• 【發(fā)布單位】81102
• 【發(fā)布文號】浙政辦發(fā)[1999]169號
• 【發(fā)布日期】1999-12-06
• 【生效日期】1999-12-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府辦公廳轉發(fā)省體委,、省民政廳,、省公安廳 關于加強健身氣功管理有關問題實施意見的通知

 浙江省人民政府辦公廳轉發(fā)省體委、省民政廳,、省公安廳
 關于加強健身氣功管理有關問題實施意見的通知
 
（浙政辦發(fā)〔1999〕169號）
各市（地）,、縣（市,、區(qū)）人民政府（行政公署），省政府直屬各單位：

 省體委,、省民政廳,、省公安廳制定的《關于加強健身氣功管理有關問題的實施意見》已經省政府同意，現(xiàn)轉發(fā)各地,，請結合實際,，認真貫徹執(zhí)行。



 浙江省人民政府辦公廳

 一九九九年十二月六日

 關于加強健身氣功管理有關問題的實施意見

 （省體委 省民政廳 省公安廳 1999年11月18日）



 近年來,，全省群眾性健身氣功活動發(fā)展較快,，已經成為一項日趨廣泛的群眾性健身活動，在全民健身,、養(yǎng)生防病,、提高身體素質等方面發(fā)揮了積極作用，深受廣大人民群眾的喜愛,。但是,，與全國一樣，我省在開展群眾性健身氣功活動中也出現(xiàn)了一些值得注意的現(xiàn)象和問題：有的借氣功之名宣揚愚昧迷信,；有的違反國家有關規(guī)定,，非法出版帶來迷信色彩和神化功法創(chuàng)編人的書刊、音像制品和其他宣傳品,；有的借氣功之名非法行醫(yī),，損害人民群眾的身心健康；有的借氣功之名從事非法經營活動,，詐騙錢財,、偷稅漏稅、牟取暴利,；有的借所謂“會功”,、“弘法”，進行非法聚集,，危害社會治安,，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定,。為了進一步加強對健身氣功活動的管理,，根據(jù)國務院辦公廳國辦發(fā)〔1999〕77號文件精神和國家有關規(guī)定，結合我省實際,，現(xiàn)就有關問題提出如下實施意見：



 一、健身氣功是指群眾通過參加氣功鍛煉,，從而強身健體,、養(yǎng)生康復的體育活動,。進行健身氣功活動，必須遵守國家有關法律,、法規(guī),，并接受體育主管部門的監(jiān)督和管理。不得危害社會治安,、擾亂社會秩序,、破壞社會穩(wěn)定，不得違背社會道德風尚,，不得宣揚愚昧迷信,，不得神化功法創(chuàng)編人，不得損害人民身心健康,。



 二,、在同一行政區(qū)域內不得成立相同或相似的氣功社會團體；不得按氣功功法門類成立社會團體,；氣功功法門類不得成立或變相成立上下隸屬的組織,，不得實行垂直或變相垂直領導。

 成立綜合性氣功社會團體,，必須依法申請登記,；經核準登記后，方可進行活動,。經核準登記的綜合性氣功社會團體均為獨立的法人組織,，相互之間不存在隸屬關系，不得搞垂直或變相垂直領導,。綜合性氣功社會團體不得按功法設立分支機構,、代表機構。綜合性氣功社會團體開展活動必須遵守國家法律,、法規(guī)規(guī)定,。

 成立以健身氣功為業(yè)務范圍的綜合性氣功社會團體，須先經所在地縣以上體育主管部門審核同意后,，再向當?shù)孛裾块T申請登記,。



 三、未經批準,，擅自開展氣功社會團體籌備活動,，或未經核準登記，擅自以氣功社會團體名義進行活動,，以及被撤消登記的氣功社會團體繼續(xù)以社會團體名義進行活動的,，由民政部門予以取締。



 四、健身氣功活動必須堅持健康,、自愿和小型,、分散、就地,、就近的原則,，不得借氣功活動之名進行“會功”、“弘法”,、“帶功報告”,、“貫頂”或者其他類似活動，不得開展跨地區(qū)的活動,。

 禁止在黨政機關,、新聞機構、外國代表機構與國賓下榻處和航空港,、車站,、港口等重要場所以及重要廣場、街道進行健身氣功活動,。



 五,、企業(yè)、事業(yè)單位,、社會團體,、民辦非企業(yè)單位和個人面向社會從事健身氣功活動，應向體育主管部門提交申請書,，并出具有效證明,；企業(yè)、事業(yè)單位,、社會團體的申請書,，必須有法定代表人及主要經辦人的署名。

 申請書內容包括：

 （一）申請人名稱,；

 （二）活動的項目,、時間、方式（培訓,、講座,、辦學、表演,、交流等）,、性質（經營性或非經營性）、規(guī)模,、范圍,；

 （三）活動的地址及場所,；

 （四）活動的組織機構和主要組織人員的情況；

 （五）氣功師的姓名,、年齡,、文化程度、職業(yè),、簡歷、技術等級,、功法名稱,、功法源流等，并附有關證明,、證件,；

 （六）安全保障措施；

 （七）籌辦經費情況和活動收費標準,；

 （八）廣告宣傳涉及健身氣功內容,。



 六、企業(yè),、事業(yè)單位,、社會團體、民辦非企業(yè)單位和個人面向社會從事健身氣功活動,，應提前30天向當?shù)伢w育主管部門提出申請,，體育主管部門應當在受理申請之日起7天內以書面形式作出同意或不同意的批復。下級體育主管部門批準的健身氣功活動,，應報送上一級體育主管部門備案,。

 組織健身氣功活動，室內超過500人或室外超過1000人的,，須報公安機關批準,。



 七、開辦健身氣功培訓教學活動,，須先經辦學所在地縣以上體育主管部門審核同意后,，再向教育行政部門提出申請。任何組織或個人不得在中小學校進行健身氣功活動,，不得組織中小學生進行健身氣功活動,。

 開辦健身氣功培訓教學必須具備下列條件：

 （一）有固定的教學活動場所；

 （二）有合格的師資力量,，至少有一名一級以上的健身氣功師,；

 （三）有辦學經費，注冊資金,；

 （四）有明確的教授功法,。

 健身氣功師的評審按原國家體委體武字〔1998〕002號文件執(zhí)行,。



 八、申請從事健身氣功經營活動,，須先經所在地縣以上體育主管部門批準后,，再向工商行政部門提出申請，辦理有關手續(xù),。

 從事健身氣功經營活動必須具備下列條件：

 （一）有固定的營業(yè)場所,；

 （二）有合格的健身氣功師資格證書；

 （三）有明確的教授功法,。



 九,、開展涉外健身氣功活動，必須報省體育主管部門審核批準,，并按外事活動的規(guī)定辦理有關手續(xù),。



 十、出版,、經營氣功書刊,、音像制品和宣傳品，必須遵守國家法律及有關規(guī)定,。任何組織和個人不得出版,、經營或散發(fā)宣揚帶有愚昧迷信色彩和神化功法創(chuàng)編人的出版物和其他宣傳品，不得制作,、經營或者散發(fā)標明具有氣功功法效力的物品,。



 十一、從事健身氣功活動的企業(yè),、事業(yè)單位,、社會團體、民辦非企業(yè)單位和個人,，必須遵守以下規(guī)定：

 （一）擁護中國共產黨的領導,，熱愛社會主義祖國，遵守國家法律,、法規(guī)和社會公德,，熱心健身氣功事業(yè)；

 （二）不得借健身氣功之名,，進行欺詐和封建迷信活動,；

 （三）不得非法出版、經營和制作氣功書刊,、音像制品和“信息物”,；

 （四）禁止在公共場所懸掛、張貼帶有愚昧迷信色彩,、宣揚功法和神化功法創(chuàng)編人的條幅,、圖像,、徽記及其他標識；

 （五）不得妨礙社會治安,，不得破壞社會穩(wěn)定,；

 （六）建立健全的財務制度，按物價部門核定標準收取費用,，依法繳納稅金,。



 十二、堅決取締非法氣功組織,。對違反國家有關規(guī)定的氣功社會團體,，依法處理、處罰直至予以撤消登記,；對違反治安管理行為者，由公安機關依照《治安管理條例》予以處罰,；對組織參加非法集會,、游行、示威的,，堅決依法處理,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。