• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號(hào)】廣東省人民政府令第40號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-06-10
• 【生效日期】1998-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省人民政府令

廣東省人民政府令
 
（第40號(hào)）
 《廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定》已經(jīng)1998年5月18日廣東省人民政府第九屆8次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布,，自1998年7月1日起施行,。



 省長(zhǎng) 盧瑞華

 一九九八年六月十日

 廣東省建設(shè)工程造價(jià)管理規(guī)定





 第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理，規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為,，維護(hù)工程建設(shè)各方合法權(quán)益,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我省實(shí)際，制定本規(guī)定,。



 第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有或集體資產(chǎn)投資建設(shè)的工程項(xiàng)目,，在編制和確定投資估算、概算,、預(yù)算,、標(biāo)底、結(jié)算時(shí),，應(yīng)遵守本規(guī)定,。



 第三條 省、市,、縣建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)工程造價(jià)管理工作，具體業(yè)務(wù)由各級(jí)工程造價(jià)主管機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱造價(jià)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé),。

 省建設(shè)行政主管部門會(huì)同省計(jì)劃,、財(cái)政行政主管部門，編制工程造價(jià)管理的投資估算辦法,、竣工財(cái)務(wù)決算辦法,。



 第四條 各級(jí)造價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立資料積累制度和工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，為工程造價(jià)的計(jì)價(jià)和管理提供依據(jù),。



 第五條 工程造價(jià)計(jì)劃依據(jù)由工程估算指標(biāo),、概算指標(biāo)，工程概算定額,、預(yù)算定額,、費(fèi)用定額，工程單位估價(jià)表,，人工單價(jià),、工程材料、設(shè)備預(yù)算和結(jié)算價(jià)格及各項(xiàng)稅費(fèi)等構(gòu)成,。

 本省工程造價(jià)計(jì)價(jià)依據(jù)分為省統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù),、行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)和市、縣一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù),。



 第六條 省統(tǒng)一計(jì)價(jià)依據(jù)由省造價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制,。

 市、縣一次性補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)由市,、縣造價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制,，報(bào)省造價(jià)機(jī)構(gòu)備案。



 第七條 市,、縣造價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)省造價(jià)機(jī)構(gòu)編制的人工單價(jià),、工程材料,、設(shè)備預(yù)算和結(jié)算價(jià)格（以下統(tǒng)稱價(jià)格），確定和公布當(dāng)?shù)貎r(jià)格或調(diào)整系數(shù),。



 第八條 行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)中的指標(biāo),、定額、估價(jià)表按國(guó)家行業(yè)造價(jià)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，人工單價(jià),、工程材料、設(shè)備預(yù)算,、結(jié)算價(jià)格及有關(guān)費(fèi)用按工程所在地的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第九條 建設(shè)工程投資估算，由有編制資格的單位根據(jù)估算指標(biāo)及工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù)進(jìn)行編制,。



 第十條 建設(shè)工程概算,，由有編制資格的單位根據(jù)概算指標(biāo)，概算定額,，費(fèi)用定額,，工程單位估價(jià)表及工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù)進(jìn)行編制。



 第十一條 建設(shè)工程預(yù)算,，由有編制資格的單位根據(jù)預(yù)算定額,，費(fèi)用定額，工程單位估價(jià)表,，工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù),，工程類別以及施工圖、施工組織設(shè)計(jì)方案,、會(huì)審記錄等進(jìn)行編制,。



 第十二條 建設(shè)工程招標(biāo)標(biāo)底，由有編制資格的單位根據(jù)《廣東省建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理?xiàng)l例》第十四條和預(yù)算定額,，費(fèi)用定額,，工程單位估價(jià)表，工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù),，工程類別以及招標(biāo)文件,、施工圖、施工組織設(shè)計(jì)方案,、會(huì)審記錄等進(jìn)行編制,。



 第十三條 建設(shè)工程結(jié)算，由有編制資格的單位按預(yù)算定額,，費(fèi)用定額,，工程單位估價(jià)表，工程所在地的價(jià)格或調(diào)整系數(shù),，工程類別以及招標(biāo)文件,、承發(fā)包合同,、施工圖、施工組織設(shè)計(jì)方案,、會(huì)審記錄,、開工報(bào)告、隱蔽驗(yàn)收記錄,、工程進(jìn)度表,、子目換算和抽料（筋）表、設(shè)計(jì)變更資料,、現(xiàn)場(chǎng)簽證和竣工圖等進(jìn)行編制,。



 第十四條 工程類別按工程項(xiàng)目的管理隸屬關(guān)系由省、市,、縣造價(jià)機(jī)構(gòu)核定,。



 第十五條 建設(shè)單位要求施工企業(yè)按國(guó)家和省規(guī)定的工期提前竣工或工程質(zhì)量超過國(guó)家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，增加的工程造價(jià)應(yīng)計(jì)入工程概,、預(yù)算或招標(biāo)標(biāo)底,，并在工程承發(fā)包合同中明確。



 第十六條 竣工工程結(jié)算按下列規(guī)定審核：

 （一）中央委托省管的建設(shè)工程和省屬建設(shè)工程,，由省造價(jià)機(jī)構(gòu)或其委托市造價(jià)機(jī)構(gòu)審核；

 （二）市屬建設(shè)工程,，由市造價(jià)機(jī)構(gòu)或其委托縣造價(jià)機(jī)構(gòu)審核,；

 （三）縣屬建設(shè)工程，由縣造價(jià)機(jī)構(gòu)審核,；

 （四）上述建設(shè)工程中的專業(yè)工程可委托相應(yīng)的行政主管部門的造價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,；

 （五）除上述規(guī)定外的建設(shè)工程的竣工工程結(jié)算審核，由投資者自行決定,。



 第十七條 建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后60日內(nèi)（大,、中型工程結(jié)算經(jīng)造價(jià)機(jī)構(gòu)同意可適當(dāng)延長(zhǎng)）按前條規(guī)定報(bào)送竣工工程結(jié)算；造價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到建設(shè)單位竣工工程結(jié)算文件之日起60日內(nèi)給予審核完畢,。



 第十八條 經(jīng)造價(jià)機(jī)構(gòu)審核的工程結(jié)算可作為調(diào)解,、處理工程造價(jià)糾紛的依據(jù)。

 未按第十六條規(guī)定報(bào)經(jīng)審核的工程結(jié)算文件,，不得作為工程決算的依據(jù),。



 第十九條 報(bào)送審核的竣工工程結(jié)算論文件應(yīng)經(jīng)建設(shè)單位和施工單位共同認(rèn)定，并有編制,、復(fù)核,、批準(zhǔn)人的簽名（三者不得為同一人），編制,、復(fù)核人員必須同時(shí)簽署其造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書號(hào)碼,。未能共同認(rèn)定的竣工工程結(jié)算文件,，可向造價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。



 第二十條 工程造價(jià)咨詢單位是受委托從事編制工程造價(jià)和提供與工程造價(jià)有關(guān)的業(yè)務(wù)服務(wù)的社會(huì)中介服務(wù)單位,。



 第二十一條 組建工程造價(jià)咨詢單位,，應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的條件并向省建設(shè)行政主管部門申辦《工程造價(jià)咨詢單位資質(zhì)證書》，向工商,、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理工商,、稅務(wù)登記后，方可開業(yè),。



 第二十二條 省外工程造價(jià)咨詢單位進(jìn)入我省從事工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的,，應(yīng)到省造價(jià)機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)并到工程項(xiàng)目所在地的市造價(jià)機(jī)構(gòu)辦理登記。



 第二十三條 當(dāng)事人對(duì)工程造價(jià)咨詢單位提交的工程造價(jià)文件有異議的,，應(yīng)出具意見書,，工程造價(jià)咨詢單位應(yīng)組織復(fù)查，并在收到意見書之日起10日內(nèi)給予書面答復(fù),。當(dāng)事人對(duì)書面答復(fù)不服的,，可在收到書面答復(fù)之日起10日內(nèi)向造價(jià)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核。



 第二十四條 凡從事工程造價(jià)編制,、審核,、咨詢的人員，應(yīng)持有國(guó)家有關(guān)部門頒發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書方可從業(yè),。



 第二十五條 對(duì)不按第十七條規(guī)定報(bào)送竣工工程結(jié)算的,，由造價(jià)機(jī)構(gòu)責(zé)令建設(shè)單位限期補(bǔ)報(bào)，逾期不報(bào)者,，由建設(shè)行政主管部門處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款,，并向同級(jí)監(jiān)察部門通報(bào)情況。



 第二十六條 造價(jià)機(jī)構(gòu)在抽查或?qū)徍丝⒐すこ探Y(jié)算文件中,，發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位和施工單位勾結(jié)故意虛報(bào)工程造價(jià)的,，責(zé)令其退回虛報(bào)數(shù)額工程款，并由建設(shè)行政主管部門各處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款,；構(gòu)成犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。對(duì)具體負(fù)責(zé)編制,、復(fù)核工程造價(jià)的專業(yè)人員,，不予辦理造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格證書年審，對(duì)重犯者取消其造價(jià)執(zhí)業(yè)資格,。



 第二十七條 工程造價(jià)咨詢單位有下列行為之一的,，由建設(shè)行政主管部門給予警告或并處2000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

 （一）超越資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事工程造價(jià)編制和咨詢活動(dòng)的；

 （二）故意少算,、高估冒算工程造價(jià)的,；

 （三）串通虛報(bào)工程造價(jià)的,；

 （四）涂改、出租,、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的,；

 （五）編制工程結(jié)算文件，其工程造價(jià)高于或低于按規(guī)范編制價(jià)格5％以上的,。

 對(duì)重犯者降低其資質(zhì)等級(jí),。



 第二十八條 未取得執(zhí)業(yè)資格證書而從事編制工程造價(jià)和咨詢業(yè)務(wù)的人員，由建設(shè)行政主管部門給予警告,，并可處以非法所得3倍以下的罰款,，但最高不得超過3萬(wàn)元。其編制和審核的工程造價(jià)文件不得作為工程撥付款和工程結(jié)算的依據(jù),。



 第二十九條 本規(guī)定自1998年7月1日起施行,。