• 【發(fā)布單位】81703
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-06-03
• 【生效日期】1998-06-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

《湖南省高級人民法院關(guān)于依法保護外商合法權(quán)益的若干規(guī)定》

《湖南省高級人民法院關(guān)于依法保護外商合法權(quán)益的若干規(guī)定》
 
（一九九八年六月三日）
 為依法保護涉外案件當(dāng)事人（以下簡稱外商）的合法權(quán)益,，促進我省對外經(jīng)貿(mào)合作與招商引資的深入進行,，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，經(jīng)中共湖南省委同意,，在1995年6月6日本院發(fā)布《依法保護外商合法權(quán)益的規(guī)定》的基礎(chǔ)上，進一步補充,、完善,，特制定如下規(guī)定：

 1、依法保護外商在我省從事經(jīng)濟活動的合法權(quán)益,。外商在我省從事經(jīng)濟活動,，只要不危害國家安全和社會公共利益，都應(yīng)依法予以保護,。對我國法律,、法規(guī)規(guī)定的外商合法權(quán)益，對地方政府依法準(zhǔn)許外商享有優(yōu)惠政策所獲得的利益,，人民法院應(yīng)予確認(rèn)對侵害外商合法權(quán)益的行為依法予以制裁,。

 2、依法保護合法人涉外契約關(guān)系,。涉外契約只要雙方當(dāng)事人意思表示真實,，不違反法律法規(guī)，不損害國家安全和社會公共利益,，應(yīng)鄧認(rèn)其效力,；對缺少形式要件、手續(xù)不全或?qū)徟绦虿煌晟频?，在一審終結(jié)前,，能補辦手續(xù)或完善審批程序的，人民法院可予認(rèn)定,。

 3、尊重外商對法律適用和國際慣例適用的選擇,。在不違反國家和社會公共利益的前提下,，涉外當(dāng)事人對法律適用有約定的依約定，沒有約定的按最密切聯(lián)系原則確定所應(yīng)適用的法律,；對我國締結(jié)或者參加的國際條約同我國法律有不同規(guī)定的,，適用國際條約，但我國聲明保留的條款除外,；對我國法律,、法規(guī)未作規(guī)定的，可以適用國際慣例,。

 4,、依法打擊侵害外商人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利的違法犯罪行為,。對侵害外商人身和財產(chǎn)權(quán)利、妨害涉外企業(yè)經(jīng)營管理秩序,，構(gòu)成犯罪的,，要依法予以懲處，該判刑的堅決判刑,，該處罰金的堅決處以罰金,；受害人單獨或附帶提起民事訴訟的，人民法院對其民事權(quán)益要依法予以保護,；對尚不構(gòu)成犯罪的,，人民法院應(yīng)責(zé)令侵權(quán)行為人停止侵害，需要賠償損失的應(yīng)依法判決賠償損失,。

 5,、依法平等保護外商的訴訟權(quán)利。外商對侵害其合法權(quán)益的行為,，有權(quán)向人民法院提起訴訟,。對行政機關(guān)侵犯涉外企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)和其它合法權(quán)益的具體行政行為，有權(quán)依法向人民法院提起行政訴訟,。外商在我省法院起訴,、應(yīng)訴的，依法享有同我國公民,、法人平等的訴訟權(quán)利和義務(wù),。人民法院應(yīng)公正裁判，不搞地方保護主義,。對搞地方保護主義的,，要嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。

 6,、優(yōu)先受理涉外訴訟案件。人民法院對符合立案條件的涉外訴訟案件,，應(yīng)優(yōu)先立案,，及時發(fā)送受案通知書，并在受案后二天內(nèi)將案件移送審判庭審理,。對暫時交納訴訟費確有困難的,，外商申請后，人民法院可以允許緩交部分訴訟費,。對不符合受理條件的,，應(yīng)告知外商待條件成熟后起訴；對涉外合同中有仲裁條款或雙方當(dāng)事人事后訂有仲裁協(xié)議的,，應(yīng)靠知裁委員會申請仲裁,。

 7,、依法公開、公正審理涉外案件,。審理中,，依法能用簡易程序?qū)徖淼囊獌?yōu)先適用簡易程序；適用普通程序?qū)徖淼?，要實行直接開庭,，公開審理，推行當(dāng)事人當(dāng)庭舉證,、當(dāng)庭質(zhì)證,，合議庭當(dāng)庭認(rèn)證，做到快審快結(jié),，公正裁決,；能調(diào)解的調(diào)解結(jié)案，減少訴累,。對外商申請再審的案件,，如確有錯誤，應(yīng)按照審判監(jiān)督程序依法改判,；對申訴理由不充分的,，應(yīng)依法駁回，不得久拖不決,。

 8,、依法慎重采取財產(chǎn)保全和強制措施。對涉外案件采用財產(chǎn)保全,、先予執(zhí)行措施的,，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件和范圍進行，不得隨意查封,、凍結(jié),、扣押外商的財產(chǎn)，嚴(yán)禁超過訴訟請求和申請范圍進行財產(chǎn)保全,。對確有必要拘留外商及
外資企業(yè)法定代表人,、扣留外商證照的，須報經(jīng)上級法院批準(zhǔn)后執(zhí)行,。上級法院要加強對下級法院的監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)錯誤,，必須立即予以糾正,。

 9、加大對涉外裁判的執(zhí)行力度,。外商向我省法院申請執(zhí)行生效裁判或伸裁裁決,，人民法院應(yīng)依法督促當(dāng)事人及時履行,。對被執(zhí)行人有執(zhí)行能力，拒不履行,，要依法采取強制措施執(zhí)行,；對被執(zhí)行人確無執(zhí)行能力的，應(yīng)向外商說明情況后中止執(zhí)行,；征得外商同意后可以終結(jié)執(zhí)行,。外商申請執(zhí)行外國法院發(fā)生法律效力的裁判文書，應(yīng)先取得我國有管轄權(quán)的中級人民法院的承認(rèn),。如果該裁判法院所在國與我國有國際條約或互惠關(guān)系,，受理執(zhí)行法院應(yīng)依法審查予以承認(rèn)和執(zhí)行；對與我國沒有國際條約或互惠關(guān)系的,，由我國有管轄權(quán)的中級人民法院重新作出判決后執(zhí)行,。

 10、高效,、廉潔,、文明辦理涉外案件。人民法院要提高辦案效率,，及時保護外商的合法權(quán)益,。辦案中嚴(yán)禁接受外商錢物和吃請，堅持文明辦案,，不得耍特權(quán),，不得用粗暴態(tài)度對待外商。如有違反,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，嚴(yán)肅查處。

 11,、設(shè)立專門機構(gòu)處理涉外案件,。省高級人民法院由有關(guān)業(yè)務(wù)審判庭歸口審理，案件較多的中級人民法院,、基層人民法院應(yīng)設(shè)立專門的審判庭或合議庭,，使該類案件得到及時、正確處理,。

 12,、提供涉外法律咨詢服務(wù)。省高級人民法院法官協(xié)會成立保護外商投資法律咨詢服務(wù)中心,，為外商提供法律咨詢服務(wù),，解答外商對我國的司法制度、司法程序、涉外法律,、法規(guī)和政策適用等方面的問題,。

 涉及香港特別行政區(qū)及澳門、臺灣的案件,，適用上述規(guī)定,。