福建省城市雕塑管理辦法
福建省城市雕塑管理辦法
(一九九八年五月一日福建省政府發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)城市雕塑管理,,提高城市雕塑的質(zhì)量和藝術(shù)水平,根據(jù)《 中華人民共和國城市規(guī)劃法》,、《福建省實(shí)施〈 中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》等法律,、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省城市雕塑工作實(shí)際,,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱城市雕塑是指在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的道路、廣場,、綠地,、居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、公共建筑,、工廠、機(jī)關(guān),、城市出入口及其他活動場所建設(shè)的室外雕塑,。
第三條 城市雕塑建設(shè)必須貫徹黨的基本路線,堅(jiān)持為人民服務(wù),,為社會主義服務(wù)的方向,,貫徹“百花齊放”、“百家爭鳴”的方針,,為建設(shè)現(xiàn)代化的社會主義文明城市服務(wù),。
第四條 城市雕塑建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持合理布局、統(tǒng)一規(guī)劃,、分步實(shí)施,、質(zhì)量第一、穩(wěn)步發(fā)展,。使正確的思想內(nèi)容,、健康的審美情趣和完美的藝術(shù)形式相結(jié)合,并與城市環(huán)境統(tǒng)一、協(xié)調(diào),。
第五條 省城市規(guī)劃行政主管部門主管全省城市雕塑工作,,縣級以上人民政府的城市規(guī)劃行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市雕塑工作。
上級城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)對下級城市規(guī)劃行政主管部門的城市雕塑工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,,對其違法或不正當(dāng)行為應(yīng)予以糾正,。
第六條 省城市規(guī)劃行政主管部門設(shè)立城市雕塑藝術(shù)評審委員會。城市雕塑藝術(shù)評審委員會由省城市規(guī)劃行政主管部門會同有關(guān)部門聘請專家組成,,協(xié)助省城市規(guī)劃行政主管部門對城市雕塑的規(guī)劃設(shè)計(jì)和創(chuàng)作方案進(jìn)行評審,。
第七條 各級人民政府應(yīng)鼓勵開展城市雕塑規(guī)劃建設(shè)管理的科學(xué)研究,推廣先進(jìn)技術(shù),,采用新工藝,、新材料、新方法,,提倡在城市雕塑建設(shè)中突出地方特色,,做到內(nèi)容和形式、作品和環(huán)境的完美結(jié)合,。對創(chuàng)作出優(yōu)秀城市雕塑作品和在城市雕塑工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,,應(yīng)給予表彰和獎勵。
第二章 城市雕塑的規(guī)劃與設(shè)計(jì)
第八條 各城市應(yīng)編制城市雕塑規(guī)劃,,城市雕塑規(guī)劃必須符合城市規(guī)劃,,并納入城市總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,有計(jì)劃地分步實(shí)施,。
第九條 城市雕塑規(guī)劃應(yīng)根據(jù)城市特色,,提出城市雕塑的主題,明確城市雕塑體系的主體和層次,;并按城市雕塑的性質(zhì),、規(guī)模,合理布局,。
城市雕塑規(guī)劃還應(yīng)根據(jù)城市雕塑的性質(zhì),、規(guī)模,提出所處的環(huán)境條件與要求,,并要合理確定分期實(shí)施的內(nèi)容與步驟,。
第十條 城市雕塑規(guī)劃應(yīng)由具有相應(yīng)資格的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)單位和《城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)資格證書》持有者相結(jié)合,,進(jìn)行編制,。
城市雕塑規(guī)劃按專業(yè)規(guī)劃要求組織審查,并經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
第十一條 承擔(dān)城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì),,必須持有《城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)資格證書》。未持有《城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)資格證書》者不得獨(dú)立承擔(dān)城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)任務(wù)。
第十二條 省外持有《城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)資格證書》的單位或個人,,來閩承接城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)任務(wù),,需經(jīng)項(xiàng)目所在地城市規(guī)劃行政主管部門同意后,持開展項(xiàng)目的有關(guān)材料,,到省城市規(guī)劃行政主管部門辦理注冊登記手續(xù),,經(jīng)審查核準(zhǔn),方可開展工作,。
第十三條 《城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)資格證書》由城市雕塑工作者向省城市規(guī)劃行政主管部門提出申請,,按規(guī)定填寫《城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)資格證書》申請表,經(jīng)省城 市規(guī)劃行政主管部門審核后,,報國家城市雕塑建設(shè)指導(dǎo)委員會審批頒發(fā),。
第十四條 城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)必須符合城市雕塑規(guī)劃。城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)的主題應(yīng)體現(xiàn)城市歷史文化的脈絡(luò),,并與所處環(huán)境相協(xié)調(diào),。
城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括城市雕塑環(huán)境設(shè)計(jì)。
第十五條 城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)鼓勵采用招標(biāo)或方案競賽,,擇優(yōu)選擇,。
第十六條 從事城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)的單位或個人必須接受城市規(guī)劃行政主管部門對城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)、工程建設(shè)的檢查,、指導(dǎo)和監(jiān)督,。
《城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)資格證書》持有者應(yīng)積極參加國家和省組織的城市雕塑展覽、評優(yōu),、學(xué)術(shù)交流等活動,。
第十七條 省城市規(guī)劃行政主管部門可對《城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)資格證書》持有者的資格進(jìn)行抽檢,并根據(jù)其作品質(zhì)量和業(yè)績提出其城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)資格的認(rèn)證意見,。
第三章 城市雕塑的建設(shè)與管理
第十八條 城市雕塑建設(shè)應(yīng)根據(jù)城市雕塑規(guī)劃,,分步實(shí)施。
第十九條 城市雕塑建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行《 城市規(guī)劃法》規(guī)定的“一書二證”制度(選址意見書,、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,、建設(shè)工程規(guī)劃許可證)。
《選址意見書》為立項(xiàng)審批的必備文件,。
第二十條 城市雕塑建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)按有關(guān)規(guī)定審批,。
第二十一條 城市雕塑建設(shè)單位或個人向城市規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)《選址意見書》。核發(fā)的《選址意見書》應(yīng)包括城市雕塑的題材,、規(guī)模,、尺寸、位置和范圍,。
城市雕塑建設(shè)項(xiàng)目《選址意見書》的核發(fā)按下列規(guī)定管理:
(一)在全國具有影響的重要地段,、重大題材和重要政治、歷史人物雕塑,由省城市規(guī)劃行政主管部門初審后,,報國家城雕委審核,,經(jīng)建設(shè)部批準(zhǔn)后,由當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門核發(fā),;
(二)在全省具有影響的重要地段,、重要題材和重要政治、歷史人物雕塑,、城市標(biāo)志性雕塑以及雕塑(含基座)高度在4米以上的,,經(jīng)當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門初審,由市(地)城市規(guī)劃行政主管部門審核,,報省城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),,并報國家城雕塑委備案后,由當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門核發(fā),;
(三)在城市公園,、廣場、主要出入口地段(包括機(jī)場,、碼頭,、車站等)建立的城市雕塑以及雕塑(含基座)高度在4米以下(3米以上)的,由當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門審核,,報市(地)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn),,并報省城市規(guī)劃行政主管部門備案后,由當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門核發(fā),;
(四)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建立的其他城市雕塑和雕塑(含基座)高度地3米以下的,,由縣級以上人民政府規(guī)劃行政主管部門審批,并報市(地)城市規(guī)劃行政主管部門備案后,,當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門核發(fā),。
第二十二條 城市雕塑建設(shè)單位或個人取得《選址意見書》后,方可委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位或個人承擔(dān)城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)任務(wù),。
城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)方案實(shí)行分級評審,,本辦法第二十一條第(一)、(二)款所列城市雕塑項(xiàng)目的創(chuàng)作設(shè)計(jì)方案,,由省城市規(guī)劃行政主管部門組織評審,,第(三)、(四)款所列城市雕塑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案由市(地)城市規(guī)劃行政主管部門組織評審,,報省城市規(guī)劃行政主管部門備案,。
提交評審的城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括:指導(dǎo)思想、題材內(nèi)容,、位置范圍,、城市環(huán)境,設(shè)計(jì)創(chuàng)作的模型,、效果圖,、各部分尺寸、材質(zhì),,作者姓名,、制作單位、造價,、環(huán)境設(shè)計(jì)及有關(guān)說明,。
第二十三條 城市雕塑建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后,由城市雕塑建設(shè)單位或個人按規(guī)定向城市規(guī)劃行政主管部門申請核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,,并視其用地情況按規(guī)定向土地管理部門申請核發(fā)《建設(shè)用地許可證》,。
第二十四條 城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)方案通過評審批準(zhǔn)確定,并取得建設(shè)用地許可證后,,由建設(shè)單位向當(dāng)?shù)爻鞘幸?guī)劃行政主管部門申請核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后,,方可動工興建。
第二十五條 承擔(dān)城市雕塑建設(shè)工程制作和施工者,,必須具有相應(yīng)的資格,,并接受城市規(guī)劃行政主管部門和城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)者的監(jiān)督和指導(dǎo)。
承擔(dān)城市雕塑創(chuàng)作設(shè)計(jì)的單位或個人必須指導(dǎo)城市雕塑工程制作和施工的全過程,,保證按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工和良好的工程質(zhì)量,。
城市雕塑建設(shè)工程放樣、驗(yàn)線按城市建設(shè)工程的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十六條 未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》或不按《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》要求進(jìn)行建設(shè)的城市雕塑建設(shè)工程,,屬違法建設(shè),按有關(guān)規(guī)定給予處罰,。
第二十七條 城市雕塑建設(shè)和城市雕塑建設(shè)的環(huán)境工程應(yīng)同時完成,,并由審批部門組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,,方可對外開放,;驗(yàn)收不合格的應(yīng)予拆除,其經(jīng)濟(jì)損失由責(zé)任者承擔(dān),。
第二十八條 城市雕塑建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)收合格后,,承擔(dān)創(chuàng)作設(shè)計(jì)的單位或個人須將城市雕塑的有關(guān)圖紙、照片和文字資料等報送當(dāng)?shù)爻墙n案部門存檔,,并送審批部門備案,。
第二十九條 城市雕塑建成后,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)和管理,,建設(shè)單位必須保持城市雕塑及其周邊環(huán)境的完好和整潔,。
第四章 附則
第三十條 省級以上開發(fā)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū)的雕塑管理參照本辦法執(zhí)行。
第三十一條 遵照《 中華人民共和國著作權(quán)法》和知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,,保障城市雕塑的創(chuàng)作設(shè)計(jì)人員和有關(guān)設(shè)計(jì)者的知識產(chǎn)權(quán),。
第三十二條 公民有愛護(hù)城市雕塑的義務(wù),故意涂污或損毀城市雕塑者,,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》予以處罰,。
第三十三條 各市(地)、縣可依據(jù)本辦法,,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定相應(yīng)的管理細(xì)則,。
第三十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
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