福州市河道采砂管理辦法
福州市河道采砂管理辦法
(1998年10月30日市十一屆人大常委會第六次會議通過)
第一條 為了加強河道采砂管理,,確保福州市江河防洪安全,,根據(jù)《 中華人民共和國防洪法》、《 中華人民共和國水法》,、《 中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》及《 中華人民共和國河道管理條例》等法律,、法規(guī),結(jié)合本市實際,,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于福州市行政區(qū)域內(nèi)的江河,、溪流、湖泊范圍內(nèi)的采砂(包括吹砂,、挖砂,、采石、取土,、淘金)管理,。
第三條 福州市水行政主管部門負(fù)責(zé)本市河道采砂的統(tǒng)一管理。各縣(市),、區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的河道采砂管理,。
第四條 河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃,保持河勢穩(wěn)定,,確保行洪及岸灘安全,。
第五條 市、縣(市),、區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道防洪安全的要求會同航道,、礦產(chǎn)部門共同制訂河道采砂規(guī)劃,合理安排年度采砂量,。
第六條 河道采砂實行許可制度,。
公民、法人和其他組織從河道采砂的,,應(yīng)向水行政主管部門申請辦理河道采砂許可證,。涉及開采礦產(chǎn)資源的,還應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門繳納礦產(chǎn)資源補償費,。
河道采砂涉及航道的,,由水行政主管部門會同航道主管部門審批。
第七條 河道采砂許可實行分級審批:
(一)申請在閩江下游河道采砂的,,由福州市水行政主管部門審批,;
(二)申請在其他河道采礦的,由所在地縣(市),、區(qū)水行政主管部門審批,。
第八條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到河道采砂申請之日起三十日內(nèi)決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的,,發(fā)給采砂許可證,;決定不批準(zhǔn)的,書面告知申請人,。
第九條 河道采砂許可證實行年審制,,有效期為兩年。
禁止偽造、涂改,、出租,、轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。
第十條 河道采砂必須按照許可證核定的范圍,、數(shù)量,、作業(yè)方式和作業(yè)時間進行。
河道采砂應(yīng)在批準(zhǔn)的場所內(nèi)堆放砂石料,。
第十一條 下列河段范圍內(nèi)禁止采砂:
(一)閩江下游北港河段(從淮安分流口至馬尾匯合口),;
(二)防洪工程、水工程設(shè)施的保護區(qū)范圍內(nèi),;
(三)沿河,、跨河、穿河工程設(shè)施的保護區(qū),;
(四)文物保護單位,、名勝古跡、重點風(fēng)景區(qū)保護區(qū)范圍內(nèi),。
第十二條 航道主管部門整治疏浚航道確需挖砂石的,,應(yīng)事先征求所在地水行政主管部門的意見。
第十三條 違反本辦法規(guī)定,,未取得河道采砂許可證,,擅自在河道范圍內(nèi)采砂的;或在禁止采砂的范圍內(nèi)采砂的,,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,沒收違法所得和作業(yè)工具,并處以20000元-50000元的罰款,。
第十四條 違反本辦法規(guī)定,,有下列行為之一的,由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,,限期清除障礙,,沒收違法所得,吊銷采砂許可證,,并處以5000元-10000元的罰款:
(一)不按照河道采砂許可證核定的范圍,、數(shù)量,、作業(yè)方式或作業(yè)時間采砂的,;
(二)不按規(guī)定堆放砂石料的;
(三)偽造,、涂改,、出租、轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證的。
第十五條 水行政主管部門,、礦產(chǎn)資源主管部門及航道主管部門的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第十六條 本辦法自公布之日起施行,。
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