• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】閩政辦[1998]212號
• 【發(fā)布日期】1998-11-03
• 【生效日期】1998-11-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省物委關于 擴大內需促進經濟發(fā)展的若干價格政策措施的通知

 福建省人民政府辦公廳轉發(fā)省物委關于
 擴大內需促進經濟發(fā)展的若干價格政策措施的通知
 
（1998年11月3日閩政辦〔1998〕212號）
寧德地區(qū)行政公署,，各市,、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機構,，各大企業(yè)，各高等院校：

 省物委《關于擴大內需促進經濟發(fā)展的若干價格政策措施》已經省政府同意,，現轉發(fā)給你們,，請結合實際情況，認真貫徹執(zhí)行,。



 關于擴大內需促進經濟發(fā)展的若干價格政策措施

 （省物委 1998年9月23日）



 開拓市場,，擴大內需，促進經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,，是當前經濟工作的一項重要環(huán)節(jié),，各級物價部門要緊緊把握住這個環(huán)節(jié)，及時調整物價工作思路,，努力實現四個轉變,；轉變價格總水平調控的方向，由過去的抑制通貨膨脹轉到促進市場價格合理回升上來,；由過去抑制消費的價格政策轉為鼓勵消費的價格政策,；由過去抑制投資的價格政策轉為促進和擴大有效投資的價格政策；轉變價格管理方式,，從傳統的常規(guī)管理方式轉到依法治價上來,。

 為了更好地發(fā)揮價格杠桿在擴大國內需求、促進經濟發(fā)展方面的作用,，根據國家和我省有關文件精神,，提出如下價格政策措施：



 一、調整現行部分電價政策,，鼓勵多用電,、多發(fā)電，降低企業(yè)生產成本,。

 （一）實行用電季節(jié)差價,。為鼓勵多用電，對生產企業(yè)采取電價季節(jié)性適當下浮的辦法,，下浮幅度掌握在10％－20％之間,。實行季節(jié)性下浮的時間與幅度由省經貿委會同省電力局根據當年電力供應以及氣候變化情況提前一個月確定；當年實行季節(jié)差價的對象范圍由省經貿委會同有關部門予以明確,。具體價格水平由省物委會省經貿委,、省電力局核定實施。

 （二）調整峰谷分時電價政策,。



 二,、適當調整部分公用事業(yè)價格,，促進消費和投資，加快發(fā)展,。

 （一）降低部分電信資費標準,。結合我省郵電事業(yè)發(fā)展的實際，適當調整電話初裝費收費標準,，在現行標準基礎上每部再下浮20％,，以刺激城鄉(xiāng)電話的需求。為培育電子信息服務這個新增長點,，可采取適應目前消費水平的較低資費政策,，對郵電部門向網絡通信、信息服務企業(yè)收取的電信業(yè)務資費,，計劃在今年上半年下調的基礎上適當予以進一步調整,。

 （二）調整部分城市公交、出租車票價,。為支持城市公交等公用事業(yè)發(fā)展,，進一步理順城市公交票價結構，使月票,、普通票價,、空調車票價水平相銜接。根據出租車稅費負擔和成本變化的實際,，適時調整部分城市出租車票價,。

 （三）適當提高城市工業(yè)或居民自來水價格，以擴大城市自來水基礎設施投入,。



 三,、堅決貫徹糧食流通體制改革決定，進一步完善糧食價格形成機制,。

 認真貫徹落實國務院《關于進一步深化我國糧食體制改革的決定》和《
糧食收購條例》，準確理解糧食體制改革的“三項政策,、一項改革”,，科學、合理地制定糧食定購價格和收購保護價政策,，督促糧食企業(yè)準確理解,、認真落實收購農民余糧的價格政策和糧食順價銷售政策，調控市場糧價的合理回升,，切實保護農民種糧積極性,。



 四、加強農村物價管理,，切實減輕農民負擔,，開拓農村消費市場,。

 （一）進一步抓好農村電價整頓工作的落實。今年內要切實達到農村電價管理規(guī)范有序,，基本取消村一級供電環(huán)節(jié),，實現農村最終用戶電價全部由價格主管部門審定公布，使全省農村電價平均每千瓦時降低0．10元以上,，在實現全省電力管理體制改革和農村線網改造的基礎上,，爭取在三年內逐步實現城鄉(xiāng)同網同價。

 （二）深入開展涉農收費清理整頓工作,。要注意選擇農民反映強烈的各種收費問題,，特別是關系農民生活的教育、醫(yī)療,、婚姻登記,、計劃生育、建房等收費,，進行深入清理整頓,，切實減輕農民負擔。



 五,、支持“菜籃子”工程建設,，穩(wěn)定“菜籃子”商品價格。

 繼續(xù)貫徹落實“菜籃子”綠色通道的各項優(yōu)惠政策,，對涉及副食品基地和生豬定點屠宰的各種收費進行清理整頓,，在此基礎上，對法律,、法規(guī),、國務院及財政部、國家發(fā)展計劃委員會明文規(guī)定的收費項目,，一律按規(guī)定的最低收費標準收?。皇≌笆〖売袡鄼C關制定的其他收費項目對“菜籃子”生產基地,、國有蔬菜食品和水產企業(yè)原則上按現行收費標準減半收費,，具體品種范圍由物價部門會同財政、經貿委核定,；除此之外的各種亂收費要堅決查處,。



 六、運用價格政策,，促進交通基礎設施建設事業(yè)發(fā)展,。

 通過認真實施鐵路價、費公告牌制度，切實加強鐵路運價,、延伸服務收費管理,，嚴禁價外加價和各種亂收費。配合我省鐵路管理體制改革,，積極向國家爭取,，對鷹廈北段與橫南鐵路實行統一運價政策。



 七,、加強房地產價格的管理和引導,，推動住宅消費。

 （一）規(guī)范商品房價格構成,，繼續(xù)清理整頓住宅業(yè)開發(fā),、銷售環(huán)節(jié)的收費，降低住宅價格水平,，使各種收費（不含地價與拆遷補償費用）總額控制在商品房建設成本的15％以下,，促進商品住宅銷售。

 （二）加強經濟適用住房價格管理,，適當減免市政建設收費,，實行政府指導價，利潤率控制在3％以內,，推動經濟適用住房銷售,。對其它商品房建設項目實行市場調節(jié)價。

 （三）制止住宅經營的不正當價格行為,，制定《福建省商品房交易價格行為規(guī)則》,，規(guī)范商品房交易的市場價格秩序。切實加強辦理購房抵押貸款業(yè)務的收費的管理,，切實減輕購房者負擔,。規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理服務收費，堅決取締亂收費行為,。



 八,、加大清費力度，減輕企業(yè)負擔,。

 要抓好我省業(yè)已取消和降低標準收費項目的落實工作,，對需要保留的，積極配合省政府做好報批工作,。加大力度，會同有關部門對省政府出臺的行政事業(yè)性收費項目和標準進行第二輪清理,。



 九,、建立健全經營者價格自律機制，制止低價傾銷。

 在已實行自律價的啤酒,、水泥,、化肥、平板玻璃的基礎上,，各級價格主管部門要根據《
價格法》的要求,，加強對行業(yè)協會價格活動的監(jiān)督和指導，支持行業(yè)協會采用自律價手段,，有效地制止低價傾銷,。



 十、完善價格監(jiān)測網絡,，提高價格監(jiān)測預警水平,。

 各地要進一步完善價格監(jiān)測制度，健全監(jiān)測網絡,，提高監(jiān)測質量,。密切注視市場動態(tài)，特別要加強對糧食,、主要生產資料,、居民基本生活必需品和重要服務項目價格走勢的監(jiān)測分析，提高對價格波動的預警水平,。要通過價格運行情況,，分析國民經濟發(fā)展變動趨勢，及時為領導決策服務,。