• 【發(fā)布單位】河南省人大常委會
• 【發(fā)布文號】公告第16號
• 【發(fā)布日期】2009-03-26
• 【生效日期】2009-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河南省就業(yè)促進(jìn)條例

河南省就業(yè)促進(jìn)條例 

(公告第16號)





 （2009年3月26日河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議審議通過 2009年3月26日河南省人民代表大會常務(wù)委員會公告第16號公布 自2009年5月1日起施行）




第一章 總則




第一條 為了促進(jìn)就業(yè),，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定,，根據(jù)《
中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》及有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 促進(jìn)就業(yè)是各級人民政府的重要職責(zé)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行積極的就業(yè)政策,，按照勞動者自主擇業(yè),、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合的方針，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)就業(yè)促進(jìn)工作,。



 鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè),，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。




第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)把擴(kuò)大就業(yè)和控制失業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要目標(biāo),，納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,，制定促進(jìn)就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并報上一級人民政府備案,。




第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)新增就業(yè),、控制失業(yè)率、失業(yè)人員就業(yè)、就業(yè)困難人員就業(yè),、高校畢業(yè)生就業(yè),、農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和減少有勞動能力長期失業(yè)人員、城市居民最低生活保障人員,，作為就業(yè)工作的主要目標(biāo)任務(wù),，逐級分解，建立健全目標(biāo)責(zé)任制,，并作為政府政績考核的重要指標(biāo),。




第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決本地促進(jìn)就業(yè)工作中的重大問題,?？h級以上人民政府人力資源行政部門具體負(fù)責(zé)本地的促進(jìn)就業(yè)工作。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),，共同做好促進(jìn)就業(yè)工作,。



 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán),、婦女聯(lián)合會,、殘疾人聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會以及其他社會組織協(xié)助人民政府開展促進(jìn)就業(yè)工作,，依法維護(hù)勞動者的勞動權(quán)利,。




第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境，消除就業(yè)歧視,，制定政策并采取措施對就業(yè)困難人員給予扶持和援助,。




第七條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)大力宣傳促進(jìn)就業(yè)的法律、法規(guī)和政策,，宣傳各地,、各有關(guān)部門和單位促進(jìn)就業(yè)的好做法，宣傳勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,、自主創(chuàng)業(yè),、自謀職業(yè)和用人單位承擔(dān)社會責(zé)任、促進(jìn)就業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn),，為就業(yè)工作營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。




第八條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在促進(jìn)就業(yè)工作中做出顯著成績的單位和個人,，給予表彰和獎勵,。




第二章 就業(yè)促進(jìn)措施




第九條 縣級以上人民政府在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、安排政府投資和確定重大建設(shè)項(xiàng)目時,，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮投資和重大建設(shè)項(xiàng)目帶動和擴(kuò)大就業(yè)的作用,，增加就業(yè)崗位。



 鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),；注重發(fā)展本省具有比較優(yōu)勢的勞動密集型行業(yè)和中小企業(yè)，擴(kuò)大就業(yè),，增加就業(yè)崗位,。




第十條 各級人民政府在調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)中,，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo),、組織農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和向城市有序流動；大力培育具有本地特色的勞務(wù)品牌,，推進(jìn)跨地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作和對外勞務(wù)輸出,。




第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地年度就業(yè)狀況、就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)在財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金,，用于促進(jìn)就業(yè)工作,。



 就業(yè)專項(xiàng)資金用于職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn),、公益性崗位,、職業(yè)技能鑒定、創(chuàng)業(yè)扶持,、特定就業(yè)政策和社會保險等的補(bǔ)貼,，以及小額貸款擔(dān)保基金和微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息,、扶持公共就業(yè)服務(wù)等,。




第十二條 鼓勵企業(yè)及其他用人單位在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi),，通過興辦產(chǎn)業(yè)或者拓展經(jīng)營增加就業(yè)崗位,。



 企業(yè)在新增加的就業(yè)崗位中，當(dāng)年新招用失業(yè)人員并與其簽訂一年以上期限勞動合同且繳納社會保險費(fèi)的,，根據(jù)實(shí)際招用人數(shù),，按照有關(guān)規(guī)定享受稅收減免優(yōu)惠和社會保險補(bǔ)貼。



 企業(yè)增加就業(yè)崗位吸納殘疾人達(dá)到規(guī)定比例或者集中使用殘疾人的,，按照有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策和社會保險補(bǔ)貼,。



 用人單位吸納本條例第四十三條規(guī)定的就業(yè)困難人員的，按照有關(guān)規(guī)定享受社會保險補(bǔ)貼,。




第十三條 鼓勵和支持高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層,、非公有制企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)。到城鄉(xiāng)基層,、非公有制企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)的,，按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策,。到城鄉(xiāng)基層就業(yè)兩年以上的，在公務(wù)員招錄,、事業(yè)單位選聘時,，同等條件下優(yōu)先錄取。



 高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,，按照有關(guān)規(guī)定免繳登記類,、管理類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。




第十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善靈活就業(yè)人員服務(wù)制度,，建立靈活就業(yè)人員就業(yè)臺帳,，為靈活就業(yè)人員提供政策咨詢、社會保險和就業(yè)失業(yè)登記等服務(wù),。




第十五條 登記失業(yè)人員和殘疾人從事個體經(jīng)營的,，按照有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，免繳屬于管理類,、登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi),。




第三章 創(chuàng)業(yè)促進(jìn)措施




第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,，簡化辦事程序,，提高工作效率，幫助勞動者自主創(chuàng)業(yè),、自謀職業(yè),。



 各級人力資源行政部門應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的工作機(jī)制,，為創(chuàng)業(yè)人員提供市場,、信息、技術(shù),、融資,、人才、法律,、政策咨詢等服務(wù),。




第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對自主創(chuàng)業(yè)者應(yīng)當(dāng)依法放寬市場準(zhǔn)入限制，簡化企業(yè)注冊程序,，提供方便高效服務(wù),。




第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立小額貸款擔(dān)保服務(wù)體系，設(shè)立小額貸款擔(dān)?；?，為登記失業(yè)人員、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,、大中專畢業(yè)生,、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、殘疾人,、被征地農(nóng)民等自主創(chuàng)業(yè)人員提供小額擔(dān)保貸款和貼息扶持,；為勞動密集型小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)，鼓勵其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,，增加就業(yè)崗位,。




第十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)利用創(chuàng)業(yè)扶持資金，支持登記失業(yè)人員,、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工,、大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人,、殘疾人,、被征地農(nóng)民等自主創(chuàng)業(yè)。




第二十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，幫助自主創(chuàng)業(yè)人員解決經(jīng)營場地問題,。有條件的地方應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)，提供創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù),、房租補(bǔ)貼和融資等政策扶持,。




第四章 就業(yè)服務(wù)和管理




第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善公共就業(yè)服務(wù)體系，規(guī)范公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，明確服務(wù)職責(zé)和范圍,，配備必要的工作人員和設(shè)施，將公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算,，保障其向勞動者免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù),。




第二十二條 縣級以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立綜合性服務(wù)場所，規(guī)范服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),，提高服務(wù)質(zhì)量和效率,，及時準(zhǔn)確發(fā)布招聘信息,，為勞動者和用人單位免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù),。




第二十三條 省轄市,、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)街道,、社區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，人力資源行政部門應(yīng)當(dāng)對其加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),。街道,、社區(qū),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立服務(wù)窗口,，免費(fèi)提供公共就業(yè)服務(wù)。




第二十四條 縣級以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拓展服務(wù)功能,，接受用人單位委托,，可以向用人單位提供招聘用人指導(dǎo),、代理招聘、跨地區(qū)人員招聘,、勞動保障代理和企業(yè)人力資源咨詢等就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,。



 從事勞動保障代理應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人力資源行政部門批準(zhǔn)。




第二十五條 縣級以上人民政府及其人力資源等行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的管理,，督促其提高服務(wù)質(zhì)量,，發(fā)揮其在促進(jìn)就業(yè)中的作用。




第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)工作,，開展多種形式的就業(yè)服務(wù)活動,。



 高等院校應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向，開設(shè)就業(yè),、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程,，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念，提高學(xué)生就業(yè),、創(chuàng)業(yè)能力,。




第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立失業(yè)預(yù)警制度，加強(qiáng)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測,，制定應(yīng)對規(guī)模失業(yè)的調(diào)控預(yù)案,，及時采取專項(xiàng)政策措施，有效預(yù)防,、調(diào)節(jié)和控制失業(yè),。




第二十八條 因經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化可能造成規(guī)模失業(yè)的，鼓勵企業(yè)采取減薪不減員等多種措施盡可能不裁員或者少裁員,。對不裁員或者少裁員的企業(yè),，各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予政策扶持。



 各級人力資源行政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對企業(yè)裁員行為的監(jiān)管,。




第二十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立就業(yè)登記和失業(yè)登記制度,，完善就業(yè)管理和失業(yè)登記。



 就業(yè)登記,、失業(yè)登記的具體程序和登記證的管理辦法由省人力資源行政部門制定,。




第三十條 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)就業(yè)登記和失業(yè)登記工作。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專門臺帳,，及時,、準(zhǔn)確地記錄勞動者就業(yè)和失業(yè)變動情況，并做好相應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作,。




第三十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)在用工之日起三十日內(nèi)為勞動者辦理就業(yè)登記手續(xù),。用人單位與勞動者終止或者解除勞動關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)在終止或者解除勞動關(guān)系后十五日內(nèi)為勞動者辦理失業(yè)登記手續(xù),。



 勞動者從事個體經(jīng)營或者靈活就業(yè)的,，由本人在街道,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)登記。




第三十二條 在法定勞動年齡內(nèi)有勞動能力,、就業(yè)要求,，處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員，可以到公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記,。沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)戶籍人員在戶籍所在地辦理登記；進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿六個月后失去工作的,，可以在常住地辦理失業(yè)登記,。




第三十三條 登記失業(yè)人員憑失業(yè)登記證享受公共就業(yè)服務(wù)和就業(yè)扶持政策；其中符合條件的,，按照有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險待遇,。



 登記失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)說明就業(yè)、失業(yè)狀況,，并積極參加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織的職業(yè)介紹,、就業(yè)培訓(xùn)等活動。




第五章 職業(yè)教育和培訓(xùn)




第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展和市場需求,，制定職業(yè)能力開發(fā)計(jì)劃,，整合職業(yè)教育培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，大力發(fā)展職業(yè)教育,，促進(jìn)勞動者提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,。



 鼓勵支持各類職業(yè)院校,、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn),、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),。鼓勵勞動者參加各種形式的培訓(xùn)。




第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大對公共就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的投入,，改善培訓(xùn)條件,，提高培訓(xùn)質(zhì)量，建立健全公共實(shí)際訓(xùn)練基地,，面向社會開展職業(yè)技能操作訓(xùn)練和職業(yè)技能鑒定服務(wù),。




第三十六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定．提取職工教育經(jīng)費(fèi)，對勞動者進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn),。




第三十七條 對失業(yè)人員,、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、登記失業(yè)高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)的,，按照有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,。




第三十八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)大力開展農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn),，按照有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。



 鼓勵各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)村勞動力的特點(diǎn)和就業(yè)需求,，開展針對性,、實(shí)用性培訓(xùn)。




第三十九條 省轄市,、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)對有創(chuàng)業(yè)意愿的失業(yè)人員,、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、登記失業(yè)的高校畢業(yè)生和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，并按照有關(guān)規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼,。




第四十條 各級人力資源行政部門應(yīng)當(dāng)積極組織職業(yè)技能考核鑒定工作，為勞動者參加職業(yè)技能考核鑒定提供服務(wù),。



 對國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的特殊工種,，就業(yè)困難人員和進(jìn)城務(wù)工人員通過初次職業(yè)技能鑒定，取得職業(yè)資格證書的,，給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼,。




第四十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)遵守國家職業(yè)資格證書制度，對實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入的職業(yè),，應(yīng)當(dāng)招用已經(jīng)取得相應(yīng)職業(yè)資格證書的人員,。




第四十二條 省轄市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全勞動預(yù)備制度,。對有就業(yè)和培訓(xùn)要求的初高中畢業(yè)生,，實(shí)行三個月以上十二個月以內(nèi)的預(yù)備培訓(xùn)，使其取得相應(yīng)的職業(yè)資格或者掌握一定的職業(yè)技能,。




第六章 就業(yè)援助




第四十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全就業(yè)援助制度,，積極幫助和扶持有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的就業(yè)困難人員。就業(yè)困難人員是指：



 （一）城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭的成員,；



 （二）距法定退休年齡十年以內(nèi)的登記失業(yè)人員,；



 （三）連續(xù)失業(yè)一年以上的登記失業(yè)人員；



 （四）困難家庭中就業(yè)困難的高校畢業(yè)生,；



 （五）就業(yè)困難的被征地農(nóng)民,；



 （六）失業(yè)的殘疾人、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人,、縣級以上勞動模范,、軍烈屬和需要撫養(yǎng)未成年人的單親家庭成員；



 （七）其他符合國家和省規(guī)定的就業(yè)困難人員,。




第四十四條 縣級以上人力資源行政部門及其公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善就業(yè)困難人員申報制度,，規(guī)范審核認(rèn)定程序，建立專門的臺帳，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),。



 就業(yè)困難人員可以向所在地街道,、社區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請就業(yè)援助,。經(jīng)街道,、社區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)屬實(shí)的,，納入就業(yè)援助范圍,。




第四十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對就業(yè)困難人員實(shí)施以下就業(yè)扶持：



 （一）免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)；



 （二）職業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定補(bǔ)貼,；



 （三）對在公益性崗位工作的，給予崗位補(bǔ)貼和社會保險補(bǔ)貼,；



 （四）對自主創(chuàng)業(yè)的，給予免費(fèi)創(chuàng)業(yè)服務(wù),、小額擔(dān)保貸款和貸款貼息,，以及有關(guān)稅收優(yōu)惠和行政事業(yè)性收費(fèi)減免；



 （五）對實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并辦理就業(yè)登記手續(xù),、參加社會保險的,，給予靈活就業(yè)人員社會保險補(bǔ)貼。








第四十六條 各級人民政府投資開發(fā)的公益性崗位,，應(yīng)當(dāng)按照比例優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員,。公益性崗位是指：



 （一）各級人民政府投資建設(shè)的公共設(shè)施的管理、維護(hù)所需崗位,；



 （二）各級人民政府及其工作部門,、事業(yè)單位組織的社會公益活動所需崗位；



 （三）各級人民政府及其工作部門,、事業(yè)單位的工勤服務(wù)崗位,；



 （四）城鎮(zhèn)交通秩序協(xié)助管理崗位和城鎮(zhèn)街道、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理崗位,；



 （五）各級人民政府及其工作部門,、事業(yè)單位開發(fā)的其他適合就業(yè)困難人員就業(yè)的崗位。




第四十七條 對確認(rèn)屬實(shí)的零就業(yè)家庭成員提出就業(yè)申請并愿意服從崗位安排的,，縣級以上人力資源行政部門及其街道,、社區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)及時為其安排就業(yè)崗位,，確保至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。




第七章 監(jiān)督保障




第四十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照目標(biāo)責(zé)任制的要求，對所屬的有關(guān)部門和下級人民政府促進(jìn)就業(yè)工作進(jìn)行考核,。




第四十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府促進(jìn)就業(yè)政策落實(shí),、就業(yè)服務(wù)管理、職業(yè)教育培訓(xùn),、就業(yè)援助等工作情況的監(jiān)督檢查,。




第五十條 縣級以上審計(jì)機(jī)關(guān)和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法對就業(yè)專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。




第五十一條 金融監(jiān)督管理部門和人力資源行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo),，督促小額擔(dān)保貸款工作的落實(shí),。




第五十二條 縣級以上人力資源行政部門應(yīng)當(dāng)對本條例的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立健全舉報制度,，受理對違反本條例行為的舉報,，并及時予以核實(shí)處理。




第五十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)適時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告促進(jìn)就業(yè)工作情況,，接受本級人民代表大會常務(wù)委員會的監(jiān)督,。




第八章 法律責(zé)任




第五十四條 省轄市、縣級人民政府未完成年度就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)的,，由上級人民政府給予通報批評,。




第五十五條 違反本條例規(guī)定，未落實(shí)促進(jìn)就業(yè)政策,、建立公共就業(yè)服務(wù)體系,、開展職業(yè)教育培訓(xùn)和就業(yè)援助工作的，由上級人民政府責(zé)令限期改正,；拒不改正的,，給予通報批評，并對直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。




第五十六條 違反本條例規(guī)定,，未安排就業(yè)專項(xiàng)資金的，由同級人民代表大會及其常務(wù)委員會在審查預(yù)決算時予以糾正,。



 截留,、擠占、挪用,、虛報冒領(lǐng)就業(yè)專項(xiàng)資金的,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五十七條 違反本條例規(guī)定,，人力資源等行政部門及其工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




第五十八條 用人單位違反本條例第三十一條第一款規(guī)定,，未及時為勞動者辦理就業(yè)失業(yè)登記手續(xù)的,，由人力資源行政部門責(zé)令限期改正；拒不改正的,，處以二百元以上五百元以下罰款,。




第五十九條 違反本條例第三十六條規(guī)定，企業(yè)未按照國家規(guī)定提取職工教育經(jīng)費(fèi),，或者挪用職工教育經(jīng)費(fèi)的,，由人力資源行政部門責(zé)令改正；拒不改正的,，依法給予處罰,。




第九章 附則




第六十條 本條例自2009年5月1日起施行。