• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-04-25
• 【生效日期】1997-04-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青龍滿族自治縣果樹生產(chǎn)管理條例

 青龍滿族自治縣果樹生產(chǎn)管理條例
 
（1997年3月12日河北省青龍滿族自治縣第三屆人民
 代表大會第五次會議通過1997年4月25日河北省
 第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為加強果樹管理，發(fā)展自治縣果樹生產(chǎn),，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本縣實際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱果樹是指自治縣境內(nèi)栽培的各種干鮮果樹及其野生資源。



 第三條 自治縣應(yīng)當(dāng)堅持經(jīng)濟效益,、社會效益,、生態(tài)效益并重的原則，在確?；巨r(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增長的前提下,，發(fā)展果樹生產(chǎn)。



 第四條 縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)重視果樹生產(chǎn),，加強對果樹生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和宏觀管理，結(jié)合本地實際制定果樹發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,，督促檢查果樹行政主管部門依法行政,。



 第五條 自治縣國有果場、集體果場,、聯(lián)辦果園,、家庭果園的所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護,。個人按照統(tǒng)一規(guī)劃在承包土地,、荒灘、荒山上栽植的果樹,，堅持誰投入,、誰管理、誰受益的原則,，誰造誰有,，允許繼承或轉(zhuǎn)讓,。



 第六條 自治縣人民政府對果樹生產(chǎn)工作成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵,，有突出貢獻者給予重獎,。



 第七條 凡在自治縣轄區(qū)內(nèi)從事果樹生產(chǎn)和果品經(jīng)營的單位和個人，都必須遵守本條例,。




 第二章 開發(fā)與投入





 第八條 自治縣的果樹生產(chǎn),，實行國家、集體,、個人多層次的開發(fā)形式,，發(fā)揮國有果場的示范作用，鼓勵和扶持集體,、個人發(fā)展果樹生產(chǎn)。提倡和鼓勵個人租賃荒灘,、荒山建造果園,。

 自治縣合理開發(fā),、利用野生果樹資源,。



 第九條 自治縣鼓勵集體和個人引進資金,、技術(shù)、人才在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建造和經(jīng)營果園,，并為其提供優(yōu)惠條件,。



 第十條 多渠道籌集資金，用于發(fā)展和培育新品種,、果園水利設(shè)施配套、技術(shù)培訓(xùn),、示范園和果樹站建設(shè),。其籌集資金的具體辦法由自治縣人民政府依法制定。



 第十一條 縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對果樹生產(chǎn)的財政投入應(yīng)列入當(dāng)年預(yù)算,，并使其逐年有所增加。

 金融部門在資金方面應(yīng)積極扶持果樹生產(chǎn),。



 第十二條 實行果樹生產(chǎn)勞動積累工制度,。在年度勞動積累工總數(shù)中，每個勞動力出5個至10個果樹生產(chǎn)勞動積累工，用于發(fā)展集體果園和果園水利等工程配套建設(shè),。




 第三章 生產(chǎn)管理





 第十三條 果樹生產(chǎn)堅持高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、高效方針,，大力發(fā)展果樹優(yōu)良品種，實行科學(xué)管理,，促使早產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn),、高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)。



 第十四條 果樹經(jīng)營者應(yīng)嚴格按照果樹管理技術(shù)規(guī)程,，加強果樹地上,、地下管理，適時修剪,、擴埯,、施肥、澆水,，打藥,、疏花、疏果,。



 第十五條 根據(jù)市場需求,，調(diào)整果樹發(fā)展方向。加快果品基地建設(shè)和與之配套的水利等工程建設(shè),。

 新建果園在服從統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一指導(dǎo)的前提下，堅持因地制宜,、適地適樹的原則,，搞好品種優(yōu)化配置，形成規(guī)模,。



 第十六條 果樹生產(chǎn)管理堅持統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,，鞏固和完善家庭承包經(jīng)營責(zé)任制，積極推行專業(yè)隊,、專業(yè)戶承包經(jīng)營和股份制,、租賃經(jīng)營。



 第十七條 按《
經(jīng)濟合同法》的有關(guān)規(guī)定,，完善集體果樹承包合同,。訂立果樹承包合同，必須遵循平等互利、協(xié)商一致的原則,，合理確定承包基數(shù),，支持、鼓勵公平競爭,，防止仗權(quán)承包,。當(dāng)事人可以到承包合同管理機關(guān)或者公證機關(guān)辦理鑒證、公證,。



 第十八條 果樹承包者不認真履行合同或無力繼續(xù)承包的,，發(fā)包方有權(quán)終止合同，將果樹收歸集體,，另行承包,。造成經(jīng)濟損失的，按原合同有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第十九條 各級經(jīng)濟聯(lián)合社組織對個人按照統(tǒng)一規(guī)劃在承包土地,、荒山、荒灘上栽植的果樹,，應(yīng)當(dāng)提供技術(shù)指導(dǎo)和其他各項服務(wù),。



 第二十條 供銷、外貿(mào),、水利,、農(nóng)機、石油等部門應(yīng)積極組織貨源,，做好果樹生產(chǎn)中的物資供應(yīng)工作,。



 第二十一條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及有關(guān)部門要重視果品銷售工作,，加強果品銷售隊伍建設(shè),，逐步建立果品批發(fā)市場。

 支持,、鼓勵單位和個人做好果品貯藏保鮮及深加工,。




 第四章 資源保護





 第二十二條 自治縣境內(nèi)的各種果樹，不允許任何單位或者個人以任何理由進行破壞,。

 果園,、果樹所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生爭議期間，任何一方不得毀壞果園,、果樹以及附屬設(shè)施,。



 第二十三條 果樹病蟲害防治堅持以預(yù)防為主、綜合防治的方針,，縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村應(yīng)積極組織力量做好病蟲害的預(yù)測、預(yù)報和防治,，把發(fā)病率和危害程度控制在最低限度,。



 第二十四條 禁止在果園內(nèi)采石、采土,、放牧和修建永久性住宅,。

 基本建設(shè)和采礦確需征用果園時，經(jīng)雙方協(xié)商同意后,，由用地單位報請自治縣果樹行政主管部門簽署意見,，經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)。并合理補償果園損失,。



 第二十五條 禁止在果園內(nèi)及其周圍用火,。




 第五章 技術(shù)推廣





 第二十六條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)重視果樹技術(shù)推廣工作,，加強果樹科學(xué)技術(shù)教育，普及常規(guī)技術(shù),，推廣新技術(shù),，不斷提高果品質(zhì)量和商品率。



 第二十七條 加強果樹技術(shù)隊伍建設(shè),?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村和果樹主管部門要辦好農(nóng)村果樹技校,，舉辦各種類型的培訓(xùn)班，提高果樹技術(shù)干部,、果農(nóng)的技術(shù)素質(zhì)和管理水平,，培養(yǎng)壯大農(nóng)民果樹技術(shù)隊伍。



 第二十八條 提倡和鼓勵農(nóng)民通過自學(xué)成為果樹管理技術(shù)人才,。自治縣果樹行政主管部門和科學(xué)技術(shù)管理部門應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)民果樹技術(shù)人員職稱評定工作,。



 第二十九條 自治縣實行果樹技術(shù)人員“綠色證書”制度。凡經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)考試合格者,，由果樹行政主管部門頒發(fā)“綠色證書”,，未獲得“綠色證書”人員，不得從事果樹修剪,、刻芽,、環(huán)剝、拉枝等關(guān)鍵性技術(shù)操作,，以保障果樹正常生長結(jié)果,。



 第三十條 建立健全果樹新優(yōu)品種引進、繁育、試驗,、示范和推廣體系,，培育適合自治縣栽培的果樹品種。



 第三十一條 提倡和鼓勵果樹科技人員搞好技術(shù)承包,、技術(shù)咨詢,，實行有償服務(wù)。




 第六章 管理職責(zé)





 第三十二條 自治縣果樹行政主管部門依法管理本轄區(qū)內(nèi)的果樹生產(chǎn)工作,。其職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī)、政策和本條例,；

 （二）制定果樹管理技術(shù)規(guī)程,；

 （三）制定果樹生產(chǎn)、科技發(fā)展規(guī)劃,；

 （四）負責(zé)果樹生產(chǎn)技術(shù)推廣和技術(shù)鑒定,；

 （五）對籌集的發(fā)展果樹業(yè)資金提出使用意見，并對使用情況進行檢查,；

 （六）對違反本條例規(guī)定的行為執(zhí)行行政處罰和監(jiān)督,；

 （七）調(diào)解處理果園、果樹糾紛,；

 （八）承擔(dān)自治縣人民政府交辦的有關(guān)果樹生產(chǎn)的其他工作,。



 第三十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立果樹站。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）果樹站是自治縣果樹行政主管部門指導(dǎo)和組織農(nóng)村集體,、個人發(fā)展果樹生產(chǎn)的基層組織,，受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣果樹行政主管部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)。其主要職責(zé)是：

 （一）協(xié)助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府貫徹執(zhí)行有關(guān)法律,、法規(guī),、政策和本條例，了解和反映群眾對發(fā)展果樹生產(chǎn)的意見和要求,；

 （二）配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府制定果樹生產(chǎn)長遠規(guī)劃和年度計劃,；

 （三）推廣果樹科學(xué)技術(shù)，宣傳果樹生產(chǎn)先進經(jīng)驗,，開展果樹技術(shù)指導(dǎo),、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù),；

 （四）負責(zé)檢查監(jiān)督果樹承包合同的落實,；

 （五）配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府調(diào)解處理果園、果樹糾紛,；

 （六）做好果樹病蟲害預(yù)測預(yù)報和防治工作,。



 第三十四條 每個村都應(yīng)設(shè)專職或兼職果樹技術(shù)人員,，為本村果樹生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)和其他各項技術(shù)服務(wù)。

 提倡和鼓勵個人建立果樹專業(yè)化服務(wù)組織,。




 第七章 法律責(zé)任





 第三十五條 果樹承包合同履行期間,，單方進行修改、轉(zhuǎn)包的屬于無效行為,，除按原合同繼續(xù)履行外,，并處以30元至50元罰款。



 第三十六條 在果園所有權(quán)和使用權(quán)發(fā)生爭議期間毀壞果園或果園工程設(shè)施的,，責(zé)令賠償損失,，并處以100元至200元罰款。



 第三十七條 毀壞他人果樹,，情節(jié)輕微的,，責(zé)令賠償損失；未結(jié)果幼樹按成本3至7倍賠償,；結(jié)果樹按正常年產(chǎn)量5至10倍賠償,。并分別處以200元以下罰款。



 第三十八條 毀壞野生果樹資源情節(jié)輕微的,，按毀壞程度進行賠償,，并處以300元以下罰款。



 第三十九條 在果園內(nèi)采石的,，參照本條例第三十七條規(guī)定賠償損失，并處以每立方米石30元罰款,。

 在果園內(nèi)采土的,，限期恢復(fù)原狀，并處以每立方米土20元罰款,。

 在果園內(nèi)放牧的,，大牲畜每頭每次罰款20元，羊每只每次罰款5元,。造成損失的,，按損失程度進行賠償。

 在果園內(nèi)修建永久性住宅的,，限期拆除,，責(zé)令補栽果樹，賠償所造成的損失,，并處以200元以下罰款,。



 第四十條 在果園內(nèi)及其周圍用火，未造成損失的,，給予警告,，并處以30元至50元罰款,；造成損失的，根據(jù)損失程度,，參照本條例第三十七條規(guī)定賠償損失,，并處以200元至500元罰款。



 第四十一條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、村民委員會放松果樹管理造成經(jīng)濟損失的,，對失職的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任者，給予警告或通報批評,。情節(jié)較重者,，給予必要的行政處分。



 第四十二條 縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）專職果樹技術(shù)人員未履行技術(shù)職責(zé),，造成經(jīng)濟損失的，根據(jù)情節(jié)輕重,，由果樹行政主管部門分別給予經(jīng)濟處罰,、行政處分或解聘。



 第四十三條 拒絕,、阻礙果樹生產(chǎn)管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),，未構(gòu)成犯罪的，由公安機關(guān)依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定進行處罰,。



 第四十四條 違反本條例規(guī)定,，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十五條 依照本條例規(guī)定進行行政處罰的罰沒收入,，應(yīng)全額上繳同級財政。



 第四十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，向自治縣人民政府或上一級果樹行政主管部門申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的,，可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),，直接向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第八章 附則



 第四十七條 自治縣人民政府可以根據(jù)本條例制定實施辦法,。



 第四十八條 本條例自公布之日起施行。