• 【發(fā)布單位】81601
• 【發(fā)布文號】河南省人大常委會第5號
• 【發(fā)布日期】1998-07-24
• 【生效日期】1998-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省人民代表大會常務(wù)委員會公告

河南省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第五號）
 《河南省查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品條例》已經(jīng)河南省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議于1998年7月24日審議通過,，現(xiàn)予公布,，自1998年9月1日起施行。



 河南省人民代表大會常務(wù)委員會

 1998年7月24日

 河南省查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品條例




 第一章 總則





 第一條 為查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品，保護(hù)用戶和消費(fèi)者的合法權(quán)益,，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品以及相關(guān)違法行為的活動(dòng)。



 第三條 禁止生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品,，禁止為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù),。



 第四條 縣級以上人民政府工商行政管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（以下簡稱監(jiān)督檢查部門）按照國家和本省規(guī)定的職權(quán)范圍,，負(fù)責(zé)查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的工作,。法律,、法規(guī)規(guī)定由其他有關(guān)部門查處的，依照其規(guī)定執(zhí)行,。

 生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。



 第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，支持和督促監(jiān)督檢查部門依法查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品,。



 第六條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào),。對舉報(bào)有功者，由監(jiān)督檢查部門予以獎(jiǎng)勵(lì),。



 第七條 任何單位和個(gè)人不得以任何借口支持,、包庇、縱容生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品,。




 第二章 查處范圍





 第八條 本條例的查處范圍是：生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品和為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù)的違法行為,。



 第九條 本條例所稱假冒偽劣商品是指：

 （一）冒用他人注冊商標(biāo)或者偽造注冊商標(biāo)的,；

 （二）偽造或者冒用商品名優(yōu)標(biāo)志、認(rèn)證標(biāo)志,、商品產(chǎn)地,、他人名稱字號、地址的,；

 （三）摻雜,、摻假、以假充真,、以不合格商品冒充合格商品的,；

 （四）偽造或者冒用生產(chǎn)許可證號、批準(zhǔn)文號的,；

 （五）不符合有關(guān)保障人體健康,、人身或財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的,；

 （六）過期,、失效或者變質(zhì)的；

 （七）國家明令淘汰的,；

 （八）標(biāo)明的技術(shù)指標(biāo),、用途與實(shí)際不符的；

 （九）無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證,、無中文標(biāo)明的廠名,、廠址，按規(guī)定應(yīng)有中文說明而無中文說明的,；

 （十）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他假冒偽劣商品。



 第十條 有下列情形之一的,，屬于為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù)的違法行為：

 （一）為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供場地,、設(shè)備,、倉儲保管和運(yùn)輸服務(wù)的；

 （二）為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品代出發(fā)票,、代簽合同、提供帳號或者提供其他證明材料的；

 （三）印制和銷售假冒的注冊商標(biāo)標(biāo)識,、認(rèn)證標(biāo)志,、名優(yōu)標(biāo)志以及含有假冒注冊商標(biāo)標(biāo)識、認(rèn)證標(biāo)志,、名優(yōu)標(biāo)志的銘牌和包裝物的,；

 （四）傳授生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品方法的,；

 （五）廣告經(jīng)營者,、發(fā)布者未按法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)有關(guān)證明和審查廣告內(nèi)容,，以制作,、刊播、張貼或者其他方式為假冒偽劣商品提供廣告服務(wù)的,。



 第十一條 商品質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者等級,，但仍有一定使用價(jià)值，不存在對人體健康,、人身或者財(cái)產(chǎn)安全不合理危險(xiǎn)的,，在該商品或者其包裝的顯著位置標(biāo)明“處理品”、“等外品”或者“次品”字樣后銷售的,，不屬于假冒偽劣商品,。




 第三章 監(jiān)督檢查





 第十二條 監(jiān)督檢查部門在發(fā)現(xiàn)或者接到生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的舉報(bào)后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查,，除依照《
行政處罰法》以當(dāng)場處罰外，符合立案條件的應(yīng)當(dāng)予以立案,。



 第十三條 監(jiān)督檢查部門在查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

 （一）詢問被檢查的生產(chǎn)者,、銷售者,、相關(guān)者和利害關(guān)系人、證明人,，并要求其提供與涉嫌生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品有關(guān)的證明材料；

 （二）檢查涉嫌與生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品有關(guān)的財(cái)物,、帳簿、場所,；

 （三）查封,、扣押涉嫌假冒偽劣商品及與其直接有關(guān)的設(shè)備、工具,；

 （四）查詢,、復(fù)制與生產(chǎn)、銷售涉嫌假冒偽劣商品有關(guān)的協(xié)議,、帳簿,、憑證和其他資料。



 第十四條 監(jiān)督檢查部門行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,，文明執(zhí)法,。

 行政執(zhí)法人員執(zhí)行查處假冒偽劣商品公務(wù)時(shí)，至少應(yīng)當(dāng)有兩人參加,，并向當(dāng)事人出示國家或者省頒發(fā)的執(zhí)法證件,。



 第十五條 行政執(zhí)法人員依法開展檢查活動(dòng)，任何單位和個(gè)人不得拒絕和干擾,。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和有關(guān)資料,。

 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守合法的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。



 第十六條 采取查封,、扣押措施時(shí),，必須經(jīng)縣級以上監(jiān)督檢查部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并將決定書送達(dá)當(dāng)事人,。對查封,、扣押的物品，應(yīng)當(dāng)開具查封,、扣押清單,，查封、扣押清單應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人簽名,，當(dāng)事人不在場或者拒絕簽名的,，行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)邀請見證人在查封、扣押清單上簽名,。

 查封,、扣押的期限不得超過三十日，特殊情況經(jīng)上一級監(jiān)督檢查部門批準(zhǔn)可以延長,，但延長時(shí)間不得超過三十日,。

 對查封、扣押的涉嫌假冒偽劣商品,，應(yīng)當(dāng)在查封,、扣押期限內(nèi)做出鑒定。經(jīng)鑒定不屬假冒偽劣商品的,，或者逾期未做出鑒定,，應(yīng)當(dāng)立即解除查封、扣押。



 第十七條 對查封,、扣押的物品應(yīng)當(dāng)妥善保管,，禁止動(dòng)用、調(diào)換或者損毀,。容易腐爛,、變質(zhì)等難以保存的商品，可在采取其他證據(jù)保全措施后,，先行處理,。



 第十八條 監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品者建立檔案,，并定期公布生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品者的名稱（姓名）、地址,、企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人的姓名,、假冒偽劣商品名稱。



 第十九條 監(jiān)督檢查部門在查處假冒偽劣商品時(shí),，應(yīng)當(dāng)追查假冒偽劣商品的生產(chǎn)者,、供貨者、銷售者及相關(guān)者,。



 第二十條 監(jiān)督檢查部門在查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品時(shí)，發(fā)現(xiàn)假冒偽劣商品的生產(chǎn)者,、銷售者在本轄區(qū)內(nèi)以外的,，應(yīng)當(dāng)向上一級部門報(bào)告，同時(shí)向違法行為人所在地的有關(guān)部門通報(bào)情況,，并協(xié)助其查處,。

 對外地舉報(bào)或通報(bào)的假冒偽劣商品案件，監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)積極依法查處,。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十一條 生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,。



 第二十二條 生產(chǎn),、銷售本條例第九條第一至八項(xiàng)規(guī)定的，假冒偽劣商品的,，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售，沒收假冒偽劣商品及違法所得,，可處以違法所得三至五倍或者假冒偽劣商品總值一至二倍的罰款,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十三條 生產(chǎn),、銷售本條例第九條第九項(xiàng)規(guī)定的假冒偽劣商品的,，責(zé)令限期改正；拒不改正的,，由監(jiān)督檢查部門處以生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品總值百分之十至百分之二十的罰款。



 第二十四條 對無營業(yè)執(zhí)照生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品的，除按第二十二條,、第二十三條規(guī)定處罰外,，沒收其用于生產(chǎn)的設(shè)備、工具和原材料,，并予以取締,。



 第二十五條 生產(chǎn)、銷售下列假冒偽劣商品的,，由監(jiān)督檢查部門和有關(guān)部門責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售，沒收假冒偽劣商品及用于生產(chǎn)的工具,、設(shè)備和原材料,，沒收違法所得，處以假冒偽劣商品總值三至五倍罰款,。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）假冒偽劣的食品、飲料,、酒,、藥品、化妝品,、醫(yī)療器械,、醫(yī)用衛(wèi)生材料等危害人體健康的；

 （二）假冒偽劣的化肥,、種子,、種苗、農(nóng)藥,、農(nóng)膜的,；

 （三）假冒偽劣的電器、壓力容器,、易燃易爆等危及人身,、財(cái)產(chǎn)安全的,。



 第二十六條 對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品及為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù)的單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人,，由監(jiān)督檢查部門處以一萬元以上三萬元以下罰款，并由有關(guān)部門給予行政處分,。

 受前款處罰的,，三年內(nèi)不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。



 第二十七條 有第十條第一,、二項(xiàng)行為的,，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令改正，沒收違法所得,，處以一萬元以上三萬元以下的罰款,。



 第二十八條 有第十條第三項(xiàng)行為的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止印制,、銷售,，沒收非法印制、銷售的假冒注冊商標(biāo)標(biāo)識,、認(rèn)證標(biāo)志,、名優(yōu)標(biāo)志、銘牌和包裝物及印制工具,、設(shè)備和原材料,，沒收違法所得，處以所印制或者銷售的假冒注冊商標(biāo)標(biāo)識,、認(rèn)證標(biāo)志,、名優(yōu)標(biāo)志、銘牌和包裝物總值三至五倍的罰款,。



 第二十九條 傳授生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品方法的，由監(jiān)督檢查部門沒收違法所得,，并處以三萬元以上五萬元以下罰款,。



 第三十條 有第十條第五項(xiàng)行為的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告并公開更正,，沒收廣告費(fèi),，可處以廣告費(fèi)三至五倍的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,，吊銷廣告經(jīng)營許可證,。



 第三十一條 違法行為人轉(zhuǎn)移、出售,、隱匿,、銷毀被查封的涉嫌假冒偽劣商品的,，處以轉(zhuǎn)移、出售,、隱匿,、銷毀商品總值的一至二倍的罰款。



 第三十二條 違法行為不如實(shí)提供有關(guān)材料,，致使不能認(rèn)定假冒偽劣商品總量的,，按查獲的假冒偽劣商品數(shù)量的十倍認(rèn)定假冒偽劣商品總量。



 第三十三條 妨礙監(jiān)督檢查部門行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,，由公安機(jī)關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十四條 監(jiān)督檢查部門行政執(zhí)法人員有下列行為之一的,，由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）不出示執(zhí)法證件強(qiáng)行檢查的；

 （二）負(fù)有追查責(zé)任的行政執(zhí)法人員不得履行職責(zé),，或者為違法行為人通風(fēng)報(bào)信,，幫助其逃避查處的；

 （三）濫用職權(quán),、索賄受賄,、敲詐勒索經(jīng)營者的；

 （四）挪用,、私分罰沒款物的,。



 第三十五條 國家工作人員有下列情形之一的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門予以行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）利用職權(quán)，包庇,、支持,、縱容有本條例所列違法行為的單位或者個(gè)人的；

 （二）利用職權(quán),、職務(wù)干擾和妨礙行政執(zhí)法人員查處違法行為的,；

 （三）打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的。



 第三十六條 沒收的物品按國家有關(guān)規(guī)定處理,，罰款,、沒收違法所得必須全部上繳國庫。



 第三十七條 當(dāng)事人對監(jiān)督檢查部門的處罰決定不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

 當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或者不起訴,，又不履行處罰決定的，監(jiān)督檢查部門可以依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第三十八條 違法行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款,、罰金的，其財(cái)產(chǎn)不足以支付時(shí),，先承擔(dān)民事賠償責(zé)任,。




 第五章 附則



 第三十九條 本條例所稱假冒偽劣商品總值，是指按同一類的非假冒偽劣商品在市場中的一般零售價(jià)格計(jì)算,。



 第四十條 本條例自1998年9月1日起施行,。1992年7月2日省政府發(fā)布的《河南省生產(chǎn)經(jīng)銷假冒偽劣產(chǎn)品商品處罰規(guī)定》同時(shí)廢止。