青島市人民政府辦公廳關于印發(fā) 《青島市市長公開電話工作細則》的通知
青島市人民政府辦公廳關于印發(fā)
《青島市市長公開電話工作細則》的通知
(1998年9月22日)
各市、區(qū)人民政府,,市政府各部門,,市直各單位:
《青島市市長公開電話工作規(guī)則》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,,望認真遵照執(zhí)行,。
一九九八年九月二十二日
青島市市長公開電話工作規(guī)則
為逐步實現(xiàn)市長公開電話辦理工作的程序化,、制度化,、規(guī)范化,充分發(fā)揮其政府與人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁作用,,督促各級政府和政府有關部門不斷改進工作,,制定本規(guī)則。
一,、工作宗旨
市長公開電話旨在通過辦理人民群眾來話,,拓寬政府與人民群眾聯(lián)系的渠道,認真傾聽群眾意見,,密切政府與廣大人民群眾的聯(lián)系,,接受群眾監(jiān)督,進一步轉變機關工作作風,,改進和加強政府工作,,更好地為領導、為機關,、為基層,、為群眾服務,。
二、工作職責
市長公開電話辦公室受市長委托,,負責處理市長公開電話日常工作,,是代表市政府領導受理群眾來話工作的專門機構;同時負責市長公開電話工作網(wǎng)絡的組織協(xié)調工作,。
(一)負責受理人民群眾和基層單位通過電話(語音信箱)對政府工作和政府工作人員提出的建議,、批評和意見,及時答復和解決人民群眾反映的應由政府處理的問題,,做到件件有著落,,事事有回音。對需緊急處置的事項,,要迅速反應,,馬上就辦,做到不漏項,、不誤事,。
(二)根據(jù)市政府領導的指示和工作需要,向各市,、區(qū),,市政府各部門,市直各單位交辦來話投訴的問題,,并督促其認真辦理,。
(三)對市委、市政府領導批示交辦及市長公開電話辦公室轉辦的問題跟蹤督辦,,確保問題按期辦結,。對責任單位長期拖延不辦的,給予通報批評,;對工作造成失誤的,,提出追究有關人員責任的建議。
(四)對群眾反映的重大問題或問題涉及多個部門,,責任不清的,,除屬于紀檢、監(jiān)察,、司法機關處理的外,,市長公開電話辦公室可以直接或會同有關部門、單位共同調查,,協(xié)調處理,。
(五)對新聞媒介公開曝光的問題,要及時搜集、整理呈市政府領導閱示,,并根據(jù)市政府領導的意見轉辦或跟蹤督辦,。
(六)切實加強“110”報警服務社會聯(lián)動工作,使“110”社會聯(lián)動工作網(wǎng)絡與市長公開電話工作網(wǎng)絡有機結合,,快速高效地解決群眾反映的問題,。
(七)負責對市長公開電話工作網(wǎng)絡的檢查、協(xié)調,、指導及工作網(wǎng)絡工作人員的培訓,。
(八)辦好在《青島日報》和《青島晚報》上開辟的《市長公開電話處理結果選登》、《“市長”回電》專欄,,集中答復群眾來話的辦理情況,,宣傳解釋有關政策、法規(guī)等,。
(九)對群眾和基層單位通過電話對黨委,、軍隊、司法機關工作提出的批評,、意見和建議,,指導來話人向有關部門反映;對人民群眾的來信,、來訪,,轉送信訪部門處理。
三,、工作程序
(一)受理來話,,必須詳細準確地記錄來話人的姓名、工作單位或住址,、來話時間和來話內容等,。
(二)對受理的來話進行分析、核實,,根據(jù)不同情況進行處理,。屬于政策明確規(guī)定的問題,應當即給予答復,;屬于部門職責范圍內的問題,應通過電話迅速轉交有關部門處理,;比較重要的緊急問題,,要立即填寫《市長公開電話原始記錄》單,呈報市政府或辦公廳有關領導批辦,;對來話所反映的帶有傾向性,、苗頭性的重要問題,應以書面材料呈送市政府領導參閱;市政府領導交辦的重要事項,,要直接派人或會同有關部門調查處理,。
(三)適時向承辦單位詢問轉辦事項的處理結果,督促承辦單位按規(guī)定時限報告辦理結果,。凡是通過電話交辦的事項,,承辦單位應在3日內報告辦理結果;凡通過書面交辦的事項,,承辦單位在接到承辦單后,,須在7日內書面報告辦理結果;因特殊情況在規(guī)定時限內不能辦結的,,承辦單位要主動說明原因,,并隨時通報工作進展情況;對緊急事項,,承辦單位應立即處理,,并隨時報告處理情況。
(四)增強辦理工作的透明度,,區(qū)別不同情況對辦理結果予以反饋或公布,。對市政府領導批示的問題,辦結后應立即向市政府領導反饋處理結果,;對群眾普遍關心和影響較大的問題,,應及時通過新聞媒介向社會公布,并定期向全市通報市長公開電話工作情況,。
(五)定期對群眾來話進行綜合分析,,對其中帶有普遍性、傾向性的問題及重要的社情民意,,應編寫信息簡報呈送市政府領導,,為領導決策服務。
(六)做好市長公開電話文書材料管理工作,,并按要求立卷歸檔,。
四、工作網(wǎng)絡
在各市,、區(qū)政府和與人民群眾密切相關的部門,、單位設立公開電話,建立上下相聯(lián),、左右相通的市長公開電話工作網(wǎng)絡,。
(一)網(wǎng)絡單位的主要任務:
受理群眾及社會各界對本地區(qū)、本部門或本單位工作及其工作人員的建議,、批評,、意見和要求,,解決社會生活中發(fā)生的應由本地區(qū)、本部門或本單位負責處理的問題,;承辦市政府領導和市長公開電話辦公室交辦的事項,;定期向市長公開電話辦公室報告工作情況;參加市長公開電話辦公室召開的會議及有關活動,。
(二)網(wǎng)絡單位工作制度:
1,、值班制度。各網(wǎng)絡單位公開電話必須安排專人值班,,負責處理公開電話的日常工作,。
2、辦話制度,。對受理的群眾來話,,要區(qū)別情況,進行分類處理,。對重要來話,,要向單位主要領導匯報并及時處理,及時向群眾反饋,。對市政府領導的批示和市長公開電話辦公室交辦的事項,,要向單位主要領導或分管領導匯報,辦結后按要求向市長公開電話辦公室反饋,。
3,、工作報告制度。每月月初,,對上月受話情況,、辦理情況進行小結,年終進行工作總結,,全面分析全年受話情況,。月小結和年終工作總結都應以書面材料報市長公開電話辦公室。
4,、學習制度,。要經(jīng)常組織公開電話工作人員進行政治、業(yè)務學習,,熟悉掌握黨和國家的有關方針,、政策,特別要教育工作人員牢固樹立“公仆”意識,,盡職盡責,,忠于職守,維護政府的良好形象,,全心全意為人民服務。
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