• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1998-05-30
• 【生效日期】1998-05-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

南京市音像制品管理辦法

 南京市音像制品管理辦法
 
（1998年5月30日南京市人民政府令第157號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為了保障音像事業(yè)的健康發(fā)展，促進(jìn)音像事業(yè)的繁榮,，豐富人民群眾的文化生活,，推進(jìn)社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
音像制品管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)錄有內(nèi)容的錄音帶,、錄像帶,、唱片、激光唱盤(pán)和激光視盤(pán)等音像制品的批發(fā),、零售,、出租和經(jīng)營(yíng)性錄像放映（以下簡(jiǎn)稱(chēng)放映）的管理。



 第三條 南京市廣播電視局是本市音像制品行政主管部門(mén),。

 區(qū),、縣廣播電視行政管理部門(mén)在同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)音像制品的管理,。

 屬于文化系統(tǒng)的,，由文化行政管理部門(mén)管理。

 公安,、工商行政,、新聞出版、海關(guān),、郵電,、鐵路、民航,、交通等部門(mén),，應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工，協(xié)助音像制品行政管理部門(mén)做好音像制品的管理工作,。



 第四條 音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),，堅(jiān)持為人民服務(wù),、為社會(huì)主義服務(wù)的方向,。

 鼓勵(lì)傳播有益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的思想、道德,、科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)的音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第五條 依法保護(hù)音像制品著作權(quán)人和音像制品經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。

 對(duì)檢舉或協(xié)助查處違法經(jīng)營(yíng)音像制品活動(dòng)有功的單位和個(gè)人,，音像制品行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。




 第二章 申請(qǐng)與審批





 第六條 本市對(duì)音像制品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可證制度。

 凡在本市從事音像制品批發(fā),、零售,、出租、放映等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，必須向音像制品行政管理部門(mén)申領(lǐng)音像制品經(jīng)營(yíng)許可證,。

 未取得音像制品經(jīng)營(yíng)許可證的，不得從事音像制品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第七條 申請(qǐng)從事音像制品批發(fā),、零售、出租業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和文化水平的經(jīng)營(yíng)人員,；

 （二）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，適宜的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn),；

 （三）有必需的演示音像制品的視,、聽(tīng)設(shè)備；

 （四）有符合國(guó)家規(guī)定并與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的資金,。



 第八條 從事音像制品放映業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

 （一）有固定的放映場(chǎng)所，面積不少于30平方米,；

 （二）有合格的專(zhuān)職播放人員,；

 （三）有必需的、性能完好的播放設(shè)備,；

 （四）有符合國(guó)家規(guī)定并與放映規(guī)模相適應(yīng)的資金,。



 第九條 娛樂(lè)餐飲服務(wù)業(yè)等場(chǎng)所、營(yíng)運(yùn)的車(chē)船和單位內(nèi)部從事經(jīng)營(yíng)性音像制品放映的,，應(yīng)當(dāng)向音像制品行政管理部門(mén)申領(lǐng)《音像制品放映經(jīng)營(yíng)許可證》。



 第十條 從事攝像音像制作,、刻錄數(shù)碼激光視盤(pán)經(jīng)營(yíng)的,，應(yīng)當(dāng)向音像制品行政管理部門(mén)申領(lǐng)《音像制品零售經(jīng)營(yíng)許可證》。

 音像出版單位可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定銷(xiāo)售本單位出版的音像制品,。從事非本單位出版的音像制品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)向音像制品行政管理部門(mén)申領(lǐng)《音像制品批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證》或《音像制品零售經(jīng)營(yíng)許可證》,。



 第十一條 申請(qǐng)從事音像制品零售、出租,、放映業(yè)務(wù)的,，應(yīng)當(dāng)向音像制品行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)。音像制品行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)以書(shū)面形式通知申請(qǐng)人許可開(kāi)辦或不許可開(kāi)辦,。



 第十二條 申請(qǐng)從事音像制品零售,、出租、放映業(yè)務(wù)的,，由廣播電視行政管理部門(mén)審批,。

 申請(qǐng)從事音像制品批發(fā)業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)向市廣播電視行政管理部門(mén)提出申請(qǐng),，市廣播電視行政管理部門(mén)審核后按規(guī)定報(bào)批,。

 文化系統(tǒng)內(nèi)的單位申請(qǐng)從事音像制品批發(fā)、零售,、出租,、放映業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向文化行政管理部門(mén)提出申請(qǐng),。市文化局將審批情況抄送市廣播電視局備案,。



 第十三條 音像制品經(jīng)營(yíng)者取得音像制品經(jīng)營(yíng)許可證后，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T(mén)登記,，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。從事音像制品出租、放映業(yè)務(wù)的,，還應(yīng)當(dāng)?shù)焦膊块T(mén)辦理《江蘇省公共場(chǎng)所安全合格證》,。



 第十四條 音像制品行政管理部門(mén)對(duì)音像制品的經(jīng)營(yíng)實(shí)行年度審核驗(yàn)證制度。音像制品經(jīng)營(yíng)者必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到原審批部門(mén)辦理年度審核驗(yàn)證手續(xù),。逾期未辦理審核驗(yàn)證手續(xù)的,，不得繼續(xù)從事音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 第十五條 音像制品經(jīng)營(yíng)單位變更經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人,、經(jīng)營(yíng)范圍,、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)的,，必須向原審批部門(mén)辦理變更手續(xù),。

 領(lǐng)取音像制品經(jīng)營(yíng)許可證后六個(gè)月之內(nèi)不營(yíng)業(yè)的，視為自動(dòng)歇業(yè),。音像制品經(jīng)營(yíng)單位停業(yè)或者歇業(yè)的,，必須向原審批部門(mén)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)。




 第三章 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理





 第十六條 音像制品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的醒目位置懸掛音像制品經(jīng)營(yíng)許可證等有關(guān)證件,。

 音像制品經(jīng)營(yíng)許可證不得偽造,、涂改,、復(fù)印、出借,、出租或轉(zhuǎn)讓,。



 第十七條 音像制品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的音像制品必須是國(guó)家批準(zhǔn)出版的音像出版物，或國(guó)家指定渠道進(jìn)口的音像制品,。

 社會(huì)公共場(chǎng)所及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得播放,、演示非法音像制品。

 家庭專(zhuān)用的音像制品不得用于營(yíng)業(yè)性放映,。



 第十八條 禁止經(jīng)營(yíng)下列音像制品及音像制品的附屬宣傳品：

 （一）危害國(guó)家統(tǒng)一,、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；

 （二）煽動(dòng)民族分裂,，破壞民族團(tuán)結(jié)的,；

 （三）泄露國(guó)家秘密的；

 （四）宣傳淫穢,、色情或渲染暴力的,；

 （五）誹謗、侮辱他人的,；

 （六）侵犯他人著作權(quán)的,；

 （七）國(guó)家規(guī)定禁止出版、傳播的,。



 第十九條 供研究,、教學(xué)參考進(jìn)口的音像制品，不得用于批發(fā),、零售,、出租、放映等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。



 第二十條 經(jīng)營(yíng)音像制品零售,、出租業(yè)務(wù)的，必須從持有《音像制品批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證》的單位購(gòu)買(mǎi)音像制品,。



 第二十一條 音像制品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納管理費(fèi),。



 第二十二條 音像制品復(fù)制經(jīng)營(yíng)單位不得從事音像制品的批發(fā)、零售業(yè)務(wù),。

 舉辦音像制品臨時(shí)性放映和激光視聽(tīng)觀(guān)摩經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，舉辦者應(yīng)在活動(dòng)舉辦之日的十日前向市廣播電視行政管理部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可開(kāi)展活動(dòng),。



 第二十三條 單位和個(gè)人寄運(yùn)或提取大宗（一件以上）音像制品,，應(yīng)出具相應(yīng)的《音像制品批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證》和廣播電視行政管理部門(mén)的準(zhǔn)運(yùn)證明，車(chē)站、港口,、機(jī)場(chǎng)、郵局方可辦理,。

 在境內(nèi)按包裹或快遞小包郵寄的音像制品,，由廣播電視行政管理部門(mén)進(jìn)行內(nèi)容審查。內(nèi)容符合郵寄規(guī)定的,，廣播電視行政管理部門(mén)出具《準(zhǔn)予郵寄音像制品證明書(shū)》,，郵寄的單位和個(gè)人，憑郵寄證明書(shū)向郵局辦理郵寄手續(xù),。

 文化系統(tǒng)內(nèi)的單位郵寄音像制品的,，憑文化行政管理部門(mén)的證明向郵寄辦理郵寄手續(xù)。



 第二十四條 音像制品行政管理部門(mén)的管理人員,，對(duì)音像制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行檢查時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，秉公執(zhí)法,。

 依法收繳的音像制品,，由音像制品行政管理部門(mén)及有關(guān)部門(mén)銷(xiāo)毀。




 第四章 罰則





 第二十五條 有下列行為之一的,，由音像制品行政管理部門(mén)根據(jù)情節(jié)輕重,，給予警告，責(zé)令停止批發(fā),、零售,、出租、放映,，沒(méi)收違法音像制品,，沒(méi)收違法所得，吊銷(xiāo)音像制品批發(fā),、零售,、出租、放映經(jīng)營(yíng)許可證,，可以并處違法所得5倍以上10倍以下的罰款：

 （一）未取得音像制品經(jīng)營(yíng)許可證擅自批發(fā),、零售、出租和放映音像制品的,；

 （二）批發(fā),、零售、出租和放映未取得音像制品發(fā)行許可證的音像制品的,；

 （三）批發(fā),、零售、出租和放映非音像制品出版、復(fù)制單位出版,、復(fù)制的音像制品的,；

 （四）批發(fā)、零售,、出租和放映供研究,、教學(xué)參考的資料性音像制品的；

 （五）批發(fā),、零售,、出租和放映有本辦法第十八條規(guī)定禁止內(nèi)容的音像制品的。

 吊銷(xiāo)音像制品經(jīng)營(yíng)許可證的行政處罰,，需經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。



 第二十六條 逾期未辦理音像制品經(jīng)營(yíng)許可證審核驗(yàn)證手續(xù)繼續(xù)從事音像制品批發(fā)、零售,、出租,、放映經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，或者未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦音像制品臨時(shí)性放映和激光視聽(tīng)觀(guān)摩經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,，由音像制品行政管理部門(mén)責(zé)令限期改正,，有違法所得的可以并處30000元以下的罰款，沒(méi)有違法所得的可以并處10000元以下的罰款,。



 第二十七條 有下列行為之一的,，由音像制品行政管理部門(mén)給予警告，責(zé)令限期改正,，可以并處1000元以下的罰款：

 （一）偽造,、涂改、復(fù)印,、出借,、出租、轉(zhuǎn)讓音像制品經(jīng)營(yíng)許可證的,；

 （二）未在音像制品經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)懸掛音像制品經(jīng)營(yíng)許可證的,；

 （三）超越音像制品行政管理部門(mén)核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)方式,、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的,；

 （四）音像制品經(jīng)營(yíng)者從無(wú)《音像制品批發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證》的單位購(gòu)買(mǎi)音像制品用于經(jīng)營(yíng)的；

 （五）在社會(huì)公共場(chǎng)所及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所播放,、演示非法音像制品的,。



 第二十八條 音像制品經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)淫穢內(nèi)容的音像制品的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定進(jìn)行處罰,。



 第二十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不起訴,、又不履行行政處罰決定的,，作出行政處罰的機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第五章 附則



 第三十條 本辦法由南京市廣播電視局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。