• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】穗府辦[1998]60號
• 【發(fā)布日期】1998-12-14
• 【生效日期】1998-12-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于我市開展 清理果園莊園有關(guān)問題的通知

廣州市人民政府辦公廳關(guān)于我市開展
 清理果園莊園有關(guān)問題的通知
 
（穗府辦〔1998〕60號）
各區(qū),、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

 近幾年,，一些地方出現(xiàn)了以股份制和獨家經(jīng)營,，集社會閑散資金進行果園、莊園開發(fā)招商的活動,，對此類活動,，由于缺乏管理和監(jiān)督措施，使開發(fā)招商活動超出了一般概念的農(nóng)業(yè)的開發(fā),，變成以拍賣果園,、莊園集資獲利為目的的商業(yè)行為，甚至變成非法金融行為,。開發(fā)商以不實廣告,，誤導(dǎo)投資者,，大肆炒作，抬高果園,、莊園的售價牟取暴利,；已開發(fā)的果園、莊園經(jīng)營管理混亂,，資金難以監(jiān)控；有的開發(fā)商重招商輕開發(fā),，配套和保障措施不落實,，并擅自采伐林木，造成采伐跡地閑置,，荒山再現(xiàn),，水土流失，破壞了生態(tài)平衡,。根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于清理果園莊園有關(guān)問題的通知》（粵府辦〔1998〕58號）精神,，保障人民群眾的合法權(quán)益，正確引導(dǎo)種果業(yè)健康發(fā)展,，市人民政府決定對我市果園,、莊園進行一次清理整頓。現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、市建委,、農(nóng)委、計劃,、規(guī)劃,、國土、林業(yè),、農(nóng)業(yè),、工商等部門接到省人民政府辦公廳《關(guān)于清理果園莊園有關(guān)問題的通知》（粵府辦〔1998〕58號）之日起，必須立即停止對果園,、莊園項目和用地的審批,。正在籌備和準備動工的項目要立即停止。同時重申,，嚴禁各級政府及有關(guān)部門參與或變相參與果園招商營銷活動,，不得為果園招商開發(fā)提供任何風(fēng)險保證，不得代收保證金,。



 二,、對已上馬的果園、莊園開發(fā)項目,，各有關(guān)主管要立即采取措施組織清理整頓,，按誰批準,、誰負責(zé)的原則，提出解決的辦法,，妥善處理遺留問題,。



 三、市農(nóng)委會同林業(yè),、農(nóng)牧漁業(yè)等有關(guān)部門對果園,、莊園進行一次全面的核查。要加強對已經(jīng)批準開發(fā)的果園,、莊園的管理,，對未經(jīng)批準在果園、莊園內(nèi)進行非農(nóng)建設(shè)項目,、砍伐林木,，造成土地荒廢、水土流失的,，按有關(guān)規(guī)定嚴肅查處,。



 四、市建委會同規(guī)劃,、國土等有關(guān)部門在加強對果園,、莊園開發(fā)的同時，對果園,、莊園的征地,、報建進行一次核實。對不按報建項目范圍而改變使用性質(zhì)的,，按有關(guān)規(guī)定處罰,，對未經(jīng)批準，違法占用果園,、莊園用地建別墅,、住所及其他永久性非農(nóng)項目的，按有關(guān)規(guī)定查處,。對已征用或租賃的土地,，目前未作投入開發(fā)和只開發(fā)部分土地而無法再開發(fā)余留土地的部分，應(yīng)收回其土地使用權(quán),。



 五,、市計委會同金融等有關(guān)部門對果園、莊園招商資金實行嚴格的監(jiān)督管理,，并對果園,、莊園招商所籌集資金的數(shù)額、使用情況及開發(fā)商的資信狀況進行一次核查,。對資金使用已經(jīng)出現(xiàn)嚴重問題的,，應(yīng)采取必要的措施,，直至依法凍結(jié)開發(fā)商的帳戶。對違法經(jīng)營者,，要追究法律責(zé)任,。



 六、市工商行政管理部門要對果園,、農(nóng)莊的廣告進行一次大檢查,。制作虛假宣傳廣告，引誘投資者上當(dāng)受騙的,，按有關(guān)規(guī)定進行查處,，并對有關(guān)責(zé)任人進行處罰。



 七,、清理整頓時間：1998年12月底前為摸查階段。請各有關(guān)主管部門于12月底前將摸查的情況及處理措施,、結(jié)果書面報送市建委,，再由市建委綜合上報市政府。在摸查的基礎(chǔ)上,，各有關(guān)部門要認真組織清理工作,。



 廣州市人民政府辦公廳

 一九九八年十二月十四日