青海省人民政府令
青海省人民政府令
(第2號)
《青海省行政執(zhí)法證件管理辦法》經(jīng)1998年6月23日省人民政府第3次常務(wù)會議審議通過,,現(xiàn)予發(fā)布施行,。
1998年6月29日
青海省行政執(zhí)法證件管理辦法
第一條 為保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效地實(shí)施行政管理,規(guī)范行政執(zhí)法主體資格及證件管理,,根據(jù)《 中華人民共和國行政處罰法》及有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法證件包括:行政執(zhí)法證、行政執(zhí)法監(jiān)督證,。
第三條 青海省人民政府法制局對全省行政執(zhí)法證件的制發(fā)和使用進(jìn)行監(jiān)督和管理,;州(市)、縣人民政府,、地區(qū)行政公署的法制機(jī)構(gòu)對本地區(qū)行政執(zhí)法證件的發(fā)放和使用進(jìn)行監(jiān)督和管理,;省級有關(guān)行政部門對系統(tǒng)內(nèi)行政執(zhí)法證件的發(fā)放和使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。
第四條 行政執(zhí)法證的發(fā)放對象是:依法行使行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)工作人員,;法律,、法規(guī)授權(quán)的組織中行使行政執(zhí)法權(quán)的人員;受行政機(jī)關(guān)委托的組織中行使行政執(zhí)法權(quán)的人員,。
行政執(zhí)法監(jiān)督證的發(fā)放對象是:各級政府法制機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)中從事行政執(zhí)法監(jiān)督工作的專門人員,。
第五條 國務(wù)院有關(guān)部門已統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件在我省繼續(xù)有效。省級有關(guān)部門應(yīng)將行政執(zhí)法證件樣本和持證人員名單,、證件編號等報(bào)省人民政府法制局備案,。
國務(wù)院有關(guān)部門對行政執(zhí)法證件的發(fā)放及管理有規(guī)定的,從其規(guī)定,;沒有規(guī)定的按本辦法執(zhí)行,。
第六條 青海省行政執(zhí)法證件由省人民政府法制局統(tǒng)一印制。
第七條 申領(lǐng)行政執(zhí)法證件的人員必須具備下列條件:
(一)遵紀(jì)守法,、盡職盡責(zé),、秉公執(zhí)法,;
(二)熟悉有關(guān)的法律,、法規(guī)和本部門的業(yè)務(wù)知識;
(三)具有依法執(zhí)行公務(wù),,進(jìn)行監(jiān)督檢查的任務(wù),;
(四)經(jīng)過專門培訓(xùn)并考核合格。
第八條 行政執(zhí)法證依照下列程序頒發(fā):
(一)省級行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員由省級行政主管部門頒發(fā),,向省人民政府法制局備案,;
(二)州(地、市)、縣行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法人員,,經(jīng)上級行政執(zhí)法部門審查同意后,,由州(市)人民政府、地區(qū)行政公署法制機(jī)構(gòu)頒發(fā),。
行政執(zhí)法監(jiān)督證依照下列程序頒發(fā):
(一)省人民政府法制機(jī)構(gòu),、省級行政執(zhí)法部門中的行政執(zhí)法監(jiān)督人員,由省政府法制局頒發(fā),;
(二)州(地,、市)、縣法制機(jī)構(gòu),、州級行政執(zhí)法部門中的行政執(zhí)法監(jiān)督人員,,由州(市)人民政府、地區(qū)行政公署法制機(jī)構(gòu)頒發(fā),。
第九條 行政執(zhí)法證件應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)持證人姓名,、性別、職務(wù),、工作單位,;
(二)行政執(zhí)法或執(zhí)法監(jiān)督的種類、地域范圍,;
(三)證件編號,;
(四)頒發(fā)機(jī)關(guān);
(五)年度審驗(yàn)記錄,。
第十條 各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)申領(lǐng)行政執(zhí)法證件前,,應(yīng)對行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn),使執(zhí)法人員熟悉執(zhí)法內(nèi)容,、必要的法律知識和執(zhí)法程序,,經(jīng)考核合格后,由發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)給行政執(zhí)法證件,。
第十一條 行政執(zhí)法證件實(shí)行年度審驗(yàn)制度,。審驗(yàn)工作由發(fā)證機(jī)關(guān)進(jìn)行,送驗(yàn)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)審驗(yàn)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一要求,,將行政執(zhí)法證件和年審考核材料于每年十二月底前報(bào)送審驗(yàn),。
未經(jīng)年審注冊的行政執(zhí)法證件一律無效。
第十二條 行政執(zhí)法證件,,不得轉(zhuǎn)借和涂改,;如有遺失,應(yīng)立即報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān),,并由其所在單位登報(bào)聲明作廢,,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)審核后,,注銷原證,補(bǔ)發(fā)新證,。
持證人調(diào)離原工作崗位時,,其所在單位應(yīng)收回行政執(zhí)法證件,并交還發(fā)證機(jī)關(guān)注銷,。
第十三條 行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)時,,應(yīng)出示證件,表明身份,。對不出示行政執(zhí)法證件表明身份的,,當(dāng)事人有權(quán)拒絕檢查或調(diào)查。
第十四條 行政執(zhí)法證件持證人有下列行為之一的,,由其主管部門暫扣行政執(zhí)法證件:
(一)有違法行為,,被行政機(jī)關(guān)予以行政處分的;
(二)不履行職責(zé)或超越職權(quán)范圍執(zhí)法的,;
(三)違反法定程序進(jìn)行處罰或不按法律規(guī)定的種類或幅度進(jìn)行處罰的,;
(四)利用職權(quán)謀取私利、故意刁難管理相對人的,;
(五)將行政執(zhí)法證件借給他人使用或私自涂改證件的,。
暫扣行政執(zhí)法證件的期限最高不超過三個月。
第十五條 行政執(zhí)法證件持證人有下列情形之一的,,應(yīng)由發(fā)證機(jī)關(guān)收回并注銷其行政執(zhí)法證件:
(一)違法行為已構(gòu)成犯罪被處以刑罰的,;
(二)被暫扣行政執(zhí)法證件三次以上的;
(三)不適合從事行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的,。
第十六條 本辦法由青海省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋,。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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