• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼寧省人民政府令第90號
• 【發(fā)布日期】1998-05-14
• 【生效日期】1998-05-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府令

遼寧省人民政府令
 
（第90號）
 《遼寧省國有企業(yè)廠長（經(jīng)理）離任
清產(chǎn)核資辦法》業(yè)經(jīng)1998年5月8日遼寧省第九屆人民政府第5次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布施行,。



 省長 張國光

 一九九八年五月十四日

 遼寧省國有企業(yè)廠長（經(jīng)理）離任
清產(chǎn)核資辦法





 第一條 為建立國有企業(yè)經(jīng)營約束機(jī)制，客觀公正地評價廠長（經(jīng)理）經(jīng)營業(yè)績,，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值,、增值，根據(jù)《遼寧省國有企業(yè)廠長（經(jīng)理）離任
審計條例》的有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱國有企業(yè)廠長（經(jīng)理）離任清產(chǎn)核資（簡稱清產(chǎn)核資，下同）,，是指對廠長（經(jīng)理）離任的國有企業(yè)法人財產(chǎn)占用量及國家資本金進(jìn)行的清查,、核實工作。



 第三條 本辦法適用于省,、市,、縣（含縣級市、區(qū),，下同）所屬的國有企業(yè)（含國有資產(chǎn)占控股地位的各類企業(yè),，下同）廠長（經(jīng)理）離任清產(chǎn)核資工作。



 第四條 省,、市,、縣國有資產(chǎn)管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)清產(chǎn)核資工作的主管部門，負(fù)責(zé)對清產(chǎn)核資工作進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督,。



 第五條 提出廠長（經(jīng)理）離任的主管部門，應(yīng)當(dāng)在通知審計機(jī)關(guān)實施審計之前或者同時,，按照財務(wù)隸屬關(guān)系,，通知國有資產(chǎn)管理部門。國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起5日內(nèi)向廠長（經(jīng)理）離任的國有企業(yè)（以下簡稱清產(chǎn)核資單位）派員,，指導(dǎo),、監(jiān)督其進(jìn)行清產(chǎn)核資工作。



 第六條 離任或者新任的廠長（經(jīng)理）認(rèn)為國有資產(chǎn)管理部門的派出人員與其有利害關(guān)系的,，有權(quán)要求其回避,；派出人員認(rèn)為自己與被清產(chǎn)核資單位離任或者新任的廠長（經(jīng)理）有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)申請回避,。是否回避由國有資產(chǎn)管理部門決定,。



 第七條 清產(chǎn)核資單位應(yīng)當(dāng)制定本單位清產(chǎn)核資方案，并在規(guī)定的時間內(nèi)完成清產(chǎn)核資工作。

 清產(chǎn)核資工作時限自國有資產(chǎn)管理部門派員指導(dǎo),、監(jiān)督之日起按照下列規(guī)定計算：

 （一）大型,、特大型企業(yè)3個月；

 （二）中型企業(yè)2個月,；

 （三）小型企業(yè)1個月,。



 第八條 清產(chǎn)核資單位因特殊情況不能在規(guī)定時間內(nèi)完成清產(chǎn)核資工作的,，可以委托會計師事務(wù)所,、審計事務(wù)所、資產(chǎn)評估事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行,，所需費用由委托單位承擔(dān),，收費標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 清產(chǎn)核資單位可以將清產(chǎn)核資工作委托實施離任審計的社會中介機(jī)構(gòu)同時進(jìn)行,。



 第九條 清產(chǎn)核資單位應(yīng)當(dāng)對本單位的固定資產(chǎn),、流動資產(chǎn)、長期投資,、無形資產(chǎn),、遞延資產(chǎn)、在建工程和其他資產(chǎn)進(jìn)行全面清理,、登記,、核對、查實,。



 第十條 對固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)查清下列事項：

 （一）原值,、凈值和已提折舊額；

 （二）盤盈,、盤虧數(shù)額,；

 （三）損失及待核銷數(shù)額；

 （四）逾期使用及報廢（含待報廢和提前報廢）情況,；

 （五）出售,、出租及利用情況。



 第十一條 對流動資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)查清下列事項：

 （一）庫存現(xiàn)金與帳面余額,；

 （二）在金融機(jī)構(gòu)的存款與金融機(jī)構(gòu)中該單位存款的帳面余額,；

 （三）應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收款,、預(yù)付款,、待攤費用；

 （四）原材料,、輔助材料,、燃料、修理用備件、包裝物,、低值易耗品,、在產(chǎn)品、半產(chǎn)品,、外購商品,、協(xié)作件以及代保管、在途,、外存,、委托加工的物資（商品）等。



 第十二條 對長期投資應(yīng)當(dāng)查清下列事項：

 （一）股份或者資本份額,；

 （二）投資形式和投資效益,；

 （三）管理狀況。

 清查長期對外投資時,，對有實際控股權(quán)的,，采用權(quán)益法進(jìn)行清查；無實際控股權(quán)的,，采用企業(yè)對外投資的核算方式進(jìn)行清查,。



 第十三條 對無形資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)清查其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán),、特許權(quán),、版權(quán)、商譽,、土地使用權(quán)的形成過程中,，其中對土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)清查其占用、出租,、出借以及作價投資或者入股情況,。



 第十四條 對遞延資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)查清其開辦費、租入固定資產(chǎn)改良支出等費用的形成過程及攤銷余額,。



 第十五條 對在建工程（含完工未交付使用,、交付使用未驗收入帳的工程）應(yīng)當(dāng)查清下列事項：

 （一）具體項目名稱；

 （二）投資總額及使用情況,；

 （三）工程進(jìn)度及管理狀況,；



 第十六條 對其他資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)查清其特準(zhǔn)儲備物資、銀行凍結(jié)存款,、凍結(jié)物資,、涉及訴訟中的財產(chǎn)等保管狀況。



 第十七條 清產(chǎn)核資單位對清查出的盤盈,、盤虧及資產(chǎn)損失和潛虧掛帳等,，應(yīng)當(dāng)列入待處理財產(chǎn)損益,。對產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定確定其產(chǎn)權(quán),，難以確定的,，可以作為待界定資產(chǎn)單獨登記。

 待界定資產(chǎn)在未依法明確產(chǎn)權(quán)歸屬之前,，任何單位和個人不得處置和轉(zhuǎn)移,。



 第十八條 清產(chǎn)核資工作結(jié)束后，清產(chǎn)核資單位應(yīng)當(dāng)出具清產(chǎn)核資報告（委托社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清產(chǎn)核資的,，由社會中介機(jī)構(gòu)出具清產(chǎn)核資報告）,，經(jīng)其業(yè)務(wù)主管部門審核并簽署意見后，報國有資產(chǎn)管理部門,。

 清產(chǎn)核資報告包括下列內(nèi)容：

 （一）清產(chǎn)核資方案及工作概況,；

 （二）存在的主要問題及原因,；

 （三）處理意見及改進(jìn)措施,。

 清產(chǎn)核資報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)離任、新任的廠長（經(jīng)理）簽字,。



 第十九條 國有資產(chǎn)管理部門接到清產(chǎn)核資報告后,，應(yīng)當(dāng)會同財政等有關(guān)部門對國有資產(chǎn)保值、增值情況進(jìn)行認(rèn)定和對清產(chǎn)核資報告進(jìn)行審批,，并將認(rèn)定和審批結(jié)果抄送有關(guān)部門,，作為審計及考核離任廠長（經(jīng)理）的參考依據(jù)。



 第二十條 清產(chǎn)核資單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國有資產(chǎn)管理部門的批復(fù)及下列規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理：

 （一）對盤盈,、盤虧,、損毀、報廢,，計入企業(yè)當(dāng)期損益,；

 （二）對1993年6月30日前發(fā)生的資產(chǎn)損失和潛虧掛帳，未享受清產(chǎn)核資政策的,，經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門和財政部門審批后,，按照原清產(chǎn)核資的有關(guān)規(guī)定處理；

 （三）對1993年7月1日以后出現(xiàn)的資產(chǎn)損失和潛虧掛帳,，按照現(xiàn)行會計制度和財務(wù)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理,。

 清產(chǎn)核資單位進(jìn)行帳務(wù)處理后，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理變更產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),。



 第二十一條 清產(chǎn)核資單位未按照本辦法規(guī)定進(jìn)行清產(chǎn)核資以及隱瞞真實情況,、弄虛作假的，由國有資產(chǎn)管理部門責(zé)令改正,；造成嚴(yán)重后果的,，對清產(chǎn)核資單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員處以本人3個月以內(nèi)基本工資的罰款,，并可以建議其主管部門免除（解聘）其職務(wù)，或者給予其降職,、撤職處分,。



 第二十二條 社會中介機(jī)構(gòu)作弊或者玩忽職守，致使清產(chǎn)核資報告不實的,，由其主管部門給予警告,，責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法所得,，并可以按照違法所得處以1至5倍的罰款,，情節(jié)嚴(yán)重的，可以由其省級主管部門暫停其經(jīng)營業(yè)務(wù)或者予以撤銷,；對責(zé)任人員給予警告,，情節(jié)嚴(yán)重的，可以由其省級主管部門暫停其執(zhí)行業(yè)務(wù)或者收繳其資格證書,。



 第二十三條 國有資產(chǎn)管理部門在組織開展清產(chǎn)核資工作中未履行監(jiān)督職責(zé)或者濫用職權(quán)的,，由本級政府責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果的,，對主管領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人員由上級機(jī)關(guān)或者其所在單位給予行政處分,。



 第二十四條 違反本辦法構(gòu)成犯罪的，依法追究責(zé)任人員的刑事責(zé)任,。



 第二十五條 實施行政處罰,，必須按照《
中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第二十六條 公司制國有企業(yè)董事長的離任清產(chǎn)核資,，參照本辦法執(zhí)行,。



 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。