• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號】湖北省人民政府令第134號
• 【發(fā)布日期】1998-02-09
• 【生效日期】1998-02-09
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府令

湖北省人民政府令
 
（第134號）
 《湖北省國有林場管理辦法》已經(jīng)1998年1月24日省人民政府常務會議審議通過,，現(xiàn)發(fā)布施行。



 省長 蔣祝平

 一九九八年二月九日

 湖北省國有林場管理辦法





 第一條 為加強國有林場管理,，保障國有林場的合法權益,，促進國有林場的發(fā)展，根據(jù)有關法律、法規(guī),，結合我省實際,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內國有林場的建設和管理,。



 第三條 本辦法所稱國有林場,，是指在本省行政區(qū)域內由國家和省投資，為培育,、保護和合理利用國有森林資源依法建立的全民所有制為主體的生產(chǎn)性事業(yè)單位,。



 第四條 省人民政府林業(yè)主管部門主管全省國有林場工作。市（含地區(qū)行署,、州,，下同）、縣（含縣級市,、區(qū),，下同）人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)的國有林場工作。



 第五條 國有林場實行“以林為本,，合理開發(fā),，綜合經(jīng)營，全面發(fā)展”的方針,。

 國有林場的主要任務是：

 （一）培育和保護森林資源,，提高生態(tài)效益；

 （二）合理利用森林資源,；

 （三）推廣應用科研成果,，發(fā)揮骨干示范作用。



 第六條 國有林場按照森林經(jīng)營保護的目的劃分為生態(tài)公益型,、商品經(jīng)營型,、混合經(jīng)營型三種類型，實行分類經(jīng)營和管理,。



 第七條 國有林場的森林資源屬國家所有,，由國有林場依法經(jīng)營和管理?？h以上林業(yè)主管部門根據(jù)國家和省的規(guī)定,，對國有林場的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行管理和監(jiān)督，以防止森林資源流失,。

 任何單位和個人不得以任何形式侵占,、破壞國有林場森林資源。



 第八條 新建國有林場,，縣人民政府必須提交建場申請和可行性報告,，經(jīng)市人民政府和省林業(yè)主管部門審查同意后,，報省人民政府或省人民政府委托的主管部門審批。



 第九條 經(jīng)批準建立的國有林場,，由縣以上人民政府核發(fā)《國有山林權證》,，確認其經(jīng)營權和使用權，并按規(guī)定辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記手續(xù),。



 第十條 國有林場的隸屬關系及其范圍不得擅自改變,。確需改變的，必須報經(jīng)原批準機關同意,。

 國有林場的產(chǎn)權發(fā)生變更,，必須依法進行資產(chǎn)評估，經(jīng)同級國有資產(chǎn)管理部門確認,，并報省林業(yè)主管部門批準后,，方能辦理資產(chǎn)轉移手續(xù)。



 第十一條 國有林場用地不得占用,。確因國家建設需要占用的,，必須征得該林場原批準設立機關的同意，并按有關法律,、法規(guī)的規(guī)定辦理報批手續(xù)和給予補償,。

 國有林場在所經(jīng)營的林地內修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務的道路或者其它工程設施的，按照上級主管部門批準的文件執(zhí)行,。



 第十二條 在國有林場內建立森林公園,、風景區(qū)、保護區(qū),、度假區(qū),、狩獵場、開發(fā)區(qū)等,，必須報省以上林業(yè)主管部門批準,。

 在國有林場內從事種植、養(yǎng)殖,、采集,、狩獵、放牧,、樵采,、采礦等活動，必須征得國有林場同意,。



 第十三條 國有林場立足自有資源興辦林業(yè)、多種經(jīng)營和基礎設施建設項目,，凡總投資在200萬元以上的,，由省林業(yè)主管部門審查同意后,，報省計劃部門審批。未經(jīng)審查同意不得辦理基本建設手續(xù),。



 第十四條 國有林場根據(jù)林業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃,、林業(yè)生產(chǎn)特點和本場實際情況，編制森林經(jīng)營方案,。森林經(jīng)營方案由縣,、市林業(yè)主管部門初審同意，并經(jīng)省林業(yè)主管部門批準后實施,。森林經(jīng)營方案需要變更的,，須報市林業(yè)主管部門批準。



 第十五條 國有林場采伐森林,、林木,，必須嚴格執(zhí)行限額采伐、憑證制度,。省屬國有林場年度森林采伐量由省,、市林業(yè)主管部門根據(jù)省政府批準的限額指標直接分配。省屬國有林場的《林木采伐許可證》由省林業(yè)主管部門或其授權的單位核發(fā),。



 第十六條 國有林場按照生產(chǎn)性事業(yè)單位的性質設置管理機構,，其人員編制由省林業(yè)主管部門會同有關部門制定。



 第十七條 國有林場實行場長負責制,。場長任免應該事先征得市或省林業(yè)主管部門同意,。



 第十八條 國有林場應建立健全文書檔案管理制度。山林權證,、規(guī)劃設計文件,、圖紙、合同,、協(xié)議,、森林經(jīng)營方案等文書資料必須及時歸檔，并按《檔案法》的規(guī)定進行管理,。



 第十九條 縣,、市人民政府應將國有林場范圍內的公路、通訊,、用電等基礎設施建設,，納入本行政區(qū)建設規(guī)劃，統(tǒng)一組織實施,。國有林場自行進行基礎設施建設的,，縣、市人民政府和有關部門應當給予經(jīng)濟扶持,。



 第二十條 省計劃,、財政部門扶持國有林場建設和經(jīng)營的投資應保持穩(wěn)定,，并根據(jù)國有林場發(fā)展需要，逐年增加投入,。市,、縣人民政府也應適當安排資金，支持國有林場的發(fā)展,。



 第二十一條 財政部門按照國有林場所繳農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅30％的比例直接返還到場,，用于發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。



 第二十二條 與國有林場毗連的村組,，原則上不得委托國有林場管理,。確有必要實行委托管理的，必須經(jīng)市林業(yè)主管部門同意,。對實行委托管理的村組,，政府有關部門的管理關系和優(yōu)惠政策保持不變。



 第二十三條 國有林場周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、村民委員會和單位,，有義務保護國有林場森林資源的安全和完整，制止,、舉報任何破壞森林資源和侵占林地的行為,，并積極配合國有林場和公安部門查處毀壞森林資源和侵占林地案件。



 第二十四條 國有林場職工子女入學有困難的,，縣,、鄉(xiāng)人民政府和有關部門應統(tǒng)籌解決。凡生源較少,，附近又具備入學條件的,，應該安排職工子女就近入學。有關學校不得拒收,，亦不得違反國家和省的規(guī)定收取費用,。



 第二十五條 任何單位和個人不得在國家和省政府的規(guī)定之外以任何方式向國有林場攤派、收取錢物,。



 第二十六條 國有林場與其他單位和個人發(fā)生山林權屬爭議的,，爭議雙方應當協(xié)商解決，協(xié)商不成的由當?shù)乜h以上人民政府進行調解,。人民政府必須自接到調解申請之日起3個月內依法作出調解決定,。調解不成的，爭議雙方可以依法向人民法院提起訴訟,。



 第二十七條 在國有林場建設,、管理方面取得顯著成績的單位和個人，由縣以上人民政府或者林業(yè)主管部門給予表彰、獎勵,。



 第二十八條 違反本辦法規(guī)定,，擅自改變國有林場隸屬關系,、范圍和產(chǎn)權的,，由原批準機關和省林業(yè)主管部門責令限期改正，恢復原有隸屬關系,、范圍和產(chǎn)權,，逾期不改正的，由省林業(yè)主管部門會同有關部門依法作出處理,。



 第二十九條 未經(jīng)國有林場同意,，擅自進入國有林場范圍內從事種植、養(yǎng)殖,、采集,、狩獵、放牧,、樵采,、采礦等活動的，或超出指定地點,、范圍從事上述活動的,，國有林場有權制止。造成森林,、林木資源破壞的,，由所在地縣以上林業(yè)主管部門或其依法委托的組織，依照有關法律,、法規(guī)的規(guī)定進行處罰,。



 第三十條 國有林場擅自調整森林經(jīng)營方案，違反森林采伐,、營林生產(chǎn)技術規(guī)程,、規(guī)定、標準,，造成損失的,，由縣以上林業(yè)主管部門責令改正。拒不改正的,，按照干部管理權限給主要負責人,、直接責任人員行政處分。



 第三十一條 當事人對處罰決定不服的,，可依法申請復議或者提起訴訟,，逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機關可申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十二條 本省國有林場所屬的單位以及其他林場可參照執(zhí)行本辦法的規(guī)定（非國有林場不適用本辦法第二十一條）,。



 第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。