• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號】江蘇省人民政府令第153號
• 【發(fā)布日期】1999-05-27
• 【生效日期】1999-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省人民政府令

江蘇省人民政府令
 
（第153號）
 《江蘇省道路交通肇事逃逸防范查處辦法》已經(jīng)1999年5月21日省人民政府第26次常務(wù)會議通過,，現(xiàn)予發(fā)布,，自1999年7月1日起施行。



 省長 季允石

 1999年5月27日

 江蘇省道路交通肇事逃逸防范查處辦法




 第一章 總則





 第一條 為了防范道路交通肇事逃逸行為,，查處肇事逃逸案件,，保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,，促進社會主義精神文明建設(shè),，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《
道路交通事故處理辦法》,、《江蘇省獎勵和保護見義勇為人員條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)，制訂本辦法,。



 第二條 本辦法所稱道路交通肇事逃逸（以下簡稱肇事逃逸）是指駕車人員明知自己已發(fā)生道路交通事故,，駕車或者棄車離開現(xiàn)場，逃避公安機關(guān)調(diào)查處理的行為,。



 第三條 防范和查處肇事逃逸案件,，應(yīng)當(dāng)運用法律,、行政、經(jīng)濟,、教育和輿論等多種手段,，堅持防范和打擊并舉、專門工作和群眾路線相結(jié)合的原則,。



 第四條 各級人民政府和有關(guān)單位對協(xié)助公安機關(guān)偵破肇事逃逸案件的公民應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵,。

 政府鼓勵建立和完善多種形式的社會救助、保障機制,，救助肇事逃逸案件受害人員,。



 第五條 公安機關(guān)是偵查和處理肇事逃逸案件的主管機關(guān)。

 公民,、法人或其他組織有共同防范肇事逃逸行為和協(xié)助公安機關(guān)偵查肇事逃逸案件的義務(wù),。

 公民有權(quán)檢舉和依法扭送肇事逃逸人員，并有義務(wù)向公安機關(guān)提供偵查線索,。


 第二章 措施





 第六條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定肇事逃逸防范措施,，加強對駕駛員的教育和管理，建立監(jiān)控和堵截肇事逃逸網(wǎng)絡(luò),，提高快速反應(yīng)和偵查破案能力,，及時查處肇事逃逸案件,，依法懲處肇事逃逸人員以及有關(guān)違法單位和人員,。

 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立交通事故報警點，公開舉報電話,，為群眾報案和檢舉肇事逃逸人員提供條件,。



 第七條 新聞單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，宣傳肇事逃逸防范工作的先進典型和偵破有功人員的先進事跡,，公開揭露并譴責(zé)肇事逃逸人員的違法犯罪行為,。

 新聞單位應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)通過新聞媒介發(fā)動群眾提供偵查線索。



 第八條 村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)教育村（居）民積極同肇事逃逸行為作斗爭,；協(xié)助公安機關(guān)查緝,、抓獲藏匿的肇事逃逸人員；配合政府機關(guān)做好受害人及其親屬的善后工作,。

 公路沿線的村民委員會應(yīng)當(dāng)配合公安機關(guān)設(shè)立報警點,，聘請信息員，設(shè)置告示牌,。



 第九條 車輛所有人應(yīng)當(dāng)加強對駕駛員的法制,、道德教育，嚴(yán)格日常管理,，簽訂共同防范和制止肇事逃逸行為的合約,；發(fā)現(xiàn)所屬駕駛員有肇事逃逸嫌疑的,，必須立即報告公安機關(guān)。

 車輛所有人聘用外地駕駛員時,，應(yīng)當(dāng)查驗受聘人的駕駛證,、身份證件，并報當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)登記備案,。



 第十條 收費站,、渡口、停車場等有關(guān)單位接到公安機關(guān)的協(xié)查通報,，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機關(guān)堵截肇事逃逸嫌疑車輛和人員,。發(fā)現(xiàn)有明顯碰撞痕跡的肇事逃逸嫌疑車輛，必須立即報告公安機關(guān),。

 公安機關(guān)因偵查肇事逃逸案件需要時,，收費站、渡口應(yīng)當(dāng)及時提供電視監(jiān)控設(shè)備所記錄的來往車輛信息,。



 第十一條 從事機動車修配的企業(yè)事業(yè)單位以及個體工商戶,，對外觀損壞車輛承修時，必須登記送修人身份證件,、車輛號牌和發(fā)動機,、車架號碼，記錄外觀損壞部位和損壞程度,。發(fā)現(xiàn)有肇事逃逸嫌疑的,，必須立即報告公安機關(guān)。



 第十二條 機動車輛應(yīng)當(dāng)投保有效行駛期內(nèi)的第三者責(zé)任險,。

 承擔(dān)機動車保險業(yè)務(wù)的各保險公司,，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會保障作用。肇事逃逸案件傷者搶救期間的醫(yī)療費,、死者喪葬費,，由當(dāng)?shù)刂袊嗣癖ｋU公司先行預(yù)付，年末根據(jù)各保險公司的保險市場份額比例分?jǐn)偂?
 公安機關(guān)在逃逸案件偵破后,，應(yīng)當(dāng)協(xié)助保險公司追償預(yù)付費用,。




 第三章 現(xiàn)場





 第十三條 發(fā)生交通事故后，駕車人員必須立即停車,，保護現(xiàn)場,，搶救傷者和財產(chǎn)（必須移動時應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置），并立即報告公安機關(guān),。

 現(xiàn)場沒有其他人員協(xié)助報案或者運送傷者去醫(yī)療,，駕車人員需要離開現(xiàn)場報案或者搶救傷者的，報案時必須明確報告本人所處的位置。



 第十四條 途經(jīng)交通事故現(xiàn)場的駕駛員和行人,，應(yīng)當(dāng)協(xié)助交通事故當(dāng)事人報案或者搶救傷者,。

 對于交通事故駕車人員已經(jīng)離開現(xiàn)場的，過往車輛駕駛員和行人應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場,，搶救傷者和財產(chǎn),，并及時報告公安機關(guān)。



 第十五條 現(xiàn)場目擊者發(fā)現(xiàn)交通事故車輛或者駕乘人員離開現(xiàn)場的,，應(yīng)當(dāng)盡可能記錄交通事故車輛的車型車號及其駕乘人員的特征,，并及時報告公安機關(guān)。

 任何公民發(fā)現(xiàn)肇事逃逸行為的,，可以攔截肇事逃逸車輛,，依法將肇事逃逸人員扭送公安機關(guān)。



 第十六條 醫(yī)療機構(gòu)對交通事故受傷者,，應(yīng)當(dāng)及時組織搶救,，不得以任何理由拒絕搶救和診治。對沒有公安民警在場的,，應(yīng)當(dāng)在搶救的同時立即通知公安機關(guān),。



 第十七條 肇事逃逸案件造成公路以及公路設(shè)施損壞的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知交通部門,。肇事逃逸案件偵破后,，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)將公路及公路設(shè)施的損壞，作為道路交通事故的損害賠償項目,，協(xié)助交通部門索賠,。



 第十八條 除公安機關(guān)外，其他任何單位和個人不得非法扣留交通事故車輛,、貨物和車輛牌證,、當(dāng)事人的有關(guān)證件,。

 任何人不得拘禁,、毆打交通事故車輛的駕乘人員。



 第十九條 任何單位和個人不得以逃逸案件尚未偵破處理為由,，聚眾鬧事,、堵塞道路、攔車收費以及進行其他擾亂公共秩序的非法活動,。




 第四章 法律責(zé)任





 第二十條 對肇事逃逸人員應(yīng)當(dāng)按照《
道路交通事故處理辦法》處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

 肇事逃逸人員屬國家工作人員和企業(yè)事業(yè)單位職工的,，所在單位或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的行政處分。

 肇事逃逸人員被依法吊銷駕駛證后需要重新申領(lǐng)的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制,。



 第二十一條 有下列行為之一的,，由公安機關(guān)給予警告，可以并處1000元以下罰款：

 （一）單位負責(zé)人對本單位駕車人員,，個體車主對所雇傭駕駛員的肇事逃逸行為知情不報的,；

 （二）違反本辦法第九條第二款規(guī)定的；

 （三）違反本辦法第十一條規(guī)定,，對外觀損壞車輛未履行登記,、記錄義務(wù)的；

 （四）肇事逃逸車輛上的隨車人員,，在接受公安機關(guān)調(diào)查時,，不提供真實情況的；

 （五）幫助肇事逃逸人員逃匿或者隱瞞事實真相,，尚未構(gòu)成犯罪的,。

 國家工作人員和企業(yè)事業(yè)單位職工有上述行為之一的，所在單位或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的行政處分,。



 第二十二條 從事機動車修配的企業(yè)事業(yè)單位或者個體工商戶知道是肇事逃逸車輛,，不向公安機關(guān)報告而承修或者出售配件的，由公安機關(guān)處以10000元以下罰款,。



 第二十三條 違反本辦法第十條,、第十六條規(guī)定的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)建議有關(guān)主管部門給予直接責(zé)任人員和有關(guān)負責(zé)人行政處分,；處分結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時通報公安機關(guān),。



 第二十四條 國家工作人員違反本辦法第十四條規(guī)定的，按照《江蘇省獎勵和保護見義勇為人員條例》第二十一條第一款處理,。



 第二十五條 違反本辦法第十八條,、第十九條規(guī)定的，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十六條 對玩忽職守,、徇私舞弊,，造成肇事逃逸案件未能偵破，以及未按照規(guī)定處罰肇事逃逸人員的人民警察,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第五章 附則



 第二十七條 省公安廳可以根據(jù)本辦法制訂實施細則,。



 第二十八條 本辦法自1999年7月1日起施行,。