助；重點城市（縣）的重要河段的治理,、維護,；跨地（州、市）河流的治理,、維護和建設的費用由自治區(qū)和地（州,、市）共同負擔。地（州,、市）級水利建設基金,，除與自治區(qū)共同負擔重點水利工程項目外，主要用于跨縣（市）河流的治理,、維護和建設,。縣（市）水利建設基金主要用于跨縣（市）河流和縣域內(nèi)水利工程建設,、維護,。



 第三條 自治區(qū)級水利建設基金來源：

 （一）從全區(qū)水管單位征收的水費中提取10％；

 （二）從自治區(qū)有關部門收取的政府性基金（收費,、附加）中提取3％,。應提取水利建設基金的自治區(qū)政府性基金（收費、附加）項目包括：養(yǎng)路費,、機動車駕訓收費,、地方分成的電力建設基金、征地管理費,、集貿(mào)市場管理費,、個體工商戶管理費；

 （三）自治區(qū)有重點防洪任務城市,，從征收的城市維護建設稅中劃出15％建立水利建設基金,，其中自治區(qū)集中三分之一,；

 重點防洪任務的城市包括：烏魯木齊、克拉瑪依,、庫爾勒,、阿勒泰、阿克蘇,、伊寧,、和田、塔城,、吐魯番,、阿圖什、奎屯,。

 （四）經(jīng)自治區(qū)人民政府批準籌集用于水利建設的其他各項基金（資金,、收費、附加）,。



 第四條 自治區(qū)級水利建設基金籌集與劃轉辦法：

 （一）自治區(qū)各級水管單位年度征收的水費基數(shù),，由各級水行政主管部門商同級財政部門核定,。各級水行政主管部門按規(guī)定比例提取的水利建設基金,，逐級集中繳入自治區(qū)水利廳開設的過渡性專戶；再由自治區(qū)水利廳繳入自治區(qū)財政廳在國庫開設的專戶中,；

 （二）從自治區(qū)有關部門收取的政府性基金（收費,、附加）中，按比例提取的水利建設基金,，屬自治區(qū)已納入預算管理的政府性基金,，如養(yǎng)路費、地方分成的電力建設基金,，由自治區(qū)財政廳直接劃轉到專戶中,；屬收費、附加等項目的,，如機動車駕訓收費,、征地管理費、集貿(mào)市場管理費和個體工商戶管理費,，分別由自治區(qū)交通廳和自治區(qū)土地管理局,、自治區(qū)工商局按規(guī)定繳入自治區(qū)財政廳在國庫開設的專戶中；

 （三）有重點防洪任務城市,，從城市維護建設稅中按15％劃出的水利建設基金的三分之一,，由財政部門逐級繳入自治區(qū)財政廳國庫開設的專戶中；

 （四）從其他方面籌集的水利建設基金,，由財政或有關部門按規(guī)定,，專項繳入自治區(qū)財政廳在國庫開設的專戶中。

 （五）水利建設基金原則上一個季度繳庫（戶）一次，在季度終了5日內(nèi)將本季度的基金收入繳入專戶,，年終清算,。有關預算管理實施暫行辦法，由自治區(qū)財政廳商水利廳另行規(guī)定,。



 第五條 各地（州,、市）、縣（市）水利建設基金籌集及有關劃轉辦法,，可根據(jù)各地實際情況參照本實施暫行辦法制定,。



 第六條 水利建設基金使用范圍：

 （一）自治區(qū)重點水利工程項目建設和重點水利工程的維護；

 （二）重點水土流失防治工程項目建設與治理項目,；

 （三）重點防洪城市的防洪設施建設,；

 （四）節(jié)水、增水等先進實用技術的引進推廣項目,；

 （五）經(jīng)自治區(qū)人民政府批準由水利建設基金安排開支的其他項目,。



 第七條 水利建設基金屬于政府性基金，按照《
國務院關于加強預算外資金管理的決定》（國發(fā)［1996］29號）的規(guī)定,，納入財政預算管理,，專項列收列支。每年年初分別由自治區(qū)和地（州,、市）,、縣（市）水利部門根據(jù)水利建設規(guī)劃，向同級財政部門報送年度基金使用計劃,，經(jīng)同級財政部門審核后按項目撥付資金,。其中，用于水利基本建設的,，要分別納入自治區(qū)和各地（州,、市）基本建設投資計劃。水利建設基金實行專戶儲存,、?？顚Ｓ茫杲K結余可結轉下年安排使用,。



 第八條 水利建設基金實行先籌集后使用的原則,。每年上半年籌集的，下半年安排使用,；下半年籌集的,，第二年上半年安排使用。



 第九條 各級財政部門要建立健全水利建設基金的收支核算和日常管理制度,，參與水利建設基金項目計劃的審計,；各級計劃部門要對水利基本建設項目進行嚴格審查,。年終，自治區(qū)和各地水利部門應按照財政隸屬關系,，編制水利建設基金收支決算報告,；屬于基本建設的支出，應按規(guī)定編制基本建設財務決算,，報同級財政部門審批,，并由財政部門逐級匯總到自治區(qū)基本建設總決算。



 第十條 任何部門和單位不得任意提高水利建設基金征收標準,，不得擴大使用范圍,，不得截留、擠占或挪用,。各級財政,、計劃、物價,、審計部門要加強對水利建設基金的監(jiān)督檢查,，違者要嚴肅處理。



 第十一條 本規(guī)定自1998年1月1日起實行,，到2010年12月31日止,。



 第十二條 各地（州、市）,、縣（市）政府（行署）根據(jù)本實施暫行辦法制定的具體實施細則,，報自治區(qū)財政廳、計委,、物價局、水利廳備案,。



 第十三條 本實施暫行辦法由自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)計委,、物價局、水利廳在各自職責范圍內(nèi)負責解釋,。