• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號】河北省人大常委會公告第22號
• 【發(fā)布日期】1999-04-02
• 【生效日期】1999-04-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省實施《中華人民共和國職業(yè)教育法》辦法

河北省實施《中華人民共和國職業(yè)教育法》辦法

（河北省人大常委會公告第22號）

（1999年4月2日河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）






第一章 總 則




第一條 為了實施《
中華人民共和國職業(yè)教育法》，結(jié)合本省實際,，制定本辦法,。




第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)。法律,、法 規(guī)另有規(guī)定的除外,。




第三條 職業(yè)教育是教育事業(yè)的重要組成部分，是提高勞動者素質(zhì),，促進經(jīng)濟 社會發(fā)展和勞動就業(yè)的重要途徑,。



 積極發(fā)展職業(yè)教育，推進職業(yè)教育改革,，提高職業(yè)教育質(zhì)量,，建立、健全適應(yīng) 社會主義市場經(jīng)濟和社會進步需要的職業(yè)教育制度,。




第四條 實施職業(yè)教育必須貫徹國家教育方針,，對受教育者進行思想政治教育， 加強創(chuàng)業(yè)教育和職業(yè)道德教育,，傳授職業(yè)知識,，培訓(xùn)職業(yè)技能，進行職業(yè)指導(dǎo),，為 本地經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)實用人才和高素質(zhì)勞動者,。




第五條 各級人民政府應(yīng)當加強對本行政區(qū)域內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，將發(fā)展 職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,。



 行業(yè)組織和企業(yè),、事業(yè)組織應(yīng)當依法履行實施職業(yè)教育的義務(wù)。




第六條 教育行政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)教育工作,，對職業(yè)教育進行統(tǒng) 籌規(guī)劃,、協(xié)調(diào)和管理,。



 勞動行政部門和其他有關(guān)部門在規(guī)定的職責范圍內(nèi)，分別負責有關(guān)的職業(yè)教育 工作,。




第二章 職業(yè)教育的實施




第七條 根據(jù)本省經(jīng)濟社會發(fā)展和就業(yè)市場需求,，實施以初中后為重點的不同 階段的教育分流，建立,、健全職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉,，并與其他教育相互溝 通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系,。




第八條 實施職業(yè)教育應(yīng)當建立政府與社會各界共同辦學(xué),、公辦與民辦職業(yè)教 育共同發(fā)展的辦學(xué)體制。




第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當舉辦發(fā)揮骨干和示范作用的職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培 訓(xùn)機構(gòu),，對農(nóng)村、企業(yè),、事業(yè)組織,、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦 的職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)給予指導(dǎo)和扶持,。




第十條 縣級人民政府應(yīng)當適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟、科學(xué)技術(shù),、教育統(tǒng)籌發(fā)展的需要,， 大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，重點辦好職業(yè)教育中心,。職業(yè)教育中心實行政府統(tǒng)籌,、教 育行政部門協(xié)調(diào)、多部門聯(lián)辦的管理體制,，發(fā)揮綜合性、多功能作用,，同大量形式 多樣的短期培訓(xùn)相結(jié)合,，形成覆蓋全縣的職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)，為當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展服 務(wù),。




第十一條 省,、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌利用現(xiàn)有教育資源，積極發(fā)展高等 職業(yè)學(xué)校教育和高級職業(yè)培訓(xùn),。



 鼓勵普通高等學(xué)校,、科研院（所）舉辦高等職業(yè)學(xué)校教育和高級職業(yè)培訓(xùn)。



 高等職業(yè)學(xué)校主要招收中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,、高等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生經(jīng)過考試可 以接受高一級學(xué)歷教育,。




第十二條 政府主管部門,、行業(yè)組織應(yīng)當舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培 訓(xùn)機構(gòu),，組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本行業(yè)的企業(yè),、事業(yè)組織舉辦職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)。



 企業(yè)應(yīng)當單獨舉辦或者聯(lián)合舉辦職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),，也可以委托學(xué)校、 職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)對本單位職工和準備錄用人員實施職業(yè)教育,。



 鼓勵事業(yè)組織,、社會團體、其他社會組織及公民個人按照國家有關(guān)規(guī)定舉辦職 業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),。




第十三條 行業(yè)組織和企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當負責安排下崗待業(yè)人員和企業(yè)富余 人員的轉(zhuǎn)崗,、轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),。



 職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當承擔下崗待業(yè)人員和失業(yè)人員的職業(yè)教育和培訓(xùn),。




第十四條 舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當具備法律規(guī)定的基本條件,，并經(jīng) 過審批。職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的設(shè)立,、變更,、終止的審批辦法，由省人民政府 規(guī)定,。




第十五條 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)實施職業(yè)教育應(yīng)當堅持教育教學(xué)改革，根 據(jù)當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展需求,，設(shè)置專業(yè)和課程,，實行產(chǎn)教結(jié)合，注重學(xué)生實踐能力 培養(yǎng),，努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,。




第十六條 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，在經(jīng)費籌措與使用,、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置和人 員任用,、教師聘任、專業(yè)設(shè)置,、招生等方面依法享有自主權(quán),，任何部門,、單位和個 人不得非法干預(yù)和侵犯。



 職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當逐步建立,、健全自主辦學(xué),、民主管理、自謀發(fā)展 的運行機制,。




第十七條 接受職業(yè)學(xué)校教育的學(xué)生,，經(jīng)學(xué)校考核合格,，按照國家有關(guān)規(guī)定,， 發(fā)給學(xué)歷證書。接受職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)生,，經(jīng)培訓(xùn)的職業(yè)學(xué)?；蛘呗殬I(yè)培訓(xùn)機構(gòu)考核合 格，按照國家有關(guān)規(guī)定,，發(fā)給培訓(xùn)證書,。



 學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書按照國家有關(guān)規(guī)定,，作為職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的畢業(yè) 生、結(jié)業(yè)生從業(yè)的憑證,。




第三章 職業(yè)教育的保障條件




第十八條 發(fā)展職業(yè)教育應(yīng)當通過多種渠道依法籌集資金,。




第十九條 職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費標準應(yīng)當高于同級普通學(xué)校，其經(jīng)費標 準由省財政部門會同省教育行政部門,、勞動行政部門制定,。



 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當保證用于職業(yè)教育的經(jīng)費逐步增長。職業(yè)學(xué)校舉 辦者必須按照學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費標準足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費,。




第二十條 各級人民政府對依法征收的教育費附加,，應(yīng)當安排一定比例的農(nóng)村 教育費附加和10％以上的城市教育費附加用于發(fā)展職業(yè)學(xué)校教育。




第二十一條 各級人民政府應(yīng)當將農(nóng)村科學(xué)技術(shù)開發(fā),、技術(shù)推廣經(jīng)費的一定比 例用于農(nóng)村職業(yè)培訓(xùn),。




第二十二條 企業(yè)按照不低于職工工資總額1．5％的比例提取職工培訓(xùn)經(jīng)費， 用于職工的職業(yè)培訓(xùn),。



 企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定承擔對準備錄用人員進行職業(yè)教育的費用。




第二十三條 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)對非義務(wù)教育階段的學(xué)生可以收取學(xué)費,， 用作辦學(xué)經(jīng)費。不同類型的職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)及不同類型的專業(yè),，可以實行 不同的收費標準,。具體收費辦法由省人民政府規(guī)定。




第二十四條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當采取優(yōu)惠政策,，鼓勵,、支持職業(yè)學(xué) 校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)舉辦校辦產(chǎn)業(yè),，開展社會服務(wù),，所得收入主要用于發(fā)展職業(yè)教育。




第二十五條 鼓勵企業(yè),、事業(yè)組織,、社會團體、其他社會組織及公民個人對職 業(yè)教育捐資助學(xué),，鼓勵境外的組織和個人對職業(yè)教育提供資助和捐贈,。提供的資助 和捐贈，必須用于職業(yè)教育,。



 鼓勵金融機構(gòu)運用信貸手段,，扶持職業(yè)教育的發(fā)展。




第二十六條 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)當加強對職業(yè)教育經(jīng)費的 管理,，接受審計、財政部門的監(jiān)督和社會監(jiān)督,。



 任何組織和個人不得挪用,、克扣職業(yè)教育經(jīng)費和學(xué)費。




第二十七條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當把職業(yè)學(xué)校的建設(shè)納入城市和村鎮(zhèn) 建設(shè)規(guī)劃,，依法統(tǒng)籌安排學(xué)校的建設(shè)用地,。




第二十八條 各級人民政府及主管部門和職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的舉辦者,， 應(yīng)當重視和加強職業(yè)教育的各項實驗,、實習(xí)基地建設(shè)和教學(xué)手段現(xiàn)代化建設(shè)。



 企業(yè),、事業(yè)組織應(yīng)當接納職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的學(xué)生實習(xí)，提供技術(shù)指導(dǎo),， 對頂崗實習(xí)的應(yīng)當給予適當?shù)膭趧訄蟪辍?



第二十九條 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當將職業(yè)教育教師的培養(yǎng),、培訓(xùn) 納入教師隊伍建設(shè)規(guī)劃，并安排?？钣糜谂囵B(yǎng),、培訓(xùn)職業(yè)教育教師。



 對職業(yè)學(xué)校所需要的具有專業(yè)技術(shù)職稱和特殊技能人員的聘請,、選拔,、調(diào)動,， 有關(guān)部門應(yīng)當予以支持。




第三十條 普通高等學(xué)校應(yīng)當承擔職業(yè)教育教師的培養(yǎng),、培訓(xùn)任務(wù),。



 高等職業(yè)技術(shù)師范學(xué)校和普通高等學(xué)校開辦的職業(yè)教育師資班，應(yīng)當招收一部 分中等職業(yè)學(xué)校的優(yōu)秀畢業(yè)生,。



 為職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的教師必須到職業(yè)學(xué)校任教,，任何單位不得截留。鼓勵普通高 等學(xué)校畢業(yè)生到職業(yè)學(xué)校任教,。




第三十一條 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的專業(yè)教師和實習(xí)指導(dǎo)教師實行教師職 務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)雙職稱制,，聘任后享受相應(yīng)的待遇,。




第三十二條 用人單位在錄用、聘用人員時,，應(yīng)當堅持先培訓(xùn)后就業(yè),、先培訓(xùn) 后上崗制度，優(yōu)先錄用,、聘用專業(yè)對口或者專業(yè)相近的持學(xué)歷證書及職業(yè)資格證書 的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生,。




第三十三條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當制定各級各類職業(yè)教育的 質(zhì)量標準,、考核標準和評估辦法,。



 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當定期對職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)進行督導(dǎo)評 估,。



 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當加強職業(yè)教育科學(xué)研究及教材建設(shè),，提供并 發(fā)布職業(yè)需求信息，開展職業(yè)咨詢和就業(yè)指導(dǎo),，建立健全職業(yè)教育服務(wù)體系,。




第四章 法律責任




第三十四條 企業(yè)未按本辦法第十二條第二款規(guī)定實施職業(yè)教育的，縣級以上 人民政府應(yīng)當責令改正,；拒不改正的,，可以依法收取企業(yè)應(yīng)當承擔的職業(yè)教育經(jīng)費， 用于本地區(qū)的職業(yè)教育,。




第三十五條 違反本辦法第十四條規(guī)定,，未經(jīng)批準擅自舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培 訓(xùn)機構(gòu)的,，由教育行政部門或者勞動行政部門予以撤銷,；有違法所得的，沒收違法 所得,；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,；給受教育者 造成損失的，依法承擔民事責任,。




第三十六條 職業(yè)學(xué)校,、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理混亂，教育教學(xué)質(zhì)量低下的,，由審 批機關(guān)責令限期整頓,；經(jīng)整頓達不到標準的，由審批機關(guān)責令停止招生或者取消辦 學(xué)資格,。




第三十七條 違反本辦法第十七條規(guī)定,，給成績不合格者頒發(fā)學(xué)歷證書、培訓(xùn) 證書和職業(yè)資格證書的,，由教育行政部門或者勞動行政部門依法宣布證書無效,，責 令收回證書；有違法所得的,，沒收違法所得,；情節(jié)嚴重的，取消其頒發(fā)證書的資格,。



 偽造,、變相販賣學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書的,，依法追究當事人的責 任,。




第三十八條 違反本辦法第二十六條第二款規(guī)定，挪用,、克扣職業(yè)教育經(jīng)費及 學(xué)費,，尚未構(gòu)成犯罪的，由上級機關(guān)責令限期歸還,，對直接負責的主管人員和其他 直接責任人員依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。




第三十九條 違反本辦法第三十二條先培訓(xùn)后就業(yè),、先培訓(xùn)后上崗規(guī)定的，由 勞動行政部門責令限期改正,；拒不改正的,，按照有關(guān)規(guī)定對用人單位給予處罰。




第四十條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以依法申請復(fù)議或者提起行政訴 訟,。當事人逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的,，由作出行政處罰決定 的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。




第五章 附 則




第四十一條 本辦法自公布之日起施行。1985年12月21日河北省第 六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過的《
河北省發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育暫行條例》同時廢止,。