石家莊市關(guān)于進一步推行招標(biāo)拍賣出讓國有土地使用權(quán)的通告
石家莊市關(guān)于進一步推行招標(biāo)拍賣出讓國有土地使用權(quán)的通告
為進一步深化國有土地使用制度改革,,依法推行招標(biāo)、拍賣出讓國有土地使用 權(quán),,建立公開,、公平、公正的土地市場,,集約用地,,合理用地,優(yōu)化配置土地資產(chǎn),, 防止國有資產(chǎn)流失,,加強土地資產(chǎn)管理,最近,,國土資源部下發(fā)了《關(guān)于進一步推 行招標(biāo)拍賣出讓國有土地使用權(quán)的通知》(國土資發(fā)〔1999〕30號)文件,,為 貫徹落實通知精神,經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)就我市國有土地使用權(quán)招標(biāo),、拍賣出讓的有 關(guān)問題通告如下:
一、嚴(yán)格限定行政劃撥供地的范圍,除按《土地管理法》和《城市房地產(chǎn)管理 法》規(guī)定可以行政劃撥供地的以外,,其他建設(shè)用地必須以有償方式提供,。
二、嚴(yán)格限制協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的范圍,,除國有企業(yè)改革中處置劃撥土 地使用權(quán)以及特殊用途等用地外,,不得以協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)。
三,、加大土地使用制度改革力度,,進一步擴大國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣出讓 的范圍,。今后,,商業(yè)、旅游,、娛樂和豪華住宅等經(jīng)營性用地,,都必須招標(biāo)、拍賣出 讓國有土地使用權(quán),。
四,、屬于下列情況之一的,必須拍賣出讓:
1,、以獲取最高出讓金為主要目標(biāo),,以出價最高者為條件確定受讓人的;
2,、對土地使用者資格沒有特殊限制,,一般單位或個人均可能有受讓意向的;
3,、土地用途無特別限制及要求的,。
對不具備拍賣條件,但屬于下列情況之一的,,必須公開招標(biāo)出讓:
1,、除獲取較高出讓金外,還具有其他綜合目標(biāo)或特定的社會,、公益建設(shè)條件 的,;
2、土地用途受嚴(yán)格限制,,僅少數(shù)單位或個人可能有受讓意向的,。
對土地使用者有資格限制或特別要求的,可對符合條件的用地申請者進行邀請 招標(biāo),。
五,、原劃撥土地使用權(quán)需要處置的,現(xiàn)土地使用者必須首先向市土地管理局提 出申請,經(jīng)審查批準(zhǔn),,列入年度土地供應(yīng)計劃,,由市政府收回土地使用權(quán),其中,, 除特殊用途和市政府批準(zhǔn)可協(xié)議出讓之外,,必須進行公開招標(biāo)、拍賣,,招標(biāo),、拍賣 所得依法補償原用地者;今后,,土地使用者不得非法私自轉(zhuǎn)讓,、倒賣土地使用權(quán), 不得私自與用地方簽訂協(xié)議,,私自交易行為屬違法行為,,一律無效,土地管理部門 不予辦理有關(guān)手續(xù),,并依法追究法律責(zé)任,。
六、凡在市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)進行項目建設(shè),、經(jīng)營性房地產(chǎn)開發(fā)等需要使用國有土地 的單位或個人,,必須到市土地管理局辦理用地申請,,將建設(shè)項目列入年度用地計劃,, 否則不予供地。
七,、加大清理劃撥土地使用權(quán)自發(fā)交易或以聯(lián)建為名非法轉(zhuǎn)讓土地的力度,,嚴(yán) 厲打擊各類土地違法交易,重點查處各類國有劃撥土地使用權(quán)和集體土地非法進入 市場,。
八,、本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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