• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1999-01-07
• 【生效日期】1999-01-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人事局關(guān)于 做好1999年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知

寧波市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市人事局關(guān)于
 做好1999年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作意見的通知
 
（甬政辦發(fā)〔1999〕3號1999年1月7日）
各縣（市）,、區(qū)人民政府,，市政府各部門、各直屬單位：

 市人事局《關(guān)于做好1999年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》已經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請遵照執(zhí)行。



 關(guān)于做好1999年大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的意見

 （市人事局 一九九九年一月五日）



 大中專畢業(yè)生是國家有計(jì)劃培養(yǎng)的專門人才,，是我市人才資源的重要組成部分,，是“科教興市”的重要力量。合理配置使用畢業(yè)生,，對優(yōu)化我市人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，提高人才隊(duì)伍素質(zhì)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)進(jìn)步和維護(hù)大局穩(wěn)定具有十分重要的意義,。近幾年，在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，全市各部門、各單位通力協(xié)作,，較好地完成了大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,。但目前由于畢業(yè)生培養(yǎng)與社會(huì)需求間的結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換過程中國家相關(guān)政策措施尚未配套完善,，加之國有企業(yè)減人增效,、新一輪機(jī)構(gòu)改革精簡人員和事業(yè)單位控制人員增長等原因，畢業(yè)生就業(yè)工作難度較大,。為切實(shí)做好1999年我市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作,，根據(jù)國家和省有關(guān)部門文件精神，結(jié)合我市實(shí)際,，現(xiàn)提出如下意見：



 一,、指導(dǎo)思想

 1999年我市大中專畢業(yè)生就業(yè)工作的指導(dǎo)思想是：穩(wěn)定畢業(yè)生接收數(shù)量，提高畢業(yè)生引進(jìn)質(zhì)量,；探索市場經(jīng)濟(jì)條件下畢業(yè)生資源配置方式,，推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)制度改革；鼓勵(lì)用人單位積極引進(jìn)高層次急需人才,，積極接收本市生源各學(xué)歷層次畢業(yè)生,；引導(dǎo)畢業(yè)生去基層,、去各類所有制單位工作，鼓勵(lì)畢業(yè)生自謀職業(yè),。



 二,、就業(yè)流向

 （一）全市各用人單位不受單位性質(zhì)、計(jì)劃編制等條件限制,，均可積極接收各類畢業(yè)研究生,。

 （二）各類高校本科畢業(yè)生及本市生源專科畢業(yè)生可在全市范圍內(nèi)就業(yè),。

 （三）各類中專畢業(yè)生主要面向生源地就業(yè),。允許在甬中專有一定比例品學(xué)兼優(yōu)的各縣（市）生源的畢業(yè)生在全市范圍內(nèi)就業(yè)；允許海曙,、江東,、江北、鎮(zhèn)海,、北侖區(qū)（以下簡稱市區(qū)）生源中專畢業(yè)生在全市范圍內(nèi)就業(yè),；允許縣（市）生源中專畢業(yè)生在各縣（市）間就業(yè)。

 （四）師范類畢業(yè)生原則上在教育系統(tǒng)內(nèi)就業(yè),。允許非師范類畢業(yè)生去教育系統(tǒng)內(nèi)就業(yè),。

 （五）1999年市區(qū)及寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū),、甬江新區(qū)和大榭開發(fā)區(qū)（以下簡稱“三區(qū)一島”）范圍內(nèi)的單位暫不接收外地生源高校?？飘厴I(yè)生；全市范圍內(nèi)暫不接收外地生源的中專畢業(yè)生,。確屬我市企業(yè)急需,、本市無生源的特殊專業(yè)外地畢業(yè)生，可報(bào)市畢業(yè)生就業(yè)主管部門批準(zhǔn)后接收,。

 （六）各級國家機(jī)關(guān)原則上不直接接收應(yīng)屆大中專畢業(yè)生,，確因工作需要，補(bǔ)充緊缺專業(yè)人才的,，可報(bào)省、市人事部門批準(zhǔn)后,，在核定編制,、計(jì)劃范圍內(nèi)，經(jīng)考試擇優(yōu)錄用高校畢業(yè)生,。

 （七）事業(yè)單位在核定編制內(nèi)接收大中專畢業(yè)生,；對滿編、超編的事業(yè)單位,，確因工作需要接收本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生的,，須事先征得當(dāng)?shù)厝耸虏块T同意。

 （八）積極引導(dǎo)大中專畢業(yè)生去非國有單位、農(nóng)村工作,。去鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、三資,、個(gè)體,、私營等企業(yè)及農(nóng)村工作的畢業(yè)生，其人事關(guān)系,、黨團(tuán)關(guān)系,、出國政審、檔案,、養(yǎng)老保險(xiǎn),、轉(zhuǎn)正定級定職和評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)，均可由當(dāng)?shù)厝耸虏块T所屬人才開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理,。

 （九）鼓勵(lì)本市生源畢業(yè)生自謀職業(yè),。自謀職業(yè)的畢業(yè)生由本人提出申請，并經(jīng)當(dāng)?shù)禺厴I(yè)生就業(yè)主管部門辦理有關(guān)手續(xù)后,，其人事關(guān)系,、黨團(tuán)關(guān)系、檔案,、出國政審,、養(yǎng)老保險(xiǎn)（按現(xiàn)行事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法辦理，并可計(jì)算工齡）等均可由當(dāng)?shù)厝耸虏块T所屬人才開發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理,。



 三,、就業(yè)辦法

 （一）凡國家統(tǒng)一招收的各類大中專學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，在國家方針,、政策指導(dǎo)下,，按有關(guān)規(guī)定實(shí)行自主擇業(yè)。

 委托和定向培養(yǎng)的畢業(yè)生按合同就業(yè),。

 （二）對未落實(shí)用人單位的本市生源省級以上（含省級）優(yōu)秀畢業(yè)生及生活特別困難畢業(yè)生,，由當(dāng)?shù)厝耸戮植扇≈噶钚杂?jì)劃安排就業(yè)，有關(guān)主管部門及用人單位必須妥善安置,，不得拒收,。

 （三）畢業(yè)生通過雙向選擇落實(shí)用人單位的，必須與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議,。在雙向選擇時(shí),，用人單位必須認(rèn)真面試和仔細(xì)審查有關(guān)資料，畢業(yè)生必須如實(shí)提供有關(guān)情況和材料,。用人單位屬縣（市）的,，協(xié)議書必須經(jīng)當(dāng)?shù)厝耸戮骤b證,；屬市區(qū)和“三區(qū)一島”的，協(xié)議書必須經(jīng)市人事局鑒證,。簽訂就業(yè)協(xié)議后,，雙方應(yīng)嚴(yán)格履行協(xié)議。如發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生有失實(shí)情況的,，所簽協(xié)議無效,，用人單位可不予接收。

 （四）已落實(shí)用人單位的畢業(yè)生,，必須在規(guī)定期限內(nèi)到當(dāng)?shù)厝耸戮?、有關(guān)主管部門及單位報(bào)到。如超過本人報(bào)到證有效期3個(gè)月仍未報(bào)到的,，由各地,、各部門上報(bào)市人事局批準(zhǔn)后，取消其畢業(yè)生就業(yè)資格,。

 （五）畢業(yè)生到單位報(bào)到后,，雙方應(yīng)簽訂并嚴(yán)格履行聘用（勞動(dòng)）合同。有關(guān)畢業(yè)生與用人單位之間因聘用（勞動(dòng)）問題產(chǎn)生的人事糾紛,，可向當(dāng)?shù)卣耸轮俨脵C(jī)構(gòu)申請仲裁,。用人單位應(yīng)加強(qiáng)畢業(yè)生見習(xí)期管理，見習(xí)期滿應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定按期為畢業(yè)生辦理轉(zhuǎn)正定級等手續(xù),。如畢業(yè)生見習(xí)期間出現(xiàn)用人單位倒閉或破產(chǎn)等特殊情況,，允許畢業(yè)生經(jīng)當(dāng)?shù)禺厴I(yè)生就業(yè)主管部門批準(zhǔn)后調(diào)整單位，調(diào)整前后的見習(xí)期合并計(jì)算,。如不屬特殊情況,，在見習(xí)期間未解除合同不辭而別的畢業(yè)生，由各地,、各部門上報(bào)市人事局批準(zhǔn)后,，取消其畢業(yè)生就業(yè)資格，用人單位不再負(fù)責(zé)其人事等關(guān)系,，寧波市范圍內(nèi)其他任何單位都不得接收上述不辭而別的畢業(yè)生,，如其他單位違反規(guī)定接收的，該接收單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,，并暫時(shí)停止為該接收單位提供人事方面的服務(wù),。

 （六）未落實(shí)用人單位的本市生源大中專畢業(yè)生必須憑畢業(yè)生報(bào)到證在1999年9月底前去當(dāng)?shù)厝耸戮洲k理就業(yè)登記手續(xù)，對逾期未登記的畢業(yè)生,，當(dāng)?shù)禺厴I(yè)生就業(yè)主管部門不再為其辦理報(bào)到派遣手續(xù)，按自動(dòng)放棄畢業(yè)生就業(yè)資格處理,。畢業(yè)生如在2000年5月底前仍未落實(shí)用人單位的,，則于2000年6月底前去當(dāng)?shù)厝耸戮洲k理關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù),，由當(dāng)?shù)厝耸戮謱㈥P(guān)系及檔案轉(zhuǎn)交當(dāng)?shù)厝瞬砰_發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理，畢業(yè)生戶糧關(guān)系允許掛靠在當(dāng)?shù)厝瞬砰_發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)的集體戶,。畢業(yè)生可繼續(xù)在人才市場中自主擇業(yè),，落實(shí)用人單位后到當(dāng)?shù)厝瞬砰_發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理派遣及轉(zhuǎn)移手續(xù)。對允許在全市范圍內(nèi)擇業(yè),，已派遣回生源地的未落實(shí)用人單位畢業(yè)生,，如于2000年6月底前在非生源地落實(shí)用人單位的，仍可由市畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理報(bào)到派遣手續(xù),。

 （七）計(jì)劃內(nèi)自費(fèi)大中專（含電大普通班）畢業(yè)生按規(guī)定落實(shí)用人單位后,，應(yīng)辦理錄用派遣手續(xù)。

 （八）國家承認(rèn)學(xué)歷但暫未列入國家就業(yè)派遣渠道的非在職本市生源高校畢業(yè)生,，按規(guī)定落實(shí)用人單位并簽訂就業(yè)協(xié)議后,，經(jīng)市畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心對其文憑、學(xué)習(xí)期間材料,、能力等作鑒定或測評后,，可到市人事局辦理派遣手續(xù)，享受同等學(xué)歷人員待遇,。具體辦理辦法另行制定,。



 四、計(jì)劃的編制,、申報(bào)及執(zhí)行

 （一）國家教育部所屬高校,、本省省屬高校、外地地方高校和外地地方中專畢業(yè)生的接收計(jì)劃,，由市人事局編制下發(fā),。

 （二）市屬高校、中專畢業(yè)生的接收計(jì)劃,，由各校根據(jù)今年我市畢業(yè)生就業(yè)政策及畢業(yè)生通過雙向選擇落實(shí)用人單位的情況,，提出建議計(jì)劃后報(bào)市人事局，由市人事局審定后下發(fā),。

 （三）業(yè)務(wù)部委所屬高校畢業(yè)生和部（委）,、廳（局）所屬中專畢業(yè)生的接收計(jì)劃，由相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門通過行業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)調(diào)會(huì)議或向行業(yè)院校搜集信息,，負(fù)責(zé)匯總畢業(yè)生接收名單,，于5月底前報(bào)送市人事局，由市人事局審定后下發(fā),。

 （四）各縣（市）所屬單位經(jīng)雙向選擇同意接收的畢業(yè)生,，縣（市）人事部門必須及時(shí)將畢業(yè)生名單報(bào)市人事局備案，以便與國家,、省有關(guān)部門及學(xué)校銜接落實(shí),，并將這些畢業(yè)生列入國家就業(yè)計(jì)劃,。

 （五）各地、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行市人事局下發(fā)的接收計(jì)劃或派遣通知,，不得接收無計(jì)劃或未經(jīng)市人事局鑒證同意的畢業(yè)生,。在甬部（省）屬單位應(yīng)優(yōu)先接收本市生源畢業(yè)生,，在執(zhí)行上級主管部門的就業(yè)計(jì)劃前,，須于6月底前向市人事局申報(bào)，在審核批準(zhǔn)后方可辦理接收手續(xù),。



 五,、加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

 大中專畢業(yè)生就業(yè)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣,，近年來已成為社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,。各地、各部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對畢業(yè)生就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),，在嚴(yán)格執(zhí)行國家,、省和市畢業(yè)生就業(yè)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際制定本地,、本部門畢業(yè)生就業(yè)工作實(shí)施辦法,，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，千方百計(jì)把工作做好,。各畢業(yè)生就業(yè)主管部門和大中專學(xué)校應(yīng)積極適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求,，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。各地政府在人員配備,、經(jīng)費(fèi)投入方面應(yīng)給予充分支持,，幫助解決工作中的實(shí)際困難，不斷提高干部隊(duì)伍素質(zhì)和工作質(zhì)量,。各級從事畢業(yè)生就業(yè)工作的同志應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行政策,，秉公辦事，熱心為廣大畢業(yè)生和用人單位服務(wù),，自覺接受紀(jì)檢,、監(jiān)察部門和社會(huì)各界的監(jiān)督，確保全市畢業(yè)生就業(yè)工作順利進(jìn)行,。