• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號】蘇政發(fā)[1997]74號
• 【發(fā)布日期】1997-07-16
• 【生效日期】1997-07-16
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

省政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省擁軍優(yōu)屬工作若干規(guī)定》的通知

 省政府關(guān)于印發(fā)《江蘇省擁軍優(yōu)屬工作若干規(guī)定》的通知
 
（蘇政發(fā)［1997］74號1997年7月16日）
各市,、縣人民政府，省各委,、辦,、廳,、局,，省各直屬單位：

 《江蘇省擁軍優(yōu)屬工作若干規(guī)定》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，希認(rèn)真貫徹落實,。



 江蘇省擁軍優(yōu)屬工作若干規(guī)定



 為了貫徹《
中華人民共和國國防法》，鞏固和發(fā)展全省軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面,，努力把我省擁軍優(yōu)屬工作提高到一個新水平,，制定本規(guī)定。



 一,、各級政府和有關(guān)部門,，都要把支持國防和軍隊建設(shè)，做好新形勢下的擁軍優(yōu)屬工作,，納入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,，列入重要工作議程，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，采取得力措施,，抓好擁軍優(yōu)屬各項工作任務(wù)的落實，實現(xiàn)擁軍優(yōu)屬工作的規(guī)范化,、制度化,、社會化。



 二,、各地要運用多種形式,，對全民進(jìn)行以愛國主義為核心的國防教育和擁軍優(yōu)屬教育，不斷增強全民的國防意識，牢固樹立“擁軍優(yōu)屬,，人人有責(zé)”的觀念,，在全省上下形成關(guān)心、支持國防和軍隊建設(shè),，努力為廣大優(yōu)撫對象排憂解難的良好社會風(fēng)尚,。



 三、各級政府和有關(guān)部門,、單位應(yīng)當(dāng)積極主動地幫助部隊解決在戰(zhàn)備執(zhí)勤,、軍事訓(xùn)練、國防施工,、教學(xué)科研,、生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，要按有關(guān)規(guī)定按時,、按量,、按質(zhì)保證部隊糧、油,、水,、電、煤,、氣等生活必需品的供應(yīng),，并認(rèn)真落實各項補貼政策。駐軍用電,、用水,、用氣需要增加的，應(yīng)優(yōu)先辦理增容手續(xù),。



 四,、各級政府和有關(guān)部門，對軍隊轉(zhuǎn)業(yè),、復(fù)員和離退休干部要按國家安置政策給予妥善安置,。城鎮(zhèn)退伍義務(wù)兵、轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵和隨軍,、隨調(diào)家屬工作安置,，分別由安置部門及勞動、人事部門在接到部隊完備手續(xù)后半年內(nèi)妥善安排好工作,，任何部門和單位不得拒絕接收,。



 五、對軍隊因國防工程,、訓(xùn)練,、營建,、農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)等必須征用的土地，各地政府和土地管理部門要按國家有關(guān)規(guī)定及時辦理報批,、審核手續(xù),。駐城市部隊（含軍隊離退休干部休養(yǎng)所）由上級下達(dá)經(jīng)費指標(biāo)，用國防經(jīng)費開支建造營房等基礎(chǔ)設(shè)施的,，免交各項城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,。



 六、在國家政策允許范圍內(nèi),，對部門辦的企業(yè)和民兵以勞養(yǎng)武企業(yè),，各級工商、稅務(wù)及行業(yè)主管部門,，要在辦理生產(chǎn)許可證,、領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照和交納稅收等方面，給予適當(dāng)照顧,。金融部門應(yīng)在貸款資金上予以扶持,，各有關(guān)部門在原材料、技術(shù),、管理,、信息、銷售等方面給予優(yōu)惠和方便,。



 七,、各級政府和有關(guān)部門要協(xié)助部隊加強對軍事設(shè)施的保護(hù)和管理,，加強人民防空建設(shè),。對軍地有爭議的問題，要主動協(xié)商,、妥善處理,。對破壞部隊國防、通訊,、訓(xùn)練,、教育營房和生產(chǎn)等設(shè)施以及人民防空設(shè)施的單位和個人，依法從嚴(yán)查處,。



 八,、各地?zé)o論以何種投資方式修建和何種經(jīng)營方式管理的各種公路、橋梁,、渡口,、隧道和各類停車場，對軍車免收通行費和停車費,。有條件的收費站在設(shè)立有明確標(biāo)志的軍車通道,，沒有條件設(shè)立軍車通道的收費站,，要優(yōu)先保證軍車的順暢通行。



 九,、禁止任何單位和部門,，以任何名義向部隊攤派各種費用。



 十,、對烈士家屬,、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬和享受撫恤定補的革命傷殘軍人,、在鄉(xiāng)紅軍老戰(zhàn)士,、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)基本喪失勞動能力的退伍軍人,，應(yīng)按國家和省的有關(guān)規(guī)定減免義務(wù)工和村提留,、鄉(xiāng)統(tǒng)籌費。



 十一,、積極協(xié)助駐軍改善官兵的物質(zhì)文化生活,。要積極向部隊提供技術(shù)、資金和優(yōu)良品種,，幫助部隊發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),。各地要協(xié)助建制團(tuán)以上部隊和駐地偏僻的部隊基層單位建立健全文化生活設(shè)施。



 十二,、現(xiàn)役軍人子女和革命烈士子女在施教區(qū)入學(xué)入托的,，應(yīng)優(yōu)先安排。現(xiàn)役軍人子女因特殊情況需進(jìn)非施教區(qū)入學(xué)入托的應(yīng)給予照顧,。夫婦雙方均為海邊防部隊現(xiàn)役軍人的子女和革命烈士子女,，需到監(jiān)護(hù)人所在施教區(qū)普通中小學(xué)借讀的，教育行政部門應(yīng)安排就近入學(xué)并免收借讀費,。革命烈士子女和榮立三等功以上的退役軍人報考普通高校,，可加20分投檔，革命烈士子女報考中專校,，可加20分投檔,，并在減免學(xué)雜費等方面給予照顧。



 十三,、積極配合和支持部隊開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)連隊,、爭當(dāng)優(yōu)秀士兵活動。對評為先進(jìn)連隊的連長,、指導(dǎo)員和優(yōu)秀士兵的義務(wù)兵家屬,，各地要給予一定的精神和物質(zhì)獎勵。凡當(dāng)年被評為優(yōu)秀士兵的,，增發(fā)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金5％,；連續(xù)兩年被評為優(yōu)秀士兵的,，增發(fā)第二年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金7．5％；連續(xù)三年被評為優(yōu)秀士兵的,，增發(fā)第三年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金10％,。優(yōu)秀士兵退伍后應(yīng)優(yōu)先安置、優(yōu)先培訓(xùn),、優(yōu)先錄用,、符合當(dāng)基層干部條件 要及時推薦和選撥，認(rèn)真培養(yǎng)使用,。



 十四,、教育適齡青年認(rèn)真履行兵役義務(wù)，嚴(yán)密組織實施兵員征集工作,，保證向部隊輸送優(yōu)質(zhì)兵員,。征兵中發(fā)生事故和責(zé)任退兵的單位和地區(qū)，不得評為擁軍優(yōu)屬先進(jìn)單位,。問題嚴(yán)重的要追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,。



 十五、對烈士家屬,、因公犧牲軍人家屬,、病故軍人家屬和革命傷殘軍人，在國家基本標(biāo)準(zhǔn)撫恤的基礎(chǔ)上,，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和群眾生活實際水平,，按“保證優(yōu)撫對象的生活水平略高于當(dāng)?shù)厝罕姷钠骄钏健钡脑瓌t，提高他們的定期撫恤標(biāo)準(zhǔn),，并逐步建立優(yōu)撫對象撫恤,、定補、優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制,。



 十六,、對義務(wù)兵家屬實行普遍優(yōu)待,。農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn),，不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均收入的70％；城鎮(zhèn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金,，原則上按照《江蘇省〈
軍人撫恤優(yōu)待條例〉實施辦法》執(zhí)行,，但最低不得低于上年度當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民人均生活費收入的25％。享受定期定量補助的在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn),，不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人均收入的25％,。對其他享受國家撫恤的對象，也要給予適應(yīng)優(yōu)待,。各市可根據(jù)實際情況確定具體優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn),。



 十七,、在全省范圍實施現(xiàn)役軍人在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人立功獎勵制度。對被授予榮譽稱號和榮立一,、二,、三等功的現(xiàn)役軍人，當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門應(yīng)采取適當(dāng)方式宣揚他們的功績,；對立功的現(xiàn)役軍人的家屬獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：榮立三等功的一次性獎勵不低于當(dāng)年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金的20％,；二等功的不低于40％；一等功以上的不低于50％,。在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人凡是戰(zhàn)爭年代榮立三等功的每人每年獎勵不低于60元,；二等功的不低于120元；一等功以上的不低于180元,。



 十八,、進(jìn)一步完善群眾性擁軍優(yōu)屬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力為優(yōu)撫對象排憂解難,。對分居兩地的現(xiàn)役軍人配偶,，在工種、班次等方面給予照顧,；對他們按規(guī)定到部隊的探親假應(yīng)予批準(zhǔn),，路費應(yīng)予報銷，工資獎金,、福利待遇不受影響,。要積極幫助優(yōu)撫對象家庭發(fā)展生產(chǎn)，鼓勵其勤勞致富,、扶持他們奔小康,。對烈屬、傷殘軍人,、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等生活困難的優(yōu)撫對象,，要采用黨員干部包扶、企戶掛鉤,、實行社會供養(yǎng)等辦法,，使他們盡快過上小康生活。



 十九,、各地在住房制度改革中,，對優(yōu)撫對象要給予一定的優(yōu)待照顧。國家機關(guān),、人民團(tuán)體,、企事業(yè)單位在分配或租售住房和拆遷安置住房時，現(xiàn)役軍人應(yīng)當(dāng)計算為分房人口,；家居城鎮(zhèn)的未隨軍的現(xiàn)役軍官和志愿兵的家屬住房困難,，有工作單位的,，按本單位雙職工待遇，在同等條件下優(yōu)先解決,；無工作單位的,，可以根據(jù)“安居工程”有關(guān)規(guī)定優(yōu)先解決；特殊困難的,，由所在區(qū),、縣的房管部門統(tǒng)籌解決。家居農(nóng)村的現(xiàn)役軍人家屬住房困難需要自建房的,，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)在宅基地,、建房材料等方面給予照顧。



 二十,、各地在醫(yī)療制度改革中,，對優(yōu)撫對象要給予一定的優(yōu)待減免政策。對二等乙級以上（含二等乙級）革命傷殘軍人,，已實行職工醫(yī)療制度改革的,，不設(shè)立個人醫(yī)療帳戶，個人也不繳納醫(yī)療保險費,，符合規(guī)定的醫(yī)療費用,，全部由社會統(tǒng)籌醫(yī)療基金支付；未實行職工醫(yī)療制度改革的,，仍按規(guī)定享受公費醫(yī)療待遇,，不得將定額經(jīng)費包干到個人，領(lǐng)取傷殘撫恤金的三等革命傷殘軍人因傷口復(fù)發(fā)所需醫(yī)療費用,，由當(dāng)?shù)孛裾块T解決,；其他不享受公費醫(yī)療的優(yōu)撫對象，因治病醫(yī)療費用自身無力支付的,，由各地衛(wèi)生部門在各級財政部門下達(dá)的醫(yī)療減免費中優(yōu)先給予照顧,，其醫(yī)療費減免比例由各地自定。



 二十一,、各地鐵路,、交通、民航部門應(yīng)對革命傷殘軍人和現(xiàn)役軍人提供優(yōu)先服務(wù),，有條件的應(yīng)設(shè)立軍人售票窗口和軍人候車,、候船室。革命傷殘軍人和現(xiàn)役軍人在江蘇境內(nèi)乘坐客運火車,、長途汽車（含集體和個體長途客車）、輪船,、飛機,，憑《革命傷殘軍人證》和軍人身份證優(yōu)先購票,，并按規(guī)定對革命傷殘軍人實行減收票價（火車、長途汽車減收票價50％,，飛機減收票價20％）的優(yōu)待,。



 二十二、企業(yè)在深化改革過程中,，對烈軍屬和革命傷殘軍人一般不作下崗處理,，確需下崗要采取行之有效的措施，保證他們待崗期間生活不低于當(dāng)?shù)厝罕娖骄钏?。?yōu)撫對象享受最低生活保障時,，他們的撫恤補助金不計入家庭收入。農(nóng)村優(yōu)撫對象參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,，要給予政策優(yōu)惠和適當(dāng)?shù)募w補助,。遭受自然災(zāi)害的地區(qū)，要優(yōu)先安排好優(yōu)撫對象的生活和住房,。



 二十三,、切實維護(hù)軍隊、軍人和優(yōu)撫對象的合法權(quán)益,；對侵犯軍隊,、軍人和優(yōu)撫對象合法權(quán)益的單位和個人要依法從嚴(yán)從快查處，造成損失的要給予賠償,，構(gòu)成犯罪的,，依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。本省過去頒發(fā)的有關(guān)文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的,，以本規(guī)定為準(zhǔn)。