• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政辦發(fā)[1998]12號
• 【發(fā)布日期】1998-04-16
• 【生效日期】1998-04-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于 進一步加強成品油市場整頓搞好產(chǎn)銷銜接意見的通知

 吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于
 進一步加強成品油市場整頓搞好產(chǎn)銷銜接意見的通知
 
（1998年4月16日吉政辦發(fā)〔1998〕12號）
各市,、州、縣人民政府,，省政府各委辦廳局,、各直屬機構(gòu)：

 省經(jīng)貿(mào)委、石化廳,、工商局,、物價局《關(guān)于進一步加強成品油市場整頓搞好產(chǎn)銷銜接的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認真按照執(zhí)行,。





 關(guān)于進一步加強成品油市場整頓搞好產(chǎn)銷銜接的意見

 （省經(jīng)貿(mào)委、石化廳,、工商局,、物價局 1998年4月）



 自《國務院批轉(zhuǎn)國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于改革原油,、成品油流通體制意見的通知》（國發(fā)〔1994〕21號）下發(fā)以來,，我省對成品油市場整頓工作非常重視，先后下發(fā)了《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于加強成品油市場管理的通知》（吉政辦發(fā)〔1996〕27號）和省政府1998年第11,、44次專題會議紀要,，在全省范圍內(nèi)進行認真的清理整頓，收效顯著,。今年以來,，由于國際市場原油價格下跌，進口油沖擊國內(nèi)市場,，嚴重擾亂了我省成品油市場秩序,。主要表現(xiàn)為一些單位不執(zhí)行配置計劃，競相降價,；摻雜使假,，偷稅漏稅現(xiàn)象有所抬頭，直接影響了石化行業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。截止3月底統(tǒng)計,，省內(nèi)7家煉油廠全部虧損,，虧損金額近億元。有的煉油廠為減少虧損而采取了提前檢修,、限產(chǎn)等措施,，這樣又直接威脅到油田的正常生產(chǎn)。石油企業(yè)的生產(chǎn)和銷售遇到了前所未有的困難,。為此,，省政府于2月10日和3月30日召開了研究石油企業(yè)生產(chǎn)和銷售工作的專題會議，明確提出“保油田,、幫前煉,、嚴整頓、促銷售”的方針,。為加大成品油市場整頓力度,，為成品油銷售創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，現(xiàn)就我省成品油市場整頓,，搞好產(chǎn)銷銜接提出如下意見：



 一,、充實和加強成品油市場整頓力量，克服市場整頓已經(jīng)結(jié)束,、無須再整頓的麻痹思想,。4月份，由省經(jīng)貿(mào)委會同工商,、物價,、稅務、技術(shù)監(jiān)督,、公安,、消防、鐵路,、林業(yè),、部隊、石油公司等部門和單位按照吉政辦發(fā)〔1996〕27號和省政府1998年第11,、44次專題會議紀要精神,，制定具體整頓方案。由整頓辦抽調(diào)人員組建稽查隊,，對成品油經(jīng)銷單位及加油站進行一次嚴格檢查,。對不符合要求的單位，要堅決停下來,，限期整頓,；對嚴重不合格的,，要予以取締,。



 二,、堅決執(zhí)行成品油配置計劃。在國家計劃確定之后,，由省經(jīng)貿(mào)委會同省石化廳按國家計劃的要求,，按季組織煉油廠和石油公司及有經(jīng)營資格的單位進行資源配置計劃，統(tǒng)一訂貨,。



 三,、統(tǒng)一成品油銷售價格，引導資源合理流向,。由省物價部門牽頭,，根據(jù)全省各地具體情況制定合理價格，每季度協(xié)調(diào)一次,，行文公布,。經(jīng)營成品油的批發(fā)、零售單位都要執(zhí)行物價部門的統(tǒng)一規(guī)定,，不得隨意提價,、降價、傾銷,。凡違反價格政策規(guī)定,、高于物價部門規(guī)定銷售成品油的，要沒收其全部非法利潤,。低于物價部門規(guī)定傾銷成品油的,，除由物價部門沒收補交壓價金額外，并視情節(jié)給予罰款處理,。

 各煉油廠出廠價格要執(zhí)行保護價,，銷往省外的油品，可根據(jù)市場情況實行浮動,，同時報物價部門備案,。



 四、加強成品油質(zhì)量管理和稅收管理,。各級技術(shù)監(jiān)督部門要切實負起責任,，經(jīng)常對管內(nèi)油品進行檢查。嚴厲打擊以次充好,、謀取暴利的違法行為,，切實保護消費者利益。加強稅收征管工作,，對偷漏稅的經(jīng)營單位和個人,，視情節(jié)輕重依法給予處罰,。



 五、加強工商管理,。各地經(jīng)貿(mào)委要會同工商局,，在第二季度內(nèi)對經(jīng)營成品油單位進行一次年度檢查。對于沒有經(jīng)營許可證而非法經(jīng)營的單位和個人要嚴肅處理,。

 對在吉林省境內(nèi)有經(jīng)營成品油資格的駐軍部隊和中直企業(yè)要按國經(jīng)貿(mào)市〔1995〕757,、758號文的要求進行一次統(tǒng)一檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改,。



 六,、擴大省外銷售市場。各煉油廠,、石油公司和經(jīng)銷單位要大力開拓省外成品油銷售市場,。為了鼓勵本省油品向省外銷售，1998年每噸提取10元作為獎金,，該項費用可計入企業(yè)成本,。



 七、加強對成品油經(jīng)銷部門的管理,，嚴肅成品油配置計劃,。經(jīng)貿(mào)委要定期召開會議，檢查配置計劃執(zhí)行情況,。對不執(zhí)行配置計劃,、石油公司系統(tǒng)內(nèi)的要嚴肅政紀，系統(tǒng)外的要取消油品經(jīng)營資格,。



 八,、各部門要為成品油配置計劃的執(zhí)行搞好服務。地區(qū)之間不能搞封鎖,，不經(jīng)省整頓辦批準,，不準私設各種形式的檢查站。延邊州要繼續(xù)執(zhí)行省經(jīng)貿(mào)委1996年第10次專題會議紀要精神,。



 九,、做好成品油分流工作。在煉油企業(yè)成品油堵罐時,，各級石油公司以及有儲存條件的經(jīng)銷單位有義務幫助煉油廠做好分流工作,，各級經(jīng)貿(mào)委要及時組織協(xié)調(diào)，解決好產(chǎn)銷銜接,、鐵路運輸?shù)确矫鎲栴},，確保煉油廠正常生產(chǎn)。



 十,、擴大宣傳,。通過各種宣傳媒介和輿論工具廣泛宣傳成品油市場進一步整頓的必要性和重大意義,，充分發(fā)揮輿論宣傳的導向作用，取得廣大經(jīng)銷單位,、加油站及群眾的支持和參與,，為整頓工作創(chuàng)造一個良好的氛圍。