• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-06-24
• 【生效日期】1998-06-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于扶持外貿(mào)發(fā)展的若干措施

 關(guān)于扶持外貿(mào)發(fā)展的若干措施
各區(qū)人民政府,，市政府直屬各單位：

 《關(guān)于扶持外貿(mào)發(fā)展的若干措施》已經(jīng)市政府二屆103次常務(wù)會議討論通過,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。



 深圳市人民政府

 一九九八年六月二十四日

 為了確保我市外貿(mào)出口任務(wù)的順利完成,，促進(jìn)深圳經(jīng)濟的穩(wěn)步健康發(fā)展，特制定扶持外貿(mào)發(fā)展的若干措施如下：



 一,、加大外貿(mào)體制改革力度,，提高深圳外貿(mào)的整體應(yīng)變能力和競爭力

 進(jìn)一步推進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營權(quán)審批制度的改革，鼓勵內(nèi)地企業(yè)來深圳從事外貿(mào)業(yè)務(wù),。對內(nèi)地大型企業(yè)（含生產(chǎn)和外貿(mào)企業(yè)）在深圳注冊的法人企業(yè)給予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),。加快試行外貿(mào)經(jīng)營權(quán)從審批制到登記制的過渡；繼續(xù)完善生產(chǎn)企業(yè)自營進(jìn)出口權(quán)自動登記制,。爭取組建中外合資外貿(mào)公司的試點工作有實質(zhì)進(jìn)展,，推進(jìn)外貿(mào)經(jīng)營主體的多元化。



 二,、切實推動國有外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變

 通過產(chǎn)權(quán)主體多元化對外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行公司制改造,。采取企業(yè)內(nèi)部員工持股、股份合作制,、兼并,、出資轉(zhuǎn)讓、合資合作,、租賃,、委托經(jīng)營等形式，加快改造國有外貿(mào)企業(yè),。通過“抓大放小”,，增強國有企業(yè)活力。對實行內(nèi)部員工持股的外貿(mào)企業(yè),，在現(xiàn)有規(guī)定的基礎(chǔ)上可有所突破,，允許外貿(mào)企業(yè)經(jīng)理或業(yè)務(wù)骨干控股，提高其持股份額,，拉大與一般員工持股差額,。以企業(yè)改制留住外貿(mào)專業(yè)人才，調(diào)動員工積極性,。



 三,、大力扶持高新技術(shù)產(chǎn)品出口

 對生產(chǎn)出口高新技術(shù)產(chǎn)品的企業(yè)在稅收,、貸款、外貿(mào)出口發(fā)展基金使用,、交易會攤分配,、出國赴港審批等方面給予優(yōu)惠和優(yōu)先安排。

 擴大招商引資規(guī)模,，引進(jìn)在國際上有實力的跨國公司,、高新技術(shù)企業(yè)來深圳投資、設(shè)廠,，鼓勵進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備和技術(shù),，加快深圳出口工業(yè)的升級換代，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),，逐步實現(xiàn)外貿(mào)出口從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,，增強出口后勁。



 四,、擴大外貿(mào)出口發(fā)展基金和外貿(mào)專項貸款規(guī)模

 1998年新增外貿(mào)出口發(fā)展基金5000萬元人民幣,，使該基金總額達(dá)到2．5億元，由市貿(mào)易發(fā)展局和市財政局按照擇優(yōu)扶強,、?？顚Ｓ玫脑瓌t，重點扶持外貿(mào)企業(yè)開拓遠(yuǎn)洋貿(mào)易和高新技術(shù),、機電產(chǎn)品出口,。基金要切塊用于我市國有外貿(mào)企業(yè)出口貸款貼息,。此外,，市貿(mào)易發(fā)展局要積極幫助企業(yè)申報中央外貿(mào)出口發(fā)展基金。

 1998年新增外貿(mào)專項貸款2億元人民幣,，使該專項貸款規(guī)模達(dá)到4億元，以支持外貿(mào)發(fā)展,。



 五,、繼續(xù)扶持外商投資企業(yè)和“三來一補”企業(yè)擴大產(chǎn)品出口

 （一）各有關(guān)部門要在各個環(huán)節(jié)對外商投資企業(yè)及“三來一補”商戶認(rèn)真落實“國民待遇”政策。

 （二）減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，降低生產(chǎn)成本,。

 1、降低“三來一補”企業(yè)工繳費財政統(tǒng)籌比例,，調(diào)減幅度由各區(qū)政府根據(jù)實際情況決定,。

 2、全面實行電費直接抄表到戶,，取消用電中間層收費,。

 3,、各級政府要公開各種收費項目和標(biāo)準(zhǔn)，堅決取締亂收費,。由市經(jīng)濟發(fā)展局會同市物價局,、市糾正行為不正之風(fēng)辦公室，對全市工業(yè)的亂收費,、亂攤派進(jìn)行一次全面的清理整頓,。



 六、繼續(xù)扶持機電產(chǎn)品出口

 每年用于機電產(chǎn)品出口項目的外貿(mào)出口發(fā)展基金不少于基金總額的50％,，并根據(jù)項目性質(zhì)適當(dāng)延長使用期限,，其資金占用費按銀行利率下調(diào)30％收取。



 七,、加強財政,、銀行、稅務(wù)等部門對外貿(mào)出口的支持

 各銀行對按時還本付息的外貿(mào)企業(yè)和效益好的外貿(mào)企業(yè)貸款,，根據(jù)出口優(yōu)先原則和信貸原則優(yōu)先安排,，重點支持；對資信好的外貿(mào)企業(yè)核定一定的授信額度,，及時優(yōu)先滿足貸款需要,，并允許辦理貸款展期手續(xù)；增加出口信貸,，支持機電產(chǎn)品和成套設(shè)備出口,。稅務(wù)部門要繼續(xù)抓好出口退稅工作，加快退稅進(jìn)度,，對大型出口企業(yè),、資信好的企業(yè)，可優(yōu)先退稅,，加快外貿(mào)企業(yè)資金周轉(zhuǎn),。



 八、積極開拓國際市場,，加快實施市場多元化戰(zhàn)略

 充分利用當(dāng)前有條件和機遇,，努力開拓中東、東歐,、拉美,、非洲等有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌觯柟滔愀?、歐美等傳統(tǒng)市場份額,。對參加市政府統(tǒng)一組織的赴境外展銷活動的企業(yè)，其攤位費按成本的50％收取,，另50％由市外貿(mào)出口發(fā)展基金補貼,。進(jìn)一步扶持和發(fā)展駐外企業(yè),，在清理調(diào)整現(xiàn)有駐外企業(yè)的基礎(chǔ)上，組織市屬有產(chǎn)品優(yōu)勢和開拓實力的大型企業(yè),，分別在南美,、非洲、北美,、澳洲,、獨聯(lián)體等熱點市場設(shè)立海外貿(mào)易中心，集中推銷深圳高新技術(shù)產(chǎn)品和名優(yōu)產(chǎn)品,。進(jìn)一步簡化外貿(mào)企業(yè)和出口生產(chǎn)企業(yè)臨時出國赴港審批手續(xù),，根據(jù)有關(guān)企業(yè)實際需要和出口實績，經(jīng)市貿(mào)易發(fā)展局核準(zhǔn),，由市外事辦公室增加其赴港長證名額,。



 九、進(jìn)一步完善出口配額的分配辦法,，提高出口配額使用效益

 市貿(mào)易發(fā)展局要繼續(xù)爭取國家有關(guān)部門的支持,，增加我市各類出口配額；對現(xiàn)有配額,，除鮮活商品配額繼續(xù)分配給承擔(dān)我市菜藍(lán)子供應(yīng)任務(wù),、出口效益好的骨干商貿(mào)和大型生產(chǎn)企業(yè)外，對其它配額通過有償和無償招標(biāo)等辦法公開招標(biāo),，實現(xiàn)稀缺資源的充分使用,。



 十、切實改善外貿(mào)經(jīng)營環(huán)境

 各級政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,，提高服務(wù)意識,，樹立一切為企業(yè)服務(wù)、為出口服務(wù)的思想,。市口岸辦公室要進(jìn)一步落實口岸改革措施,，搞好各口岸查驗單位的協(xié)調(diào)，切實減少查驗程序,，提高辦事效率,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。