• 【發(fā)布單位】83101
• 【發(fā)布文號(hào)】重慶市人大常委會(huì)第92號(hào)
• 【發(fā)布日期】1998-12-26
• 【生效日期】1999-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第九十二號(hào)）
 《重慶市罰款和沒(méi)收財(cái)物管理?xiàng)l例》1998年12月26日經(jīng)重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自1999年3月1日起施行。原《重慶市罰款和沒(méi)收財(cái)物管理?xiàng)l例》在重慶市轄區(qū)停止適用,。



 重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1998年12月26日



 重慶市罰款和沒(méi)收財(cái)物管理?xiàng)l例

 （1998年12月26日重慶市第一屆人民

 代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)）




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)罰款和沒(méi)收財(cái)物活動(dòng)的監(jiān)督,，保證罰沒(méi)收入及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》等有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱(chēng)罰款和沒(méi)收財(cái)物是指行政機(jī)關(guān)（含法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織和行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或規(guī)章的規(guī)定在法定權(quán)限內(nèi)委托的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織）對(duì)公民,、法人或其它組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)當(dāng)事人）違反行政管理秩序的行為依法給予罰款,、沒(méi)收違法所得和沒(méi)收非法財(cái)物等行政處罰所取得的資金和物資（以下簡(jiǎn)稱(chēng)罰沒(méi)財(cái)物）。



 第三條 本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施罰款和沒(méi)收財(cái)物均應(yīng)遵守本條例,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的除外。



 第四條 縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)財(cái)政部門(mén)）是同級(jí)人民政府罰沒(méi)財(cái)物管理的主管部門(mén),。

 財(cái)政部門(mén)應(yīng)建立健全罰沒(méi)財(cái)物管理制度,，加強(qiáng)罰沒(méi)財(cái)物活動(dòng)的管理和監(jiān)督。



 第五條 作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)代收機(jī)構(gòu)）分離,。但依照
行政處罰法的規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的除外,。

 行政機(jī)關(guān)沒(méi)收的財(cái)物實(shí)行收管分離，對(duì)沒(méi)收的物資由財(cái)政部門(mén)直接或委托管理,。



 第六條 財(cái)物屬于國(guó)家所有,，其收入必須全額繳入國(guó)庫(kù)，按財(cái)政體制納入預(yù)算管理,。

 禁止任何行政機(jī)關(guān),、組織和個(gè)人以任何形式截留、挪用,、私分或者變相私分罰沒(méi)財(cái)物,。

 行政機(jī)關(guān)執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。



 第七條 上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)罰款和沒(méi)收財(cái)物活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。

 審計(jì),、監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)罰沒(méi)財(cái)物活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。



 第八條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施罰款和沒(méi)收財(cái)物的行政處罰,，應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,。

 任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉、揭發(fā)罰沒(méi)財(cái)物管理活動(dòng)中的違法行為,。




 第二章 罰款收入





 第九條 受行政機(jī)關(guān)罰款處罰的當(dāng)事人持行政處罰決定書(shū)到按規(guī)定確定的代收機(jī)構(gòu)繳納罰款。



 第十條 行政機(jī)關(guān)法當(dāng)場(chǎng)收繳罰款必須使用規(guī)定的定額收據(jù),，不使用定額收據(jù)或者定額收據(jù)不符合規(guī)定的,，當(dāng)事人有權(quán)拒繳罰款。



 第十一條 行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款,，應(yīng)當(dāng)自收到罰款之日起二日內(nèi)交至行政機(jī)關(guān),。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)將罰款繳付代收機(jī)構(gòu)。



 第十二條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)施的罰款有追收入庫(kù)的責(zé)任,。



 第十三條 代收機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按旬將收到的罰款劃入國(guó)庫(kù),。




 第三章 沒(méi)收財(cái)物





 第十四條 行政機(jī)關(guān)依法沒(méi)收違法所得和沒(méi)收非法財(cái)物必須向當(dāng)事人開(kāi)具規(guī)定的專(zhuān)用收據(jù)，不開(kāi)具專(zhuān)用收據(jù)或?qū)Ｓ檬論?jù)不符合規(guī)定的,，當(dāng)事人有權(quán)拒交,。



 第十五條 行政機(jī)關(guān)沒(méi)收的人民幣，應(yīng)當(dāng)自沒(méi)收之日起二日內(nèi)繳付代收機(jī)構(gòu),；沒(méi)收的外幣,，應(yīng)當(dāng)自沒(méi)收之日起二日內(nèi)交銀行兌換為人民幣，并繳付代收機(jī)構(gòu),。代收機(jī)構(gòu)應(yīng)按旬將該款劃入國(guó)庫(kù),。



 第十六條 行政機(jī)關(guān)沒(méi)收的有價(jià)證券和票據(jù)，應(yīng)當(dāng)自沒(méi)收之日起二日內(nèi)上交同級(jí)財(cái)政部門(mén),。



 第十七條 除依法可以由行政機(jī)關(guān)直接處理的物資外,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自沒(méi)收之日起五日內(nèi)將沒(méi)收物資交同級(jí)財(cái)政部門(mén)處理。



 第十八條 財(cái)政部門(mén)對(duì)行政機(jī)關(guān)沒(méi)收的物資,，可以根據(jù)實(shí)際情況,，委托該行政機(jī)關(guān)保管或處理。

 行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托保管的沒(méi)收物資不得使用,、調(diào)換和擅自處理,，并確保其安全、完整,。

 行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托處理的沒(méi)收物資應(yīng)到財(cái)政部門(mén)指定的場(chǎng)所處理,。



 第十九條 財(cái)政部門(mén)對(duì)行政機(jī)關(guān)上交的沒(méi)收物資必須委托市人民政府指定拍賣(mài)機(jī)構(gòu)公開(kāi)拍賣(mài)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外,。

 行政機(jī)關(guān)沒(méi)收的機(jī)動(dòng)車(chē)輛由市級(jí)財(cái)政部門(mén)委托拍賣(mài)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一公開(kāi)拍賣(mài),。



 第二十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法直接處理或受委托處理的沒(méi)收物資的變價(jià)款，自處理之日起二日內(nèi)繳付代收機(jī)構(gòu),。



 第二十一條 財(cái)政部門(mén)依法處理的物資需要辦理入戶,、過(guò)戶、登記手續(xù)的,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)依法辦理,。



 第二十二條 對(duì)違法沒(méi)收的財(cái)物和撤銷(xiāo)、變更的行政處罰需要退賠的,，按《
國(guó)家賠償法》等有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定退賠。




 第四章 罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)





 第二十三條 罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)包括適用當(dāng)場(chǎng)收繳罰款的定額收據(jù)和適用沒(méi)收財(cái)物的專(zhuān)用收據(jù),。



 第二十四條 定額收據(jù)和專(zhuān)用收據(jù)由市級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制,，實(shí)行分級(jí)管理。



 第二十五條 行政機(jī)關(guān)依據(jù)其實(shí)施罰款和沒(méi)收財(cái)物的法律,、法規(guī),、規(guī)章向同級(jí)財(cái)政部門(mén)領(lǐng)取定額收據(jù)和專(zhuān)用收據(jù)。

 行政機(jī)關(guān)領(lǐng)取收據(jù)時(shí)應(yīng)將已使用的定額收據(jù)和專(zhuān)用收據(jù)存根交財(cái)政部門(mén),，由財(cái)政部門(mén)審核后按規(guī)定銷(xiāo)毀,。



 第二十六條 行政機(jī)關(guān)領(lǐng)用的定額收據(jù)和專(zhuān)用收據(jù)應(yīng)由其財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一管理，并建立健全管理制度,。




 第五章 監(jiān)督檢查





 第二十七條 財(cái)政部門(mén)對(duì)行政機(jī)關(guān)的罰沒(méi)財(cái)物活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,，行使以下職權(quán)：

 （一）檢查帳簿、帳冊(cè)等有關(guān)資料,；

 （二）檢查受委托保管的沒(méi)收物品,；

 （三）檢查定額收據(jù)和專(zhuān)用收據(jù)的使用、繳銷(xiāo)等情況,；

 （四）復(fù)制,、抄錄或者以其它合法手段提取有關(guān)證據(jù)；

 （五）經(jīng)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),，可以登記保存與罰沒(méi)財(cái)物活動(dòng)有關(guān)的資料,；

 （六）法律、法規(guī)賦予的其它職權(quán),。



 第二十八條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)向財(cái)政部門(mén)報(bào)送實(shí)施罰款和沒(méi)收財(cái)物的法律依據(jù),，市級(jí)財(cái)政部門(mén)依此編制罰沒(méi)項(xiàng)目，定期向社會(huì)公布,。



 第二十九條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在每月五日前向財(cái)政部門(mén)報(bào)送上月罰沒(méi)財(cái)物統(tǒng)計(jì)報(bào)表,。



 第三十條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政部門(mén)對(duì)其罰沒(méi)財(cái)物活動(dòng)的監(jiān)督檢查，按財(cái)政部門(mén)提出的要求，如實(shí)反映情況,，及時(shí)提供有關(guān)資料,。不得以任何借口拒絕檢查，不得轉(zhuǎn)移,、隱匿,、篡改、毀損有關(guān)資料,。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十一條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令其限期改正：

 （一）違反本條例規(guī)定自行收取罰款的；

 （二）不按規(guī)定將收繳的罰款,、沒(méi)收的人民幣,、沒(méi)收物資的變價(jià)款繳付代收機(jī)構(gòu)的；

 （三）截留,、挪用、私分或者變相私分罰沒(méi)財(cái)物的,。

 逾期不改正的,，財(cái)政部門(mén)應(yīng)從其經(jīng)費(fèi)中扣減相應(yīng)的違法數(shù)額，并由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十二條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員不按規(guī)定使用罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)或使用非法罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)的,，由財(cái)政部門(mén)沒(méi)收非法所得,，對(duì)其使用的非法收據(jù)予以收繳銷(xiāo)毀，并由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

 遺失收據(jù)的,，由主管行政機(jī)關(guān)給予直接責(zé)任人行政處分,。



 第三十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，處理受委托處理的沒(méi)收物資,，由財(cái)政部門(mén)給予警告,，并責(zé)令糾正。逾期不改的,，由監(jiān)察部門(mén)給予行政處分,。



 第三十四條 代收機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，不按規(guī)定期限足額將罰沒(méi)收入繳入國(guó)庫(kù),，由財(cái)政部門(mén)責(zé)令糾正,，逾期不改的取消其代收資格。



 第三十五條 財(cái)政部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，挪用,、截留,、私分、變相私分罰沒(méi)財(cái)物或者不按規(guī)定依法處理罰沒(méi)財(cái)物,，由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第三十六條 本市各級(jí)人民法院,、人民檢察院的罰金、罰款,、沒(méi)收的財(cái)產(chǎn)和追繳的贓款贓物,，具體管理按照本條例執(zhí)行。法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。



 第三十七條 本條例適用中的具體問(wèn)題，由重慶市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十八條 本條例自1999年3月1日起施行,。