• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[1999]38號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-06-25
• 【生效日期】1999-06-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府印發(fā)天津市 進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施辦法的通知

天津市人民政府印發(fā)天津市
 進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施辦法的通知
 
（津政發(fā)〔1999〕38號(hào)一九九九年六月二十五日）
各區(qū),、縣人民政府，各委,、局，各直屬單位：

 現(xiàn)將《天津市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,，望遵照?qǐng)?zhí)行,。



 天津市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施辦法



 根據(jù)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)精神，按照人民安心,、中央放心,、有利穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的要求,，本著積極穩(wěn)妥,，量力而行，大多數(shù)群眾能接受,，政策不搞一刀切的原則,，在廣泛征求多方面意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市實(shí)際情況,，制定本實(shí)施辦法：



 一,、停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化

 （一）自1999年6月30日起,，全市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企事業(yè)單位一律停止住房實(shí)物分配，實(shí)行新房新制度,，老房老辦法,，逐步實(shí)行住房分配貨幣化。

 （二）停止住房實(shí)物分配后,，機(jī)關(guān),、團(tuán)體停止購(gòu)建住房，其他單位原則上不再購(gòu)建住房,。購(gòu)建住房的單位,，對(duì)新購(gòu)建住房要實(shí)行只售不租或新房新租，即按不低于購(gòu)房?jī)r(jià)格或建房成本向職工出售,，或按成本租金,、市場(chǎng)租金出租。同時(shí),，各單位可根據(jù)本單位職工住房情況,，從購(gòu)建住房或騰空的舊公房中留出一部分作為廉租住房。

 （三）對(duì)不同收入職工家庭實(shí)行不同的住房供應(yīng)政策,。最低收入職工家庭租賃或購(gòu)買由單位或政府提供的廉租住房,；中低收入職工家庭購(gòu)買或租賃經(jīng)濟(jì)適用住房；高收入職工家庭購(gòu)買或租賃商品住房,。

 高,、中低、最低收入職工家庭劃分標(biāo)準(zhǔn),，由市和區(qū),、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組公布并適時(shí)調(diào)整。

 （四）進(jìn)一步推進(jìn)和完善住房公積金制度,，加強(qiáng)住房公積金管理,。按照《
住房公積金管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第262號(hào)）要求，逐年調(diào)整住房公積金繳存比例,；建立職工個(gè)人住房公積金帳戶,；加大職工個(gè)人住房貸款力度。住房公積金主要用于職工個(gè)人購(gòu)買,、建造,、大修自有住房。

 （五）停止住房實(shí)物分配后,，有住房貨幣分配資金轉(zhuǎn)化來(lái)源的單位,，可結(jié)合實(shí)際，給無(wú)房或住房未達(dá)到住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工采取建立補(bǔ)充住房公積金,、按月發(fā)放住房補(bǔ)貼,、一次性發(fā)放住房補(bǔ)貼,、一次性發(fā)放住房補(bǔ)貼與按月發(fā)放住房補(bǔ)貼相結(jié)合的形式，實(shí)行住房貨幣分配,。

 對(duì)停止住房實(shí)行分配后新參加工作的職工,，主要采取建立補(bǔ)充住房公積金或按月發(fā)放住房補(bǔ)貼形式；對(duì)停止住房實(shí)物分配前參加工作的無(wú)房或住房未達(dá)到單位住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工,，主要采取一次性發(fā)放住房補(bǔ)貼或一次性發(fā)放住房補(bǔ)貼與按月發(fā)放住房補(bǔ)貼相結(jié)合的形式,。單位可視住房資金轉(zhuǎn)化情況，采取集中或分批方式向職工發(fā)放住房補(bǔ)貼,。

 暫時(shí)沒(méi)有住房貨幣分配資金轉(zhuǎn)化來(lái)源的單位,，經(jīng)職代會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)，報(bào)主管區(qū),、縣,、局城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，可暫緩實(shí)行住房貨幣分配,。

 （六）補(bǔ)充住房公積金月繳存額等于上一年度職工個(gè)人月均工資總額（新參加工作職工按首月工資總額）乘以補(bǔ)充住房公積金繳存比例,。補(bǔ)充住房公積金由單位為職工繳存至退休之日止。補(bǔ)充住房公積金繳存比例,，由市和區(qū),、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組公布并適時(shí)調(diào)整。

 （七）房?jī)r(jià)收入比（即本區(qū)縣一套60建筑平方米經(jīng)濟(jì)適用住房的平均價(jià)格與雙職工家庭年平均工資之比）在4倍以上的區(qū),、縣,，可對(duì)無(wú)房或住房未達(dá)到單位住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工實(shí)行住房補(bǔ)貼。

 （八）住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由住房?jī)r(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和職工工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)組成,。

 住房?jī)r(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。按本區(qū)縣上年經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格，以雙職工家庭上年平均工資收入的4倍購(gòu)買一套60建筑平方米住房的不足部分計(jì)算住房?jī)r(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。計(jì)算公式為：

 職工每建筑平方米住房?jī)r(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)＝（上年經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格×60平方米－上年職均收入×2×4）÷60平方米÷2

 職工工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。單位對(duì)無(wú)房或住房未達(dá)到單位住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工1991年底前的工齡,，給予工齡補(bǔ)貼,。

 （九）市內(nèi)六區(qū)由財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、事業(yè)單位職工的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，按照市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定并公布的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；其他區(qū),、縣由財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、事業(yè)單位職工的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，按照單位坐落區(qū),、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定并報(bào)經(jīng)市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)公布的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市和區(qū)、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組公布并適時(shí)調(diào)整,。

 其他單位職工的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，由單位結(jié)合實(shí)際制定，經(jīng)職代會(huì)或工會(huì)討論通過(guò),，報(bào)主管區(qū),、縣、局城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行,。

 （十）住房補(bǔ)貼的發(fā)放年限,。申請(qǐng)一次性住房補(bǔ)貼的職工，工作年限（即職工工齡）原則上應(yīng)達(dá)到25年,。對(duì)工作年限未達(dá)到25年的職工,，由單位結(jié)合實(shí)際發(fā)放。按月發(fā)放住房補(bǔ)貼的年限按25年計(jì)算,。

 （十一）住房補(bǔ)貼按職工個(gè)人計(jì)算,，由職工所在單位發(fā)放。無(wú)房職工的住房補(bǔ)貼,，按單位制定的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)與本人應(yīng)享受的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的乘積計(jì)算,；未達(dá)到單位住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工的住房補(bǔ)貼，按住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)與職工現(xiàn)有住房建筑面積的差額乘以本人應(yīng)享受的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,；住房已達(dá)到單位住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工,，不發(fā)住房補(bǔ)貼。住房補(bǔ)貼可隨職工職務(wù)變化做相應(yīng)調(diào)整,。

 （十二）職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn),。由財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、事業(yè)單位的職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)由市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定,。其他單位職工的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)，由單位自行制定,，經(jīng)職代會(huì)或工會(huì)討論通過(guò),，報(bào)主管區(qū)、縣,、局城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行,。

 （十三）住房貨幣分配資金用于職工購(gòu)建住房或按成本租金、市場(chǎng)租金租房,。住房貨幣分配資金要?？顚Ｓ茫瓌t上以轉(zhuǎn)帳方式支付，不以現(xiàn)金形式發(fā)放,。

 （十四）住房貨幣分配資金由單位原有購(gòu)建住房資金轉(zhuǎn)化,。機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、事業(yè)單位住房貨幣分配資金,，從財(cái)政或上級(jí)部門劃轉(zhuǎn)的購(gòu)建房資金、單位自有購(gòu)建房資金中轉(zhuǎn)化,；企業(yè)單位住房貨幣分配資金從企業(yè)住房基金（包括企業(yè)住房折舊,、住房使用權(quán)攤銷、公益金中用于住房的資金,、出售住房收入,、住房周轉(zhuǎn)金等）中轉(zhuǎn)化。

 （十五）為做好新房新制度與原房改政策的銜接,，保證房改政策平穩(wěn)過(guò)渡,，采取以下銜接政策：

 1、全市停止住房實(shí)物分配前,，單位已開工或已購(gòu)買尚未向職工分配的住房,，可按照屆時(shí)的市公有住房出售政策向職工出售。

 2,、全市停止住房實(shí)物分配前離退休的人員,，住房問(wèn)題由單位結(jié)合實(shí)際解決。

 3,、最低收入且住房困難的職工,，可申請(qǐng)租賃或購(gòu)買由單位或政府提供的廉租住房。



 二,、繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有公有住房改革

 （十六）現(xiàn)有公有住房要繼續(xù)按照《印發(fā)＜天津市貫徹
國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定的實(shí)施方案＞的通知》（津政發(fā)〔1995〕2號(hào)）要求推行改革,。繼續(xù)出售公有現(xiàn)住房，售房?jī)r(jià)格要按照房?jī)r(jià)逐年提高,，折扣逐年減少的原則調(diào)整,。

 （十七）繼續(xù)推進(jìn)公房租金改革。公房租金結(jié)合職工工資收入和物價(jià)水平逐步調(diào)整,。租金提高后,，對(duì)離退休職工、民政部門確定的社會(huì)救濟(jì)對(duì)象和非在職的優(yōu)撫對(duì)象等,，由市房改辦會(huì)同有關(guān)部門制定減、免,、補(bǔ)政策,。



 三、積極培育和規(guī)范住房交易市場(chǎng)

 （十八）規(guī)范和搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)是推行住房商品化的關(guān)鍵。各級(jí)房管部門要按照公平,、公開,、競(jìng)爭(zhēng)的原則，培育和規(guī)范房地產(chǎn)交易市場(chǎng),。

 （十九）完善已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房入市制度,。對(duì)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市不再購(gòu)置住房的，要建立收益分配調(diào)節(jié)機(jī)制,，防止牟取暴利,。要盤活存量，規(guī)范公房置換,，鼓勵(lì)職工買房,，推動(dòng)住房二、三級(jí)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng),，促進(jìn)住房商品化,。

 （二十）單位制定住房分配貨幣化方案時(shí)，應(yīng)對(duì)職工家庭的住房狀況進(jìn)行普查,，建立職工住房檔案,。



 四、大力發(fā)展住房金融

 （二十一）培育住房有效需求,，引導(dǎo)職工住房消費(fèi),，要大力發(fā)展職工個(gè)人住房貸款，擴(kuò)大個(gè)人住房貸款發(fā)放范圍,。積極開展住房組合貸款,，啟動(dòng)商業(yè)銀行對(duì)住房消費(fèi)資金的投入。

 （二十二）各商業(yè)銀行在資產(chǎn)負(fù)債比例管理要求內(nèi),，要優(yōu)先發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)貸款,。



 五、加強(qiáng)住房物業(yè)管理

 （二十三）加大現(xiàn)行的住房維護(hù),、管理體制改革力度,，逐步建立業(yè)主自治與物業(yè)管理企業(yè)專業(yè)管理相結(jié)合的社會(huì)化、專業(yè)化,、市場(chǎng)化的物業(yè)管理體制,。

 （二十四）新建住宅小區(qū)要全面實(shí)行物業(yè)管理，舊住宅區(qū)要完善配套設(shè)施,，逐步實(shí)行物業(yè)管理,，不斷提高住宅小區(qū)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量。



 六,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房改工作的領(lǐng)導(dǎo)

 （二十五）房改工作政策性強(qiáng),，涉及面廣，情況復(fù)雜，關(guān)系到群眾和單位利益,，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,，這既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也是政治問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把房改工作列入重要議事日程,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)房改工作的領(lǐng)導(dǎo),，充實(shí)健全房改辦事機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定房改隊(duì)伍,。

 （二十六）搞好房改宣傳,。依靠群眾，結(jié)合實(shí)際,，采取多種形式,，有針對(duì)性地宣傳房改政策、房改典型,，不斷提高群眾理解,、支持、參與房改的積極性,。

 （二十七）房管,、財(cái)政、勞動(dòng),、物價(jià),、金融、稅務(wù),、工會(huì)等部門要密切配合,，保證新的房改政策順利實(shí)施。

 （二十八）住房貨幣分配要按照公開,、公正,、公平的原則進(jìn)行，增加透明度,，防止各種形式不正之風(fēng),。各單位要建立由人事、財(cái)務(wù),、監(jiān)察,、職工代表等方面組成的內(nèi)部監(jiān)督組織，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，嚴(yán)格干部住房報(bào)批制度,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。對(duì)違反房改政策,，挪用,、占用住房公積金,，繼續(xù)實(shí)行住房實(shí)物分配，低價(jià)出售公有住房,，變相增加住房補(bǔ)貼，提供虛假情況,，損害職工利益的違紀(jì)行為,，各極監(jiān)察部門要認(rèn)真查處。



 七,、附則

 （二十九）天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、天津港保稅區(qū)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和中央,、外省市駐津單位參照?qǐng)?zhí)行,。

 （三十）本實(shí)施辦法的配套政策由市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定并組織實(shí)施。

 （三十一）本實(shí)施辦法由市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室負(fù)責(zé)解釋,。

 （三十二）本實(shí)施辦法自1999年6月30日起施行,。



 附：一、天津市職工住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定

 二,、天津市職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定

 三,、天津市職工家庭高、中低,、最低收入標(biāo)準(zhǔn)劃分辦法

 四,、天津市補(bǔ)充住房公積金和按月住房補(bǔ)貼資金管理暫行辦法

 五、天津市機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房貨幣分配實(shí)施辦法

 六,、天津市1999年度補(bǔ)充住房公積金繳存額暫行規(guī)定



附一

 天津市職工住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定





 第一條 根據(jù)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)）和《天津市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施辦法》精神,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定,。



 第二條 房?jī)r(jià)收入比在4倍以上的區(qū),、縣，可對(duì)無(wú)房或住房未達(dá)到單位住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工實(shí)行住房補(bǔ)貼,。



 第三條 住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由住房?jī)r(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和職工工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)組成,。市內(nèi)六區(qū)住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定。1999年度,，市內(nèi)六區(qū)的住房?jī)r(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每建筑平方米804元,，職工年工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每建筑平方米16元（職工工齡按1991年底前工齡計(jì)算）。其他區(qū),、縣住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū),、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際制定，報(bào)市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第四條 住房補(bǔ)貼只對(duì)無(wú)房或住房未達(dá)到單位住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工發(fā)放,。住房補(bǔ)貼按職工個(gè)人計(jì)算,。



 第五條 市內(nèi)六區(qū)由財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、事業(yè)單位職工的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，按照市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定并公布的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；其他區(qū),、縣由財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、事業(yè)單位職工的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，按照單位坐落區(qū),、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定并報(bào)經(jīng)市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)公布的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 其他單位職工的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，由單位結(jié)合實(shí)際制定,，經(jīng)職代會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)，報(bào)主管區(qū),、縣,、局城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行。



 第六條 住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市和區(qū),、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組公布并適時(shí)調(diào)整,。



 第七條 住房補(bǔ)貼由單位原有購(gòu)建住房資金轉(zhuǎn)化。暫時(shí)沒(méi)有住房補(bǔ)貼資金轉(zhuǎn)化來(lái)源的單位,，經(jīng)職代會(huì)或工會(huì)討論通過(guò),，報(bào)主管區(qū)、縣,、局城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),，可暫緩實(shí)行住房補(bǔ)貼。



 第八條 本規(guī)定由市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室負(fù)責(zé)解釋,。



 第九條 本規(guī)定自1999年6月30日起施行,。



附二

 天津市職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定





 第一條 根據(jù)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)）和《天津市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施辦法》精神，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)要依靠群眾，按照公開,、公平,、公正的原則，既要考慮職工住房現(xiàn)狀和居住條件的改善,，又要考慮財(cái)政,、單位的經(jīng)濟(jì)承受能力制定。



 第三條 由財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、事業(yè)單位的職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)由市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定,。

 其他單位職工的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)，由單位結(jié)合實(shí)際,，自行制定,，經(jīng)職代會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)，報(bào)主管區(qū),、縣,、局城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行。



 第四條 無(wú)房職工的住房補(bǔ)貼,，按單位規(guī)定的職工應(yīng)享受住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

 未達(dá)到單位住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)職工的住房補(bǔ)貼,，按單位規(guī)定的職工應(yīng)享受住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)與職工現(xiàn)住房建筑面積的差額計(jì)算,。



 第五條 在計(jì)算職工住房補(bǔ)貼時(shí)，職工現(xiàn)住房建筑面積采取以下辦法計(jì)算：高層和多層成套現(xiàn)住房建筑面積,，按現(xiàn)住房使用面積乘以1．3計(jì)算,；平房和非成套現(xiàn)住房建筑面積，按現(xiàn)住房使用面積乘以1．15計(jì)算?，F(xiàn)住房實(shí)際建筑面積低于按上述辦法計(jì)算的建筑面積的,，按實(shí)際建筑面積計(jì)算。



 第六條 職工住房現(xiàn)狀的認(rèn)定辦法,，由各單位結(jié)合實(shí)際自行確定,。



 第七條 本規(guī)定由市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 第八條 本規(guī)定自1999年6月30日起施行,。



附三

 天津市職工家庭高,、中低、最低收入標(biāo)準(zhǔn)劃分辦法





 第一條 根據(jù)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)）和《天津市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施辦法》精神,，適應(yīng)對(duì)不同收入職工家庭實(shí)行不同住房供應(yīng)政策的需要,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 雙職工家庭上年工資收入的四倍,，能按本區(qū)、縣上年經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格購(gòu)買一套60建筑平方米住房的家庭,，為高收入職工家庭,；低于上述收入水平但高于按市勞動(dòng)局規(guī)定的上年最低月工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的雙職工家庭年工資收入的，為中低收入職工家庭,；低于按市勞動(dòng)局規(guī)定的上年最低月工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的雙職工家庭年工資收入的,，為最低收入職工家庭。

 1999年度,，市內(nèi)六區(qū)雙職工家庭上年工資收入在4萬(wàn)元（含4萬(wàn)元）以上的,，為高收入職工家庭,；在4萬(wàn)元以下、7000元以上的,，為中低收入職工家庭,；在7000元（含7000元）以下的，為最低收入職工家庭,。



 第三條 職工家庭年工資收入按雙職工工資收入計(jì)算,。職工工資收入按照國(guó)家和市統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定口徑核定。



 第四條 市內(nèi)六區(qū)職工家庭高,、中低,、最低收入劃分標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)調(diào)整，由市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組公布執(zhí)行,。其他區(qū),、縣的職工家庭高、中低,、最低收入劃分標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū),、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組參照本辦法制定，報(bào)市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,。



 第五條 本辦法由市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室負(fù)責(zé)解釋,。



 第六條 本辦法自1999年6月30日起施行。



附四

 天津市補(bǔ)充住房公積金和按月住房補(bǔ)貼資金管理暫行辦法





 第一條 根據(jù)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)）和《天津市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施辦法》精神,，為保證住房貨幣分配資金?？顚Ｓ茫刂贫ū巨k法,。



 第二條 本市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)有住房貨幣分配資金轉(zhuǎn)化來(lái)源的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、企事業(yè)單位（以下稱單位）,，可依照《天津市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施辦法》規(guī)定,，為職工建立補(bǔ)充住房公積金或按月發(fā)放住房補(bǔ)貼。



 第三條 補(bǔ)充住房公積金和按月住房補(bǔ)貼不以現(xiàn)金形式發(fā)放,，由單位按月為職工繳存,，屬于職工個(gè)人所有。



 第四條 補(bǔ)充住房公積金和按月住房補(bǔ)貼資金由天津市住房資金管理中心比照住房公積金統(tǒng)一管理,，委托由市人民政府確定的銀行（以下簡(jiǎn)稱承辦銀行）承辦有關(guān)金融業(yè)務(wù),。



 第五條 單位繳存補(bǔ)充住房公積金或按月住房補(bǔ)貼需到承辦銀行設(shè)立單位及職工個(gè)人補(bǔ)充住房公積金或按月住房補(bǔ)貼帳戶。



 第六條 單位應(yīng)按月將職工補(bǔ)充住房公積金或按月住房補(bǔ)貼存入天津市住房資金管理中心在承辦銀行開立的補(bǔ)充住房公積金或按月住房補(bǔ)貼專戶內(nèi),，并且計(jì)入職工個(gè)人補(bǔ)充住房公積金或按月住房補(bǔ)貼帳戶,。



 第七條 補(bǔ)充住房公積金和按月住房補(bǔ)貼月繳存額以元為單位，元以下四舍五入,。



 第八條 補(bǔ)貼住房公積金和按月住房補(bǔ)貼資金存入專戶之日起計(jì)息,。

 補(bǔ)充住房公積金和按月住房補(bǔ)貼資金存款利率比照住房公積金存款利率執(zhí)行,。



 第九條 補(bǔ)充住房公積金月繳存額等于上年度職工個(gè)人月均工資總額（新參加工作職工按首月工資總額）乘以補(bǔ)充住房公積金繳存比例。

 補(bǔ)充住房公積金繳存比例,，由市,、區(qū)、縣房改領(lǐng)導(dǎo)小組公布并適時(shí)調(diào)整,。

 補(bǔ)充住房公積金月繳存額一經(jīng)確定,，在一個(gè)結(jié)算年度（指上年7月1日至本年6月30日）內(nèi)不變。



 第十條 按月住房補(bǔ)貼月繳存額由單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定計(jì)算,。

 在計(jì)發(fā)按月住房補(bǔ)貼期間,，職工遇職務(wù)變化或單位住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，單位可從變動(dòng)的次月起按新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)按月住房補(bǔ)貼,。



 第十一條 職工工作單位發(fā)生變動(dòng)的,，職工補(bǔ)貼住房公積金或按月住房補(bǔ)貼帳戶內(nèi)儲(chǔ)存余額應(yīng)轉(zhuǎn)移到新工作單位該職工個(gè)人相應(yīng)帳戶內(nèi)。

 職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系且不符合支取條件的,，職工補(bǔ)充住房公積金或按月住房補(bǔ)貼帳戶內(nèi)儲(chǔ)存余額轉(zhuǎn)移到天津市住房資金管理中心在承辦銀行開立的集中封存戶。當(dāng)職工達(dá)到法定退休年齡或符合支取條件時(shí),，可按規(guī)定支取,。



 第十二條 職工有下列情形之一的，可以支取補(bǔ)充住房公積金或按月住房補(bǔ)貼儲(chǔ)存余額：

 （一）購(gòu)買,、建造,、翻建、大修自有住房的可支取本人及配偶繳存的補(bǔ)充住房公積金或按月住房補(bǔ)貼,。

 （二）辦理個(gè)人住房貸款的,，可一次性支取本人及配偶儲(chǔ)存余額用于購(gòu)買、建造,、翻建,、大修住房首期付款，并可按月支取本人及其配偶儲(chǔ)存余額用于償還住房貸款本息,。

 （三）房租超出職工家庭收入規(guī)定比例的,，職工可按月支取本人及配偶儲(chǔ)存余額用于交納房租。

 （四）職工退休可支取本人儲(chǔ)存余額,。

 （五）職工戶口遷出本市或者出境定居,，可支取本人儲(chǔ)存余額。

 （六）職工喪失勞動(dòng)能力且與單位終止勞動(dòng)關(guān)系的,，可支取本人儲(chǔ)存余額,。

 職工死亡或者被宣告死亡的，其合法繼承人或者受遺贈(zèng)人可以支取該職工儲(chǔ)存余額,。



 第十三條 職工購(gòu)建住房或交納房租支取補(bǔ)充住房公積金和按月住房補(bǔ)貼最高額不超過(guò)購(gòu)房款,、按月償還住房貸款額和房租,。



 第十四條 本辦法由天津市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 第十五條 本辦法自1999年6月30日起施行,。



附五

 天津市機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房貨幣分配實(shí)施辦法



 根據(jù)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)）和《天津市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施辦法》,，為進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，轉(zhuǎn)換住房分配機(jī)制,，逐步建立住房新體制,，特制定本辦法。



 一,、住房分配貨幣化的實(shí)施范圍和對(duì)象

 本辦法適用于財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體、事業(yè)單位中的無(wú)房或住房未達(dá)到單位規(guī)定住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的在職職工,。

 全市停止住房實(shí)物分配前離退休的人員,，住房問(wèn)題由單位結(jié)合實(shí)際解決。



 二,、住房貨幣分配的形式

 對(duì)全市停止住房實(shí)物分配前參加工作的,，無(wú)房或住房未達(dá)到單位規(guī)定住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)的職工，采取一次性發(fā)放住房補(bǔ)貼或一次性發(fā)放住房補(bǔ)貼與按月發(fā)放住房補(bǔ)貼相結(jié)合的住房貨幣分配形式,。

 對(duì)全市停止住房實(shí)物分配后新參加工作的職工,，建立補(bǔ)充住房公積金。



 三,、住房貨幣分配的標(biāo)準(zhǔn)

 （一）補(bǔ)充住房公積金繳存比例

 機(jī)關(guān)事業(yè)單位補(bǔ)充住房公積金繳存比例按照市和區(qū),、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組公布的補(bǔ)充住房公積金繳存比例執(zhí)行。

 （二）住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

 住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由住房?jī)r(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和職工工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)兩部分組成,。

 市內(nèi)六區(qū)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，按照市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組公布的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；其他區(qū),、縣的機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，按照單位坐落區(qū)、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組公布的住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市和區(qū),、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)調(diào)整。

 （三）住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)

 正局級(jí)干部125－140建筑平方米,，副局級(jí)干部110－125建筑平方米,，正處級(jí)干部95－110建筑平方米，副處級(jí)干部80－95建筑平方米,，正科級(jí)干部70－80建筑平方米,，副科級(jí)干部60－70建筑平方米，科級(jí)以下干部職工60建筑平方米。

 工人和具有技術(shù)職務(wù)的人員的住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn),，由單位結(jié)合實(shí)際自行制定,。



 四、住房貨幣分配的計(jì)算

 （一）補(bǔ)充住房公積金

 補(bǔ)充住房公積金月繳存額＝職工個(gè)人上一年度的月平均工資總額×補(bǔ)充住房公積金繳存比例

 （二）一次性住房補(bǔ)貼

 一次性住房補(bǔ)貼額＝（當(dāng)年住房?jī)r(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)＋當(dāng)年職工年工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×職工工齡）×（職工住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)－職工現(xiàn)住房建筑面積）

 （三）一次性發(fā)放住房補(bǔ)貼和按月發(fā)放住房補(bǔ)貼相結(jié)合

 1,、按實(shí)際工作年限,，計(jì)發(fā)一次性住房補(bǔ)貼：應(yīng)得住房補(bǔ)貼額＝一次性住房補(bǔ)貼額÷25×實(shí)際工作年限

 2、差額年限部分按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼,，按月計(jì)發(fā)住房補(bǔ)貼年限為25年減實(shí)際工作年限,，按月發(fā)放的住房補(bǔ)貼根據(jù)當(dāng)年住房?jī)r(jià)格補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、職工工齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償系數(shù)核定,。

 當(dāng)年按月住房補(bǔ)貼額＝按當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)核定的一次性住房補(bǔ)貼額÷（25×12）×（1＋按月補(bǔ)貼年限對(duì)應(yīng)的補(bǔ)償系數(shù)）

 1999年按月補(bǔ)貼年限對(duì)應(yīng)的補(bǔ)償系數(shù),，見附表。



 五,、住房貨幣分配資金的發(fā)放

 單位應(yīng)對(duì)職工進(jìn)行住房普查,，建立職工住房檔案，并根據(jù)本單位住房補(bǔ)貼資金情況,、職工住房情況等因素,，從實(shí)際出發(fā)，確定住房補(bǔ)貼的發(fā)放方式和發(fā)放順序,。

 住房貨幣分配資金原則上不以現(xiàn)金形式發(fā)放,，單位在職工購(gòu)房或按成本租金、市場(chǎng)租金租房時(shí),，以轉(zhuǎn)帳方式支付購(gòu)房款或租金。



 六,、住房貨幣分配資金來(lái)源

 單位住房貨幣分配資金由原購(gòu)建房資金渠道轉(zhuǎn)化,。住房貨幣分配資金來(lái)源包括財(cái)政預(yù)算資金中的建房專項(xiàng)資金、單位出售公有住房收入,、單位原有的自籌購(gòu)建住房資金和其他自有資金,。



 七、住房貨幣分配資金的管理

 一次性住房補(bǔ)貼,，由單位直接以轉(zhuǎn)帳方式劃轉(zhuǎn)到售房單位帳戶,，支付職工購(gòu)房款；補(bǔ)充住房公積金和按月發(fā)放的住房補(bǔ)貼,，按照《天津市補(bǔ)充住房公積金和按月住房補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》（見附四）管理,。



 八、附則

 （一）各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制定單位住房貨幣分配辦法,，經(jīng)單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)和主管區(qū),、縣、局城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，報(bào)市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室備案,。

 （二）機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房貨幣分配資金的籌集,、撥付辦法由市財(cái)政局商市建委、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門制定,。

 （三）本辦法由市城鎮(zhèn)住房制度改革辦公室負(fù)責(zé)解釋,。

 （四）本辦法自1999年6月30日起施行。



附表

 1999年度補(bǔ)償系數(shù)表



┏━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃按月發(fā)放住房補(bǔ)貼年限│ 補(bǔ)償系數(shù) ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃1 │0．0248625 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃2 │0．0478125 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃3 │0．0707625 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃4 │0．1010625 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃5 │0．1258125 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃6 │0．1560375 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃7 │0．1816875 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃8 │0．2073375 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃9 │0．2329875 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃10 │0．2586375 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃11 │0．3142125 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃12 │0．3425625 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃13 │0．3709125 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃14 │0．3992625 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃15 │0．4276125 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃16 │0．4993875 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃17 │0．5304375 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃18 │0．5614875 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃19 │0．5925375 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃20 │0．6235875 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃21 │0．7115625 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃22 │0．7453125 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃23 │0．7790625 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃24 │0．8128125 ┃
┠──────────┼───────────────────────┨
┃25 │0．8465625 ┃
┗━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛



附六

 天津市1999年度補(bǔ)充住房公積金繳存額暫行規(guī)定



 為貫徹落實(shí)《天津市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施辦法》,，現(xiàn)就1999年度補(bǔ)充住房公積金繳存額規(guī)定如下：



 一,、全市城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企事業(yè)單位可按照《天津市進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革實(shí)施辦法》中的有關(guān)規(guī)定為職工建立,、繳存補(bǔ)充住房公積金。



 二,、補(bǔ)充住房公積金月繳存額等于繳存基數(shù)乘以繳存比例,。

 （一）補(bǔ)充住房公積金繳存比例。1999年度,，市內(nèi)六區(qū)補(bǔ)充住房公積金最高繳存比例為30％,，其他區(qū)、縣補(bǔ)充住房公積金最高繳存比例由各區(qū),、縣城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定,，報(bào)市城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行

。

 財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、事業(yè)單位補(bǔ)充住房公積金繳存比例按單位坐落區(qū)、縣最高繳比例執(zhí)行,。其他單位（不含外商投資企業(yè)）可結(jié)合實(shí)際,，確定本單位補(bǔ)充住房公積金繳存比例，但最高不超過(guò)單位坐落區(qū),、縣公布的最高繳存比例,。其他單位的補(bǔ)充住房公積金繳存比例需經(jīng)單位職工代表大會(huì)或工會(huì)討論通過(guò)，報(bào)主管區(qū),、縣,、局城鎮(zhèn)住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)執(zhí)行。

 1999年度,，外商投資企業(yè)為中方職工建立補(bǔ)充住房公積金的最高繳存比例為21％,。

 （二）補(bǔ)充住房公積金繳存基數(shù)。機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、事業(yè)單位及內(nèi)資企業(yè)補(bǔ)充住房公積金繳存基數(shù)為1998年職工個(gè)人月均工資總額,；外商投資企業(yè)中方職工補(bǔ)充住房公積金繳存基數(shù)為1998年職工個(gè)人月均實(shí)得工資。新參加工作的職工補(bǔ)充住房公積金繳存基數(shù)為職工首月工資總額或?qū)嵉霉べY,。

 職工月工資總額或?qū)嵉霉べY的構(gòu)成按市統(tǒng)計(jì)局公布的口徑執(zhí)行,。