• 【發(fā)布單位】石家莊市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1999-04-02
• 【生效日期】1999-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

石家莊市殯葬管理?xiàng)l例（1999修正）

石家莊市殯葬管理?xiàng)l例（1999修正）

（1997年4月24日石家莊市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次 會(huì)議通過 1997年10月25日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十 九次會(huì)議批準(zhǔn)1999年2月26日石家莊市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第 六次會(huì)議修正 1999年4月2日河北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次 會(huì)議批準(zhǔn)）






第一章 總 則




第一條 為加強(qiáng)殯葬管理,，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),，根據(jù)國(guó)家 有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例,。




第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)舉行殯葬活動(dòng)、從事殯葬服務(wù)和殯葬管理的,，適用 本條例,。




第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)制定推行火葬的具體規(guī)劃，將殯葬設(shè)施建設(shè)列入城鄉(xiāng) 建設(shè)發(fā)展計(jì)劃,，使殯葬管理與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),。




第四條 各級(jí)民政部門是殯葬管理的主管部門，也可以委托殯葬管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé) 殯葬活動(dòng)的管理,。



 公安,、工商、物價(jià),、土地,、衛(wèi)生、民族宗教、市容環(huán)衛(wèi)等部門,，依據(jù)法律,、法 規(guī)規(guī)定的職權(quán)，按各自的職責(zé)對(duì)殯葬活動(dòng)和殯葬服務(wù)行為實(shí)施管理,。




第五條 殯葬管理應(yīng)當(dāng)推行火葬,，改革土葬，革除喪葬陋習(xí),，提倡文明,、節(jié)儉 辦喪事，禁止大操大辦,。



 村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立喪事服務(wù)組織,，教育、幫助,、監(jiān)督公民文明節(jié)儉辦 理喪事,。




第六條 不能通行汽車或者距殯儀館50公里以外的偏僻深山區(qū)，為暫時(shí)實(shí)行 土葬的區(qū)域,，其它區(qū)域?yàn)榛鹪釁^(qū)域,。




第七條 尊重少數(shù)民族的喪葬習(xí)俗。



 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將少數(shù)民族的殯葬設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,，并為少 數(shù)民族改革喪葬習(xí)俗提供支持和便利,。




第二章 火葬管理




第八條 實(shí)行火葬區(qū)域內(nèi)的公民死亡后，除國(guó)家規(guī)定可以實(shí)行土葬的少數(shù)民族 外,，必須實(shí)行火葬,。




第九條 公民正常死亡的遺體應(yīng)當(dāng)自死亡之日起7日內(nèi)實(shí)施火化。



 公民因患烈性傳染病死亡的,，死者親屬或者死者所在單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí) 向殯葬管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生防疫部門報(bào)告,，并在24小時(shí)內(nèi)實(shí)施火化。



 遺體火化時(shí),，喪主應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定出具死亡證明,。




第十條 公民非正常死亡需要尸檢的，應(yīng)由縣級(jí)以上司法機(jī)關(guān)進(jìn)行尸檢并出具 準(zhǔn)予火化證明,，自出具準(zhǔn)予火化證明之日起7日內(nèi)實(shí)施火化,。



 確需暫時(shí)保留遺體的，應(yīng)由縣級(jí)以上司法機(jī)關(guān)出具暫時(shí)保留遺體證明,，保存時(shí) 間一般不超過6個(gè)月,。



 特殊情況需延期保留的，由市級(jí)以上司法機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，并出具延期保留遺體證明,。 但延長(zhǎng)期限不得超過12個(gè)月,，逾期由殯葬管理機(jī)構(gòu)予以火化。




第十一條 運(yùn)送遺體應(yīng)當(dāng)使用殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的專用車,。暫不具備條件的地方,， 也可以使用其它車輛，但運(yùn)尸后應(yīng)經(jīng)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)消毒處理,。



 禁止殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)以外的單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)運(yùn)尸業(yè)務(wù),。




第十二條 公民異地死亡的，遺體應(yīng)當(dāng)就地火化,。因特殊情況確需運(yùn)出的,，必 須經(jīng)遺體所在地縣級(jí)以上民政部門批準(zhǔn)并出具《尸體準(zhǔn)運(yùn)證》。




第十三條 死者骨灰盒應(yīng)當(dāng)存入骨灰堂,、埋入骨灰公墓或者深埋,。



 禁止在公墓外堆墳、樹碑,。




第十四條 火葬區(qū)域內(nèi)實(shí)行土葬的少數(shù)民族公民死亡后，應(yīng)在當(dāng)?shù)孛裾块T和 民族宗教部門共同指定的地點(diǎn)深埋,。




第三章 土葬管理




第十五條 暫時(shí)實(shí)行土葬的區(qū)域,，由縣（市）人民政府提出方案，經(jīng)市民政部 門審核,、市人民政府同意,、報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)行。




第十六條 暫時(shí)實(shí)行土葬區(qū)域內(nèi)的公民或少數(shù)民族公民死亡后自愿實(shí)行火葬 的,，應(yīng)予以鼓勵(lì)和支持,。任何組織和個(gè)人不得干涉。




第十七條 暫時(shí)實(shí)行土葬的區(qū)域,，禁止在公墓和農(nóng)村的公益性墓地以外的其他 任何地方埋葬遺體,、建造墳?zāi)埂?



第十八條 禁止在耕地、林地,，名勝古跡區(qū),、文物保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū),、水源和水 庫(kù)保護(hù)區(qū),，河流堤壩和鐵路、公路兩側(cè)設(shè)置墓地,。



 前款所列的禁葬區(qū)域內(nèi),，除受國(guó)家保護(hù)的革命烈士墓和經(jīng)縣以上人民政府認(rèn)定 的知名人士墓、華僑祖墓和具有歷史,、藝術(shù),、科學(xué)考察價(jià)值的古墓外,，現(xiàn)有的墳?zāi)梗?應(yīng)當(dāng)予以平毀或遷移。




第四章 殯葬設(shè)施




第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)按規(guī)劃建設(shè)殯儀館和公墓,、骨灰堂 殯葬設(shè)施,， 并將殯葬設(shè)施的遷建、擴(kuò)建,、改建和殯葬服務(wù)設(shè)施的更新改造所需資金列入財(cái)政預(yù) 算,。




第二十條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自興建殯葬設(shè)施,。



 殯葬設(shè)施的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，按照物價(jià)管理部門的規(guī)定執(zhí)行。




第二十一條 實(shí)行火葬區(qū)域內(nèi)的村莊可建立公益性骨灰堂,，暫時(shí)實(shí)行土葬的區(qū) 域內(nèi)的村莊可建立公益性遺體公墓,。公益性骨灰堂、遺體公墓應(yīng)當(dāng)建立在荒山,、荒 坡,、非耕地或者不宜耕種的土地上。



 建立公益性骨灰堂和遺體公墓,，由村民委員會(huì)提出,，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核準(zhǔn) 后，報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門審批,，并由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)興建和管理,。



 城市市區(qū)內(nèi)的村莊，不得新建骨灰堂和公墓,。




第二十二條 實(shí)行火葬區(qū)域內(nèi)醫(yī)療單位所屬的太平間由當(dāng)?shù)貧浽峁芾頇C(jī)構(gòu)管 理,。




第五章 殯葬用品和喪事活動(dòng)管理




第二十三條 生產(chǎn)、銷售喪葬用品的單位和個(gè)人,，應(yīng)向縣級(jí)以上民政部門提出 申請(qǐng),，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，持證明到工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè),。




第二十四條 禁止生產(chǎn),、銷售錫箔、冥鈔,、紙錢,、紙?jiān)确饨孕艈试嵊闷贰?


 實(shí)行火葬區(qū)域內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售棺木及為土葬服務(wù)的喪葬用品,。




第二十五條 舉辦喪事時(shí)禁止下列行為：



 （一）結(jié)陰親,、做道場(chǎng)、請(qǐng)巫婆神漢等封建迷信活動(dòng),；



 （二）在城市市區(qū)的非專用殯儀活動(dòng)場(chǎng)所擺放花圈,、花籃,；



 （三）妨害公共秩序、危害公共安全,、侵害他人合法權(quán)益,。




第二十六條 殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，殯葬服務(wù)人員不得刁難 喪主,，不得指定喪主選用殯葬服務(wù)用品,、項(xiàng)目或索取饋贈(zèng)。




第六章 法律責(zé)任




第二十七條 違反第八條規(guī)定的,，由當(dāng)?shù)孛裾块T責(zé)令其火葬,，拒不執(zhí)行的， 由縣以上民政部門會(huì)同有關(guān)部門和組織強(qiáng)制執(zhí)行,，費(fèi)用由喪主負(fù)擔(dān),。



 死者系國(guó)家工作人員或企事業(yè)單位職工的，除按上款規(guī)定處理外,，所在單位不 得支付喪葬費(fèi)和因喪事造成的困難補(bǔ)助費(fèi),。




第二十八條 違反第十三條第二款、第十八條規(guī)定之一的,，由有關(guān)部門責(zé)令恢 復(fù)地貌,。




第二十九條 違反第二十條第一款規(guī)定的，由民政部門會(huì)同有關(guān)行政管理部門 予以取締,，責(zé)令恢復(fù)原狀，沒收違法所得,，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的 罰款,。




第三十條 違反第二十一條規(guī)定，擅自建立骨灰堂和公墓的,，由土地管理部門 責(zé)令恢復(fù)地貌,，并對(duì)責(zé)任者依法予以處罰。




第三十一條 違反第二十四條規(guī)定的,，由民政部門會(huì)同工商管理部門予以沒收,， 可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款,。




第三十二條 違反第二十五條規(guī)定的,，由當(dāng)?shù)孛裾块T、村（居）民委員會(huì)予 以制止,；構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪 的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第三十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,，可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定,，申請(qǐng)行 政復(fù)議或者提起行政訴訟,。當(dāng)事人既不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟，又不履行 行政處罰決定的,，由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院強(qiáng) 制執(zhí)行,。




第三十四條 殯葬管理和服務(wù)人員弄虛作假、刁難喪主的,，由所在單位或者上 級(jí)主管部門視情節(jié)輕重,，給予行政處分；敲詐勒索,、收受賄賂,、構(gòu)成犯罪的，依法 追究刑事責(zé)任,。




第七章 附 則




第三十五條 港澳臺(tái)同胞,、華僑、外國(guó)人士的殯葬活動(dòng),，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定管理,。




第三十六條 本條例自1997年12月1日起施行。